回头看税务（税务局来检查）

本篇文章给大家谈谈回头看税务，以及税务局来检查对应的知识点，如果您有财务软件、进销存软件、ERP系统的采购需求，请添加客服微信。

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本文目录一览：

• 1、安徽地区是如何收税的，？
• 2、拖欠工程款承诺书
• 3、放管服改革工作自查报告
• 4、霍邱税务局怎么样

安徽地区是如何收税的，？

安徽国税落实税收优惠政策

为纳税人减免税额2.93亿

从2004年1月1日起，安徽国税对全省个体工商户销售应税货物和提供劳务的增值税起征点进行了第二次调整，起征点调高后，全省共有21.5万多户个体工商户达不到增值税起征点，实际减少增值税收入1.99亿元。同时,对吸收下岗失业再就业人员符合减免税条件的纳税人,为其办理了企业所得税优惠审批，据统计，全省共有1.7万余户纳税人获得0.94亿元所得税优惠照顾，累计吸纳下岗失业人员超过1.89万人。

另外，安徽国税对下岗失业人员实行免收税务登记证工本费优惠。为1.07万户下岗失业人员办理了免收税务登记证工本费优惠，累计免收税务登记证工本费27.19万元。这些税收优惠政策的落实，使得我省许多下岗失业人员重新走上了新的工作岗位，实现了“二次创业”乃至“三次创业”，切实发挥了税收帮扶再就业的作用。（刘中文）

颍上县国税系统

积极开展送温暖活动

为进一步弘扬中华民族的传统美德，近日，颍上县国税局在全系统组织开展送温暖献爱心捐赠活动。全系统在春节前组成10个慰问组，由局领导带队，慰问全系统离退休干部、遗属、军属以及全县部分乡镇生活特别困难的群众。全系统170名税干职工踊跃捐款8900元，单位筹集36000元。慰问组深入到8个基层分局、53名离退休干部、30名特困户家中嘘寒问暖，扶贫济困，帮助排忧解难，把组织的温暖送到群众中，送到每个离退休干部的心坎上。(曹玉乐).

淮北市国税局通过涉外税务审计查补税款193万元

按照省局2004年度涉外税务审计工作任务的要求，该局依法对外商投资企业实施了税务审计。查补税款 193万元，罚款 81 万元，调减亏损9466万元。纳税人的违法事实主要反映在企业所得税税前扣除不合法和税法上视同销售未计提增值税销项税额，以及原材料盘亏损失应转未转出增值税进项税额等问题。针对审计中发现的问题，2005年，该局将有的放矢地开展外商投资企业所得税税前扣除专项检查，并将此作为2004年度外商投资企业所得税汇算清缴重点审查项目，进一步加大涉外税务审计力度，以此促进外商投资企业所得税税收管理。（杜

鹏）

滁州国税近七成纳

税人实行电子申报纳税

今年以来，滁州市国税局积极推广电子申报缴税，逐步实现了以电子申报为主的多元化申报征收格局。一是该局成立了专门的工作领导小组，根据实际情况，精心制定了推广计划，采取先试点、后全面推行的方式推行该项计划。二是广泛开展宣传，以县市区为单位召开纳税人座谈会，免费举办了20多期培训班，累计培训纳税人2641人次，使纳税人熟悉了电子申报缴税流程。三是为纳税人提供方便，在办税服务厅设置了自助申报服务区，实施跟踪服务，进行现场指导。

截至2004年12月底，该局有6113户纳税人实行了电子申报，占全市应申报纳税人总户数的67％。(滁州市国税局信息中心)

芜湖县国税收入

首次突破亿元大关

受芜湖县经济快速增长的牵引，截至2004年12月底，芜湖县国税局全年共组织国税收入10681万元，同比增长31.75%，实现新的历史性突破。一是落实税收政策和税收优惠政策，做到该减的减，该免的免。二是强化税收征管，加强税源调查和税源分析，做好重点税源的入库工作。三是优化税收服务。依托信息化为基础，推行纳税人电子申报。与有关部门订立了委托代收税款协议，并委托邮政部门代售普通发票，使得纳税人可以就近纳税、就近购买发票，极大地方便了纳税人。（赵德才 童松柏）

黄山市国税局全力

支持出口退税企业发展

去年以来，黄山市国税局认真贯彻落实国务院改革出口退税机制的决定，全力支持出口退税企业的发展，加快出口退税进度，出口退税工作成效显著，2004年办理陈欠退税1007万元，办理当年出口退（免）税3186万元，当年出口退（免）税比上年同期增长105.6%，翻了一番，兑现了“新账不欠，老账要还”的承诺，促进了全市外贸经济持续快速健康发展。（方海源 程彦）

铜陵国税实现增值税

专用发票网上认证

日前，铜陵市国税局增值税专用发票网上认证系统和因特网联网试运行成功，通过批量认证和适时认证的方式，对首批5户纳税人取得的981份防伪税控系统开具的增值税专用发票通过因特网进行远程认证，经企业端认证信息与税务端采集的数据信息进行反复比对，认证结果相符。网上认证系统是企业通过客户端将取得的防伪税控系统开具的增值税专用发票信息，输入税务机关链接在因特网上的增值税专用发票网上认证系统，坐在办公室里便可进行点击认证报税。网上认证解决了纳税人因集中到税务机关认证报税而排长队拥挤的现象，受到了纳税人的普遍欢迎。(叶春苗 朱先礼)

黟县国税局开展

“八个回头看”活动

黟县国家税局为使效能建设做到经常性、持续性和长效性，在全系统开展“八个回头看”活动：一看大局意识强不强，是否真正树立了与时俱进，开拓创新，为经济建设服务意识；二看服务态度好不好，说话办事是否做到热情、文明、礼貌；三看工作效率高不高，是否有敷衍塞责、拖拉推诿行为；四看工作作风实不实，是否有形式主义和工作漂浮问题；五看法制观念强不强，是否有行政乱作为、不作为行为；六看工作纪律严不严，是否存在有令不行、有禁不止的问题；七看落实工作制度认真不认真，是否有无章可循、有章不循的问题；八看执行廉政纪律严格不严格，是否有违反税务人员十五不准、不廉洁行为以及搞封建迷信、赌博行为。 (房国胜)

蚌埠市国税一分局税收管理工作出现六大变化

一是税收管理方式由粗放式管理向精细化管理转变。二是税源管理由静态式管理向动态式管理转变。三是实地稽核由人工选案向纳税评估选案转变。四是发票管理由纸质审批向无纸化审批转变。五是税收执法由弹性执法向刚性执法转变。六是纳税服务由被动式服务向主动式服务转变。( 徐振鹏)

和县国税局创新服务

手段实现短信催报催缴

和县国税局在优化纳税服务上狠下功夫，建立了一套比较完善的服务体系。该局2004年11月份和联通公司签约，又推出利用手机短信功能，对所有需要进行申报、纳税的纳税人在征期的最后2至3天发送一条内容为“和县国家税务局感谢您对国税工作的支持和理解，并提醒您按期申报、纳税！”的手机短信，受到了广大纳税人的好评，增强了纳税人依法纳税的自觉性和合作意识，提高了申报率和入库率。（聂荣霞）

含山县国税局严把申报

“先进单位”企业纳税关

年底以来，各级政府开始开展企业申报“先进单位”等评选活动。评选中，政府部门将企业的销售业绩和入库税金作为主要衡量指标。针对政府对企业纳税的重视情况，含山县国税局采取相应措施加大对申报企业纳税审核把关力度，确保企业填报纳税数据与实际入库国税数字相符。该局规定，对申报“先进单位”企业填报的销售业绩和入库国税，一律先由征收部门通过综合征管软件进行查询核实。对数字相符的，予以核实确认，对数字不符的，退回企业重新填报。只有经征收部门把关、核实企业填报纳税数据真实准确的，领导才签字，最后加盖单位公章，以确保“先进单位”的真实性。（周天明）

庐江县国税局

对准“四点”调查税源

庐江县国税局为准确预测2005年税源情况，在税源调查中加强与统计、经贸等经济主管部门联系，预测2005年全县经济发展目标，了解税源的经济相关点；对近年来招商引资项目等新办企业进行调查，找准税收增长点；深入全县74户重点企业户实地调查，掌握税源重点；分析税收政策及征管因素变动等情况，查找增减收等不可比因素，预测税源增减变动点，为做好2005年的组织税收收入工作打下了坚实的基础。（金路平 阳在胜）

界首市国税局深化考核

制度推进机关效能建设

一是绩效挂钩，工作业绩与考核奖金挂钩，每季视工作任务完成情况评比出考核分，并以此为依据发放考核奖。

二是滚动考核，每季一小考，每年一大考，年终视平时考核情况综合计分，力求考核的阶段性与考评的整体性有机统一。

三是责任连带，以科室为单位，科员出现差错需扣考核分的，科室负责人受连带责任，按比例相应扣除部分考核分。

四是差错扣分，参照考核内容，在德、能、勤、绩、廉任何一方面出现差错，视情节轻重，扣除相应考核分和奖金。

五是褒奖加分，成绩突出或受到市级及以上部门表彰，增记考核分

拖欠工程款承诺书

在发展不断提速的社会中，需要使用承诺书的场合越来越多，承诺书是否产生法律约束力，要具体问题具体分析。你知道承诺书怎样才能写的好吗？以下是我收集整理的拖欠工程款承诺书，仅供参考，大家一起来看看吧。

拖欠工程款承诺书1

XXX住建局：

由我公司开发建设的建设项目施工进入施工阶段，在施工过程中我单位承诺一定按照施工合同和施工进度进行拨付该工程款，绝不拖欠和挪用该工程款，如有上诉违规现象，一切后果自行承担。特此承诺

_____________________________（签章）20___年___月___日

拖欠工程款承诺书2

关于不拖欠施工单位工程款的承诺书

由我单位建设的即将进入施工阶段，为确保工程顺利进行，营造良好、和谐的施工氛围，本公司现郑重承诺：将及时、认真履行与施工单位签订的施工合同条款，不拖欠施工单位应得的工程款。

特此承诺！

包头市公司

拖欠工程款承诺书3

针对今年以来经济整体下行，煤炭市场持续疲软，税收收入难以为继的情况，柳林地税局全局上下积极应对挑战，奋力攻坚克难，确立了“政府主导、部门协作、挖潜堵漏、大力清欠”的总体思路，顺利完成了市局双过半的要求,我们的主要做法是：

一、营造“政府支持、部门协作”的外部氛围，打好税收收入攻坚战。

1、加强非煤矿山管理，挖掘新的税收增长点

今年以来，我局改变过去“以煤为主”“一煤独大”的工作思路，以铝矾土、石料厂、砖厂等非煤矿山为税收工作重点，弥补煤炭市场疲软带来的税收冲击。首先对近三年非煤矿山的税收管理进行了回头看，联合公安局在柳林电视台进行公告，督促铝矾土、石料厂、砖厂等纳税户补缴20xx年以来的地方税收；对拒不缴纳的纳税户，根据电力公司提供的近三年缴纳的电费，通过详细测算，得出该纳税户应缴的税款，然后配合公安局逐户催缴。今年非煤矿山共缴纳各项地方税收3600万元，有力的弥补了煤炭税收减收造成的缺口。

2、整顿房屋租赁和个体税收秩序，根治税收薄弱环节 房屋租赁税收因其税收隐蔽，税收负担高，纳税意识薄

弱等特点，一直以来是我局的税收薄弱环节。今年以来，我局积极与县政府协商请示，加强与各部门沟通协作，出台了《柳林县人民政府关于实行房屋租赁税收一体化管理的办法》，明确规定房产部门办理房屋租赁登记时，必须先缴纳房屋租赁税收，公安部门办理暂住人口登记时，必须提供房屋租赁税收凭证；并在柳林电视台播放了一个月的“关于整顿房屋租赁税收秩序的通告”，做到家喻户晓，人人皆知，敦促纳税户主动上门缴税；对拒不缴纳的钉子户，联合公安部门严厉打击。三措并举，我局共征收房屋租赁税收648万元，同时各管理单位建立了房屋租赁税收台账，摸清了底数，增强了房屋租赁税收的后续管理 ，实现房屋租赁税收可持续常态化的管理。

个体税收历来因其点多面广，难于管理，今年，我局本着“地税无小税”“既抱西瓜、更捡芝麻”的工作思路，出台了《柳林县地税局20xx年双定户定额调整办法》，全体税干逐街逐巷逐户进行了摸底排查，截止6月底，税收定额调整面达到100%，调整增幅达到8%以上，实现个体税收15万元。

3、完善重点工程管理，实现地方税收应收尽收

面对今年以来重点工程开工不足，结算不及时的实际情况，我局主动出击，及时与县重点办沟通，依托重点工程档案，挨门逐户走访，一户一户检查，实现了重点工程无欠税。

二、推行“重点突破、责任到人”的内部管理，顺利实现双过半

1、坚定信心 面对完不成任务，就要拖全市的后腿，影响吕梁地税整体进度的严峻形势，全局税干舍小家顾大家，放弃节假日，加班加点，7*24小时工作，全局上下心往一处想，劲往一处使，各部门、各股室通力协作，出谋献策、集思广益，确保税收任务的顺利完成。

2、加大清欠力度 欠税历来是我局税收管理的顽疾，清旧欠，增新欠，年年清欠年年欠，欠税规模越滚越大，特别是近几年，煤炭市场的疲软，更迎来新一轮欠税高峰。面对今年新增税源无法完成任务的实际情况，我局把清欠作为完成税收任务的突破口，全局上下开展了轰轰烈烈的清欠攻坚战。首先，县局与各税务所，税务所与管理员层层签订清欠责任状；税务所与欠税单位签订清欠协议书、缴税承诺书，“横向到边、纵向到底”的清欠责任网络，增强了税企双方的责任感、紧迫感；其次，对所有欠税单位下发了限期纳税通知书，敦促其及时缴纳欠税；第三，积极与评估公司、保安公司、法律顾问联系，对拒不缴纳的单位及时采取强制措施。截至目前，全局共清理旧欠6500万元，20xx年无一新欠。

3、加大考核力度 六月份以来，为了顺利实现双过半，实行管理部门一日一汇报，计会部门一日一通报，局党组一

日一碰头的工作办法，及时解决组织收入中暴露的新问题，制定新措施，把各种问题消灭在萌芽状态。

拖欠工程款承诺书4

文昌市住房和城乡建设局：

为了保障农民工的合法权益，维护社会稳定，本单位在工程建设中，郑重承诺：

1、建设单位在工程建设过程中按工程进度或合同约定及时拨付工程款，不拖欠工程款。

2、施工单位保证按时足额支付农民工工资，不拖欠农民工工资。

3、若出现拖欠农民工工资时，可从我单位交存的工资保证金中先予支付。

4、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本单位愿意接受市人力资源和社会保障行政部门和市住房和城乡建设局主管部门依照有关规定作出的任何处理(处罚)决定。

建设单位(盖章)：

施工单位(盖章)：

单位负责人(签字)：

单位负责人(签字)：

日 期：

拖欠工程款承诺书5

由我单位建设的 工程即将进入施工阶段，为确保工程顺利进行，营造良好和谐的'施工氛围，本公司郑重承诺：截止到申请之日无拖欠工程款，并将及时、认真履行与施工单位、供货单位签订的合同条款，不拖欠各单位应得的工程款。

特此承诺！

建设单位：

日期：

拖欠工程款承诺书6

绵阳市建设局：

我单位拟开发建设的聚鑫公寓项目，位于涪城区一环路西段71号。我们根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》已签订了施工合同及监理合同，施工图设计文件已按规定进行了审查，施工场地已经基本具备施工条件，工程质量监督手续已办理。在工程建设过程中，我们将遵守工程建设相关法律法规，严格履行合同和建设单位的责任及义务，不拖欠工程款，并接受建设行政主管部门和相关部门的检查监督。

特此承诺

绵阳聚鑫房地产开发有限公司

二○____年二月十二日

拖欠工程款承诺书7

我公司已按合同约定，按期拨付在建项目或已全部结清完工项目的工程款项，至今未拖欠任何建设工程项目的工程款，若有隐瞒，我公司愿接受包括失信惩戒等方式在内的法律责任。对拟建的××工程，我公司已备足建设资金，并承诺按合同约定支付工程款。

特此承诺。

xxx

20xx年xx月xx日

拖欠工程款承诺书8

致： 招标人

我单位向贵公司郑重承诺：如果我单位中标本项目由我单位组织施工，绝不分包、不转包。如发现我单位有分包现象，招标人可立即终止合同，且责任与损失由我单位负责。

投 标 人： 圳昌装饰集团有限公司 （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

时 间： 20xx年11月11日

拖欠工程款承诺书9

我公司已按合同约定，按期拨付在建项目或已全部结清完工项目的工程款项，至今未拖欠任何建设工程项目的工程款，若有隐瞒，我公司愿接受包括失信惩戒等方式在内的法律责任。对拟建的某某工程，我公司已备足建设资金，并承诺按合同约定支付工程款。

特此承诺。

某某公司(盖章)：

日期： 年 月 日

拖欠工程款承诺书10

文昌市住房和城乡建设局：

为了保障农民工的合法权益，维护社会稳定，本单位在工程建设中，郑重承诺：

1、建设单位在工程建设过程中按工程进度或合同约定及时拨付工程款，不拖欠工程款。

2、施工单位保证按时足额支付农民工工资，不拖欠农民工工资。

3、若出现拖欠农民工工资时，可从我单位交存的工资保证金中先予支付。

4、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本单位愿意接受市人力资源和社会保障行政部门和市住房和城乡建设局主管部门依照有关规定作出的任何处理(处罚)决定。

xxx

20xx年xx月xx日

拖欠工程款承诺书11

我公司已按合同约定，按期拨付在建项目或已全部结清完工项目的工程款项，至今未拖欠任何建设工程项目的工程款，若有隐瞒，我公司愿接受包括失信惩戒等方式在内的法律责任。对拟建的××工程，我公司已备足建设资金，并承诺按合同约定支付工程款。

特此承诺。

×××公司（盖章）

20×年×月×日

拖欠工程款承诺书12

xxxxxx公司：

鉴于我公司是贵公司的供应商，为确保贵公司向我公司采购的产品符合法律、法规及合同约定，同时使向我公司采购的产品不侵犯任何第三方的知识产权，现我公司就供应贵公司之产品，做出以下承诺：

1、我公司承诺向贵公司供应的所有产品，包括之前已经供应的产品和未来将要供应的产品，不存在任何侵犯第三方及其授权许可人的知识产权的情形，包括但不限于商标权、专利权、外观设计、著作权以及我国法律规定的其他知识产权权利及关联权利。

2、我公司承诺供应的产品，如含有商标、专利或著作权等内容，我公司为合法的权利人或授权许可人。

3、我公司承诺如涉及我公司向贵公司供应的产品被第三方起诉侵权并要求贵公司承担赔偿责任或其他责任的，我公司承担贵公司因此遭受的全部损失，包括但不限于对第三方作出的赔偿、行政处罚、律师费、应诉成本等，同时，贵公司有权退回侵权产品，并要求支付相当于侵权产品货款同等金额的违约金。

4、本承诺书适用于签署前和签署后，所有我公司与贵公司签订的采购合同、协议、订单中的产品。即使双方合作关系终止，本承诺书仍然有效。

5、如双方因此发生纠纷，有权管辖法院为深圳市xxx区人民法院。

6、本承诺书签署于_____年___月___日。

承诺人：____________________

（盖章）

法定代表人

（签字）：____________

放管服改革工作自查报告

关于放管服改革工作自查报告一：

省政务改革和管理办公室：

根据《山西省人民政府办公厅关于做好“放管服”改革推进落实情况总结工作的通知》(晋政办﹝201X﹞199号)要求，现将我局201X年推进“放管服”改革工作情况总结报告如下：

一、基本工作情况

我局高度重视“放管服”改革工作，与推进“六权治本”工作相结合，逐项分解工作任务，按时督促落实，确保各项工作顺利推进。

(一)大力推进简政放权工作

1.加快推进“两集中、两到位”。按照省政府统一部署，局行政审批管理处成建制进驻省政务服务中心，具有审批性质的行政职权事项全部在窗口统一受理、统一审核、统一送达。截止目前，我局共受理各类审批事项1600多件，全部在规定时限内办结，标志着我局行政审批“两集中、两到位”取得了阶段性成果。

2.取消行政审批事项。落实和承接国发〔201X〕9号决定精神，取消11项行政审批事项，其中，属于国家新闻出版广电总局审批事项3项，省级新闻出版广电部门审批事项7项，省、市、县新闻出版广电部门共同行使审批事项1项。

3.新增行政审批事项。根据201X年3月10日施行的《网络出版服务管理规定》，新增“出版国产网络游戏作品初审”和“网络出版单位年度核验”2项事项。

4.清理行政审批中介服务事项。落实和承接国发〔201X〕11号决定精神，清理规范广播电视设备器材生产企业质量管理体系认证等4项行政审批中介服务事项。

(二)加强事中事后监管工作

1.全面推进“双公示”“双告知”。制定出台了《山西省新闻出版广播影视行业行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见(试行)》和《山西省新闻出版广电局关于做好“双告知”工作加强事中事后监管工作方案》，积极开展行政许可和行政处罚信用信息的收集、整理、公示工作，截至12月底，共向“信用山西”推送信息350多条，从省市场主体信用信息公示网认领信息100多条。

2.加强事中事后监管制度建设。201X年以来，我局在执行总局出台的一系列后续监管措施的基础上，相继出台了一系列行业事中事后监管制度，如《关于进一步规范电影发行、放映经营许可管理和新建城市影院审批等有关事项的通知》、《关于做好广播电视节目制作经营单位审批工作的通知》等。

3.开展事后监管活动。我局还通过年度核验和随机抽查等方式，多次深入市县，监督审批事项取消、下放、承接情况，及时发现存在的问题，指导基层部门依法、规范审批，确保了取消下放项目落实到位。

(三)提升行政审批服务的水平和质量

1.精简审批环节、优化行政审批流程。根据进驻政务服务大厅的新需要，对原有的审批流程进行再造，将原来种类多样、互不统一的工作流程进行统一调整，进一步缩短每个审批项目的办理时限，重新绘制行政审批流程卡、流程图，保证了审批各个环节有法可依。

2.推行审批法律文书。按照《行政许可法》的要求，结合进驻政务大厅审批工作实际，重新制定并印制了《行政审批内部流转执行卡》《送达回执》等多种行政许可法律文书，保证了审批申请受理、审查、决定、送达各个程序的合法性和规范性。

3.健全审批工作制度。制定和完善与审批工作程序相关的.一系列工作制度，主要有《行政审批工作规程》、《行政审批服务窗口值班制度》等，对一个窗口受理送达、限时办结、服务承诺、审查标准等内容进行了详细规定，初步构建了比较完善的行政审批工作制度体系。

4.开展行政审批制度改革阶段性“回头看”。按照省审改办的统一部署，从8月份开始，利用两个月的时间在全局范围开展行政审批制度改革阶段性“回头看”，重点对审批事项的取消、下放、调整等情况进行集中自查，对自查过程中发现的问题认真整改，确保审批工作依法、规范进行。

(四)全面推进“双随机一公开”工作

1.制定工作细则，为随机抽查工作奠定制度基础。制定了《山西省新闻出版广电局“两随机一公开”工作细则》，并在局网站公示。细则全文共二十二条，内容涵盖了工作目标、基本原则、工作机构、“一单两库”建立和动态调整、随机抽查程序、抽查结果公示和运用、责任追究等，初步确立了随机抽查工作制度基础。

2.完成“一单两库”，为随机抽查工作奠定数据基础。编制了《山西省新闻出版广电局随机抽查事项清单》，共12个抽查事项，经省审改办和省法制办审核后再局网站公示;建立了《山西省新闻出版广电局行政执法检查人员名录库》，省局及下属执法单位共计执法人员66人，全部在局网站公示，并同时报省法制办备案;建立了《山西省新闻出版广电局随机抽查对象名录库》，共17个类别1858家单位，为全面推行随机抽查工作奠定数据基础。

3.建立工作系统，为随机抽查工作奠定技术基础。我局专门开发了山西省新闻出版广电局随机抽查系统，完成了数据导入，实现了正式上线运行。系统设置了随机抽查事项、对象名录库、检查人员名录库、对象抽查记录单、人员抽查记录单和抽查结果公示等六个栏目，基本实现了电子化“摇号”和抽查留痕。

4.规范工作文书，为随机抽查工作奠定程序基础。为确保抽查工作规范有序，依法进行，我局专门制定了《随机抽查基本工作程序规范》，设计制作了《新闻出版广电系统随机抽查记录单》和《新闻出版广电系统随机抽查情况记录表》，实现了抽查工作的程序化和标准化。

二、成绩与问题

回顾我局201X年以来的“放管服”改革工作，取得了一定成绩：

一是行政审批“两集中、两到位”快速推进。

二是“放管服”改革制度建设成效显著。

在推进“放管服”改革工作实践中，我们也发现了一些工作上的不足，亟待下一步研究解决：

一是重审批轻监管思想仍然存在。

二是行业监管制度建设仍需加强。

三是行政审批与监管信息化程度不高。

四是行政审批改革对行业发展的影响力不强。

三、下一步工作思路和措施

在推进“放管服”改革工作的过程中，面对新形势、新问题，我们也进行了一些思考和探索，主要有以下三个方面：

一是加快审批配套制度建设。

二是加强事中事后监管。

三是加快行政审批信息化建设。

四是构建审批与监管信息互联互通和共享机制。

关于放管服改革工作自查报告二：

根据《保山市人民政府督查室关于开展“放管服”改革工作专项督查的通知》(保政督〔201X〕4号)通知要求，我局对201X年以来的“放管服”改革工作进行了认真梳理自查，形成如下报告。

一、主要工作完成情况

(一)工商部门涉及“放管服”改革工作完成情况

在简政放权方面：降低市场准入门槛，以“大众创业、万众创新”推动经济转型发展。持续推进“三证合一、一照一码”改革，全市共发出“一照一码”营业执照1.11万份，“一照一码”营业执照持照率为63.22%。落实“先照后证”改革，工商登记前置审批精简达85%。落实注册资本登记制度改革，企业注册资本实缴制改认缴制，取消公司注册资本的最低限制，简化市场主体住所(经营场所)登记手续。实现企业名称全程电子化，申请人“足不出户”即可通过互联网申报企业名称。改革与各级政府鼓励企业创业、创新等政策形成双重叠加效应，市场活力得到充分激发。截止8月底，我市各类市场主体总量达到101328户，突破“十万”大关，同比增长12.31%;其中：私营企业13138户，同比增长40.71%，日均新登记企业14户;个体私营经济总数达96983户(同比增长12.38%)，个私从业人员28.04万人(同比增长15.85%)。

在加强事中事后监管方面：初步建立以信用监管为核心的新型监管体系，不断加强事中事后监管。圆满完成2015年度各类市场主体年报公示工作，各项年报率均排名全省前三名。推进工商部门涉企信息公示工作，强化“放管服”法规政策宣传培训，推动企业即时信息公示工作。积极开展企业异常名录管理工作，对经营异常的企业进行限制，对失信市场主体进行联合惩戒。探索开展了“双随机”抽查工作，创建了“双随机”抽查工作机制，形成我市《抽查工作规范》。围绕今年重点改革任务，牵头起草了《保山市人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，已于9月2日印发执行(保政发〔201X〕44号)。通过加强事中事后监管，内部联动监管机制初步建立，联合惩戒机制工作初见成效。今年以来，限制工商部门“黑名单”企业法定代表人办理相关注册登记9人次，拦截失信被执行人11人次，对89户拟参加A级纳税人评价的企业提出信用建议，对17户拟参加保山市201X年社会消费品零售总额促进奖励评选活动的企业提出信用建议。

在优化服务方面：落实各项惠企扶持政策，减免行政事业性收费，为企业提供政策咨询、便利化服务。积极支持农业产业化发展，培育农民专业合作社、农业庄园、家庭农场发展，壮大新型农业经济主体。深入推进“两个10万元”微型企业培育工程，推进以创业带动就业，促进小微企业较快发展，目前已完成今年500户扶持任务的93.8%。推行工商注册登记便利化，严格落实“应进必进，进必授权”制度、“首席代表”制度，继续优化审批流程和统一规范文书，为企业提供了优质服务。推行“零收费”注册登记服务，减免各类市场主体的登记费、执照工本费。今年以来，各级登记服务窗口多次被评为“优质服务窗口”，工作人员被评为“优质服务之星”、“流动红旗标兵”，受到了办事群众一直好评。

(二)贯彻落实国务院、省人民政府“放管服”改革电视电话会议及保山市“放管服”改革工作推进会议精神情况

一是在全局干部职工大会上原文传达学习了杨军市长在全市“放管服”改革工作推进会议上的讲话，要求按照会议精神抓好下步改革工作。二是积极向省工商局争取，将保山纳入全省未开业企业和无债权债务企业简易注销试点改革地区。

(三)上级取消和下放的行政职权事项的承接情况;许可目录和权责清单的调整公布情况;市直部门对下放行政职权的跟踪指导情况

今年根据国务院决定第二批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录(国发〔201X〕9号)，取消了户外广告登记、外商投资广告企业项目审批、烟草广告审批三项行政许可。严格按照法律授权办理各类市场主体注册登记，无承接上级下放的行政审批事项，也无下放审批事项。严格执行上级行政许可制度改革相关规定，严控新设许可项目，我局没有通过规范性文件自行设立行政审批事项、增加行政审批事项的审批条件等情况。许可目录和权责清单已在“保山市工商行政管理局”门户网站、“云南省行政审批网上服务大厅”等网站上公示(取消的三项广告许可项目未公示，具体业务工作已停止)。印发了《保山市工商行政管理局关于印发行政执法主体职权职责清单的通知》，全面清理了工商行政管理职权职责共281项，其中：行政许可11项，行政处罚211项，行政强制17项，其他执法行为42项。

(四)优化行政审批行为(清理中介服务事项、编制办事指南和业务手册及权力运行流程图等)、加强事中事后监管(拟定监管清单、监管措施等)及提供公共服务(拟定公共服务事项清单等)等方面的工作情况，政务服务体系建设推进情况

我局涉及行政审批事项无中介服务事项。根据《关于转发规范全省行政审批事项办事指南文件的通知》(保政务发〔201X〕32号)精神，我局已按照《云南省行政审批事项办事指南(简版)标准模板》和编写规范，对行政审批事项办事指南进行了重新编制，目前已印制小样待审核。在加强事中事后监管上，建立了内部信用约束机制，出台了《保山市人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，推行了“双随机、一公开”的监管工作机制。在政务服务体系建设方面，我局主要采取了以下措施：一是按照“应进必进，进必授权”的原则，将注册登记行政审批事项和管理服务事项整体入驻政务服务中心，实现了前台和后台，审批与服务的无缝衔接，为企业办事提供了极大的便利;二是推行注册登记核准授权制，由局长授权注册登记窗口负责人全权负责行政许可事项审批，减少了审批环节;三是优化行政许可审批流程，制定了《注册登记审核办法》，对简易许可事项实行“当场核准登记制”，对一般许可事项实行“一审一核登记制”，对复杂许可事项实行“集体合议登记制”;四是严格按照国家工商总局下发的登记申请文书和提交材料规范，实行统一的登记条件、程序和申请文书。通过强化窗口建设，我局注册窗口的服务工作得到认可和好评，实现了“零投诉”，历年来被政务服务管理局评为优质服务窗口6次，29人次被评选为优质服务之星，14人次被评选为流动红旗标兵，2人次上职业道德榜。

(五)配合有关牵头部门落实“放管服”改革各项政策措施情况;推进投资审批、商事制度等有关配套改革工作情况

继续深化“放管服”改革，已加强与社保、统计等部门的衔接配合，联合转发了省级五部门关于加快推进“五证合一”登记制度改革文件，确保10月1日与全国同步实施“五证合一、一照一码”。助力“供给侧”改革，加强与税务部门的沟通协作，圆满完成了“营改增”企业集中换照工作。配合市政务服务管理局开展了中介超市建设工作，对进驻的企业进行了网上资格审查。

二、存在问题及困难

(一)人员配备不足，经费保障不足。市场主体的快速发展给工商注册窗口、监管人员工作带来了巨大的压力。改革实施以来，窗口工作人员每天的办件量较往年同期增加3倍以上。各项改革叠加，执法队伍思想不稳定，基层监管机构不健全，影响改革政策措施的落实。监管工作人员配备不足，特别是县(市、区)市场监管局“三合改革”后，基层市场监管所工作量大，监管工作难以到位。同时，基层监管所工作经费得不到保障。

(二)事中事后监管的机制还需进一步完善。对信用监管、社会协同监管的认识和理解还不到位，对实施“宽进”后的“严管”新机制和方式研究还不够、办法还不多，监管职责尚未完全理清，缺乏完善有效的衔接机制，相关部门信息共享、联合惩戒机制未建立。实行注册资本认缴后，公司注册资本缴纳失去控制，是信用信息公示监管工作中的最大难点。

(三)改革中法律层面的支撑依据不足，部分改革存在业务风险。例如：就未开业企业和无债权债务企业简易注销改革来看，国发20号文是各地实施简易注销的依据，目前调整各市场主体的法律法规中都没有简易注销的规定，实施简易注销目前存在一定风险，因为企业简易注销是简化注销程序和减少注销要件，如果被提起诉讼，可能得不到法院的支持。

三、下步打算

(一)继续深化商事制度改革。加快推进“五证合一、一照一码”改革，完善业务信息化系统，确保10月1日与全国同步实施“五证合一、一照一码”。继续与税务部门紧密协作，确保12月1日与全国同步实行个体工商户营业执照和税务登记证整合工作。进一步完善“双告知”工作制度，依托企业信用信息公示系统，及时告知相关行政审批部门有关企业登记后置审批信息。积极做好未开业和无债权债务企业简易注销程序试点工作。

(二)切实加强事中事后监管。继续做好年报和即时信息公示工作，强化对年报信息的数据分析和应用。全面推进“双随机、一公开”监管，启用检查对象名录库和执法人员名录库，全面推行“双随机”抽查，及时公布抽查结果。联合税务部门认真开展长期停业未经营企业清理工作。加快与相关部门的信息归集，认真落实《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》。

(三)加大小微企业扶持力度。发挥小微企业名录作用，进一步拓展分析和服务功能。归集整合有关部门对小微企业的扶持政策，建立支持小微企业发展的信息互联互通机制。继续推进“两个10万元”微型企业培育工程，组织好小微企业创业辅导培训。积极做好创业带动就业“贷免扶补”工作，圆满完成今年目标任务。

霍邱税务局怎么样

安徽省霍邱县税务局多措并举，持续发力提升纳税人缴费人满意度。

做好服务加减法。一方面，该局为适应税收高质量发展需求和疫情防控需要，以创优营商环境为抓手，除保留城区第一税务分局办税服务厅（集中于县政务中心）外，在今年10月底前撤销了全部基层分局办税服务厅，做好“减法”。另一方面，在办税质量上做好“加法”，实现网上办税大厅系统稳定和软件对接，让纳税人缴费人“多走网路、少跑马路”，全税种网上自主申报、网上自主更正申报一步到位。

做优智能税务局。聚焦创新服务，扩大自助办税终端应用面，推出24小时自助认证、自助代开服务，实现无休息日自助领用发票。发票领用和发票代开“网上申请、邮寄配送”覆盖面持续提高。今年以来，网上受理发票发放13522户次，邮寄方式代开23户次，自助办税业务共计12563件，税费业务网上办理率达到99.53%，办结时限压缩了23%。

做实内控防护网。成立专项工作组，在系统内不间断开展督导检查、明察暗访、绩效考核，定期“回头看”，促进各项措施落地落细。及时推出“码上监督”管理模块，纳税人缴费人只需扫描办税服务厅所有窗口和廉政监督台上有关服务人员的“监督二维码”，即可对相关人员纳税服务、行为规范、执法态度、工作质量等进行评价打分监督。

做真满意度提升。制订全县纳税人缴费人满意度提升行动方案和4项配套措施，分层级压实办税服务厅、分局和机关业务部门责任，推出提升举措3类17项，实行问题销号、跟踪问效、通报限改、一体攻坚。截至目前，所列指标任务已完成13项，线上服务支撑、线下办事体验等难点、堵点问题已得到逐步解

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