德能勤绩廉税务(税务德能勤绩廉五方面评价)
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税收学专业职业生涯规划书范文(原创)
一、确定职业目标
确定一个清晰明确、科学可行的职业目标是税务职业生涯规划的第一步,它将使我们少走弯路,所付出的努力也将达到事半功倍的效果。通过聆听王彬老师的授课,并结合自身的实际情况,以及今后发展的趋势,我将自己的职业目标规划为:踏实做人,努力学习,认真工作,争取成为一名领导信任、组织放心、群众满意、实现社会利益与个人利益和谐共赢的税务工作者。
细分这个目标,可以归纳为如下四点:
第一,成为一名品行端正、思想上进的税务工作者;
第二,成为一名热爱学习、知识丰富的税务工作者;
第三,成为一名业务精通、能力突出的税务工作者;
第四,成为一名各方满意、口碑良好的税务工作者。
二、达到目标的途径
正所谓“千里之行,始于足下,九垒之台,起于毫末”。在确定了职业目标后,通过何种途径、何种渠道达到这个目标呢?在我看来,可以从为人、为学、为政三个方面同时努力,最后合三为一,顺利达到职业生涯的目标。
首先,为人方面。古人云:“修身齐家治国平天下”,“修身”始终是摆在第一位的,而深圳国税各级领导在这个问题上已经给我们做出了很好的指引。在前不久结束的2008年公务员岗前培训局长学员座谈会上,刘军局长要求我们把握人生三个基点:有追求,懂谦和,懂回报;段光林副局长希望我们做好一个税务干部之前要先做一个好人;董纪金主席强调,老实做人,心态要端正,要从点滴做起。而我所在的宝安区局李鸿杰局长在欢迎2008年新录用公务员入职时则提出了“做好人,干好事”的六字赠言。所有这些领导的谆谆教导,都在为人方面为大家做出了指引,做出了表率。
其次,为学方面。深圳国税一直以来都强调建设学习型组织的重要性,身在这样的集体之中,要始终把学习当作重任来抓。作为刚入职的新公务员,我要向领导学习,向同事学习,学习他们勤奋务实、睿智诚恳、豁达开朗的人格魅力以及谦逊、严谨、稳重的工作态度。在我眼中,他们是和蔼可亲的长辈,对晚辈的温暖关怀如同春风化雨、润物无声;他们又是工作认真的榜样,对工作的敬业精神如同夏日艳阳,热情如火;他们更是知心知己的朋友,对朋友的坦诚相待如同绿洲清泉,滋润心田。同时,我还要努力学习专业知识,学习业务能力,学习沟通交流,学习团队协作。“三人行,必有我师焉”,我将努力把握每一次机会,形成现代学习意识,积极贯彻自主学习,用心学习业务能力、专业知识、工作方法。
最后,为政方面。税收事业为,为实现中华民族的伟大复兴提供了强大的财力保障。作为一名税务工作者,要秉承“聚财为国,执法为民”的工作宗旨,为建设“和谐、效益、廉洁”的深圳国税贡献青春与智慧,为共和国的税收事业尽职尽责,添砖加瓦。既然选择了从事税收方面的相关工作,就要爱岗敬业,想纳税人之所想,急纳税人之所急。在今后的工作过程中,要尽快适应工作,积极养成公仆意识、能力意识、学习意识。我要做好这样的心理准备,即:前途是光明的,道路是曲折的。工作过程中,总会遇到各种各样的困难和挑战,但只要坚信“没有做不好的事,只有不负责的人”,虚心学习,踏实工作,主动沟通,就一定能够在税收事业中扮演好特定的角色,在工作成绩中书写上浓墨重彩的一笔。
三、达到目标所需要的能力、训练及教育
确定了职业目标,选择了目标途径,接下来就该努力为之付出了。然而,达到目标的途径并非一马平川,而是充满了挑战。这中间,需要综合能力的提高,需要科学系统的训练,需要接受相关的教育。
第一,从能力角度来说,达到目标需要提高学习能力、组织能力、业务能力、协作能力、表达能力、沟通能力、写作能力等多项能力,而最为重要的就是学习能力、业务能力和写作能力。
其中,学习能力是基础,业务能力是关键,写作能力是保障。在今后的工作中,学习始终是贯穿整个过程的一条主线,必须利用各种机会学习业务知识、学习工作方法、学习沟通技巧,使得工作能够更加顺利、顺畅。
作为税务工作者,业务能力的高低关系到国家税收事业完成的好坏,关系到纳税人的权利和义务是否能够实现。因此,千方百计提高业务能力,提高业务熟练程度,拓宽业务知识,是我在今后工作中始终努力的方向。
此外,写作能力是顺利开展税务工作的重要保障之一。在日常工作中,不仅要写税收分析报告、相关专业论文、政策建议、工作方法等,还要完成一些公文写作,如总结、计划、方案等。由于我们新入职公务员一般分在基层分局,跟市局或其他区局、分局领导、同事接触的机会并不多,因此良好的写作能力将能够更好地展现我们的工作能力和研究成果。
第二,从训练角度来说,在我看来,多参加区局、市局乃至省局的调研活动是训练自身业务能力的重要途径。在调研的过程中,不仅有机会接触到工作经验丰富、工作能力突出的领导、同事,深入到一线实际,调查搜集税收工作所需要的前沿资讯,还能够通过撰写调研报告,提高自身的理论水平、写作水平。另外,应该积极参加各种活动,如演讲比赛、征文活动、文艺活动、体育比赛等,在展示自身才华的同时,还能够迅速融入工作环境,融入组织文化,融入团队建设。
第三,从教育角度来说,应该珍惜把握每一次培训机会。不管是初任培训、岗前培训,还是业务培训,都要虚心学习,认真听课,接受业务知识、综合素质、工作能力多方面的教育。当然,还可以根据自身的条件和实际情况,报名参加各种在职教育。如工作一段时间后,可以攻读在职研究生、博士生,或接受mba教育、党校教育等。总体来看,积极接受各种有利教育是顺利达到目标的一个重要动力。
四、达到目标的积极力量
《孙子兵法》曾言:“知己知彼,百战不殆”,可谓是利弊分析的开山鼻祖。而现代市场营销中经典的“swot”法则也是通过分析利弊来判断达到既定目标的可行性。我将从国家、单位、个人三个层面分析达到目标的积极力量。
国家层面:社会、经济发展形势良好,综合国力日益增强,国际地位不断提高,整个大环境的总体趋势是可喜的,这就为达到目标提供了一个良好的外部环境和基础。
单位层面:深圳国税是一个英雄的集体,创造了税收事业领域的许多个“第一”,如第一个建立税收咨询呼叫中心(123661)、第一个实现同城办税、第一个建立纳税服务品牌“易办税”、第一个实现税收征管档案“无纸”化、第一个全面通过iso9000认证、第一个设立纳税大户办税室等。在这样的平台上学习,本身就是一种幸运;跟优秀的领导、同事在一起工作,本身就是一种提高。
个人层面:辩证法中明确提到,外因是事物变化发展的条件,内因是事物变化发展的根据。因此,有了良好发展的外部环境,有了和谐高效的集体,自身的条件成为了能否达到既定目标的关键。就我个人而言,在大学阶段养成的个人品行修养、学习的税收专业知识、掌握的人际沟通技巧、锻炼的组织协作能力、拥有的表达写作方法,都将成为我达到税务职业目标的有力助推器。
五、达到目标的阻力
诚然,正如市局董纪金主席在2008年公务员岗前培训局长学员座谈会中强调的,前途是光明的,道路是曲折的。达到目标的道路并非路途坦荡,而是布满荆棘。
首先,随着社会经济的发展,做好税收工作需要掌握更多的能力,应对更负责的局面,处理更艰难的问题。如果不主动学习,积极工作,就很难适应现代税收事业发展的节奏,很难完成税收工作的任务。
其次,来自权力的诱惑会不断加大。随着职位的提高,权力的提升,工作的层次和社会地位就相对较高,可撑控的资源也就相对较多,所以,权力对人们特别是男人就更有诱惑力。正确处理好“权、责、利”三者的关系,努力做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,既是一项艰巨的任务,也是一个重大的挑战。
再次,正确对待物质利益。人们寻求工作、权力,愿意与人交往,都是追求一种物质,追求满足生活需要的最基本手段。人们往往认为人类追求物质的欲望是无限的。在国税局工作,能否抵御纳税人抛出的种种物质诱惑,能否坚决做到“常在河边走,就是不湿鞋”,是能否达到职业目标的基本条件。
最后,职业瓶颈的阻力。就我而言,刚入职的感觉是新鲜的,对待工作也是热情的。可当工作了一段时间后,每天还是在重复相同的工作内容,是否能够继续保持工作热情?当职位始终无法得到提升时,是否会有厌倦的心理?当工作没有起色,或始终无法得到领导的赏识、同事的认可时,是否会打退堂鼓?这些问题看似遥远,实则非常现实。
六、达到目标的具体规划
以上依次分析了职业目标、达到目标的途径、达到目标需要的动力、达到目标的积极力量以及阻力,现在就结合我的自身特点和实际情况来进行具体规划。
(一)短期规划
一年规划:第一年是新录用公务员的见习期,在这一年,我将以融入环境,适应工作,展示自我为主,完成由在校大学生向税务工作者的顺利转型。具体来说,就是迅速融入深圳国税的工作环境,积极主动适应工作,并和各级领导、同事沟通交流,向大家展示自己。如通过参加各种活动,发表一些文章等方式,给领导、同事留下一个良好的初步印象,顺利度过见习期,成为一名正式的国税局公务员。
三年规划:完成了转型后,我会将重点转移到业务能力的提高和学习能力的提升上来。具体来说,就是认真完成本职工作,积极参与各种调研,主动学习业务知识。一方面,我会通过参加注册税务师考试的方式,学习税收相关知识,夯实业务基础;另一方面,我会加强经济学基础、英语的巩固学习,争取在工作一年后,攻读在职研究生,通过学历教育来提升自己的综合素质。此外,我会加强对理论的学习,尤其是税收理论,并撰写相关的专业论文,争取能得出一些见解独到的工作心得和体会。
(二)中期规划
五年规划:在这一阶段,我会结婚,从而肩负起家庭和事业的双重责任。同时,如果有机会参加科级干部的竞聘上岗,我会认真准备,端正心态,努力付出,争取能够竞争上岗,实现职位的提升。而在这之前,我将从“德、能、勤、绩、廉”五个方面努力,争取成为一名品德良好、能力全面、勤奋工作、业绩突出、为人清廉的税务工作者。同时,要完成学历教育的学习,除了接受在职研究生教育外,如果有可能,我会继续攻读在职博士学位,以期实现更大的突破。
(三)长期规划
十年规划:这一时期,将是我事业发展的成熟阶段,但新的挑战也将接踵而至。比如,如何处理工作与家庭的矛盾?如何处理婚姻中的矛盾?如何教育孩子?如何孝敬父母?这些问题都必须得到妥善的解决。否则,哪一个问题解决不好,都将影响到既定目标的实现。由于经验不足,我对长期规划还缺乏理性的认识。但我相信,只要能顺利实现短期、中期规划,步步为营,不断调整,充实自己的规划内容,就一定能够达成税务职业的目标!

德,能,勤,绩,廉内容是什么?
德、能、勤、绩、廉内容是:
德:思想品行;
能:工作能力;
勤:工作态度;
绩:业绩(成绩);
廉:廉洁。
德能勤绩廉:指评价、考察和任用干部工作上涉及的五个方面。
德、能、勤、绩、廉、健各方面的地位是:
“德”是核心,即政治思想品德是核心,德的地位处在“首要”位置。
“能”是本领,能的地位处在“重要”位置。
“勤”是态度,是对本职岗位事业勤奋敬业的态度。勤是不可缺少的必要条件,勤的地位处在“必要”位置。
“绩”是成果,是考核的重点,绩的地位处在“重点”位置,或者说处在“落脚点”位置。
“廉”是操守,是开展工作的人格保障。
“健”的地位处于精神层面,贯穿于“德、能、勤、绩、廉”的整体之中。
“德、能、勤、绩、廉、健”六个方面有着密切的关系,六者之间的关系是:德是统帅、能是将领、勤是士兵、绩是战果、廉是保障、健是灵魂。
保持健的作风、有德、有能、有勤、再加廉,一般说来,就能创造绩。绩,尤其是工作成绩,是在德、能、勤、廉、健五者相互作用下,在改造客观世界中获得的物质和精神成果。德、能、勤、绩、廉、健缺一不可,这就是德、能、绩、廉、健的关系。
综上所述,对于每位干部,了解德、能、勤、绩、廉的内涵都是必要的。这样一来,将会有利于员工个人的发展,同时,时时刻刻以创新发展为己任,锐意创新,不断进取,取得更大的成绩。
如何进一步加强基层税务机关党风廉政建设的思考
何进一步加强基层税务机关党风廉政建设的思考;目前,我们正处于转型时期的经济社会,受物质利益的;一、建立完善的制度;通过完善流程、堵塞漏洞,优化制度、理顺征管流程,;二、强化干部廉洁勤政意识;1、进一步加强和改进思想政治工作;三、建立完善的监督机制;充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、;惩治腐败是一项系统性的工程,具有长期性、艰巨性、;(一)以改
如何进一步加强基层税务机关党风廉政建设的思考
目前,我们正处于转型时期的经济社会,受物质利益的驱使,权钱交易、行贿受贿和行业不正之风仍在一定范围内存在。市场经济带来的物质利益至上思想和资产阶级的极端个人主义、享乐主义对社会造成了极大的危害。税务干部作为社会成员,在这个大环境里也不可避免地受到侵袭,直接影响到税收工作。因此,国税系统加强税收廉政文化建设可以说是当务之急。而且对于促进税收工作,维护纳税人合法权益和构建和谐社会,都具有一定重要的意义。下面就如何搞好廉政建设提几点建议:
一、建立完善的制度
通过完善流程、堵塞漏洞,优化制度、理顺征管流程,完善征管制度,细化岗位职责,形成制度约束,同时结合实际工作开展情况,建立定期和不定期的征管流程优化,使制度、流程的建设与国家政策法规,税收征管流程相匹配具有先进性、及时性,准确性,能够切实有效的指导税收征管工作的有效开展,从根本上有效的遏止腐败现象的发生。
二、强化干部廉洁勤政意识
1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作,是一项系统工程,要做好当前的思想政治工作,不仅要从税务机关和税干的内部因素入手,还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。一是要强化思想政治教育,铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?的牢固思想,坚持不懈地强化税干的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育,引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观,正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的关系,不为情所困,不为利所惑,不为义所动,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型,不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。
2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题,提高干警严格执法、依法办事的自觉性,提高干警辨别是非的能力,在大事大非面前保持清醒的头脑,在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸;树立崇高责任感,明确使命,增强纪律观念和自我约束意识,保持清正廉洁的本色,增强抵御种种错误思潮影响的能力。
3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行,更好地为社会主义现代化建设服务的需要。完善用人制度,必须坚持德、能、勤、绩、廉,真正把住?入口?,疏通?出口?,要提拔政治水平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位,把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍,保证队伍的纯洁性和战斗力。三、建立完善的监督机制
三、建立完善的监督机制
充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用,有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量,健全网络,明确分工,拓展渠道,努力提高监督的实效性,不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助,改进监督形式,畅通监督渠道,积极创造条件,为社会各界提供良好的监督环境。
惩治腐败是一项系统性的工程,具有长期性、艰巨性、复杂性,这就需要我们必须综合采取以上各种措施,动员一切可以动员的力量,从腐败的根源入手,从事前、事中、事后分别加以控制。
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(一)以改革完善税收制度、征管体制和内部管理机制为契机,结合行政审批制度改革,围绕行政管理权和税收执法权运行的全过程,完善税收执法责任制,规范税收执法程序,逐步建立健全监督制约的长效工作机制和制度措施,细化监督内容,分解权力权限,制定实施程序,明确监督职责,量化奖惩标准,力求实现对"两权"运行由事后监督转为事前预防和过程监控。
(二)充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用,有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量,健全网
络,明确分工,拓展渠道,努力提高监督的实效性,不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助,改进监督形式,畅通监督渠道,积极创造条件,为社会各界提供良好的监督环境。
二、强化干部廉洁勤政意识
1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作,是一项系统工程,要做好当前的思想政治工作,不仅要从税务机关和税干的内部因素入手,还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。一是要强化思想政治教育,铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?的牢固思想,坚持不懈地强化税干的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育,引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观,正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的关系,不为情所困,不为利所惑,不为义所动,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型,不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。
2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题,提高干警严格执法、依法办事的自觉性,提高干警辨别是非的能力,在大事大非面前保持清醒的头脑,在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸;树立崇高责任感,明确使命,增强纪律观念和自我约束意识,保持清正廉洁的本色,增强抵御种种错误思潮影响的能力。
3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行,更好地为社会主义现代化建设服务的需要。完善用人制度,必须坚持德、能、勤、绩、廉,真正把住?入口?,疏通?出口?,要提拔政治水平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位,把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍,保证队伍的纯洁性和战斗力。
三、建立完善的监督机制
充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用,有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量,健全网络,明确分工,拓展渠道,努力提高监督的实效性,不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助,改进监督形式,畅通监督渠道,积极创造条件,为社会各界提供良好的监督环境。
组织广大党员、干部把认真学好《保持共产党员先进性教育读本》和《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,与重温《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《税务干部廉洁从政手册》紧密结合起来,围绕加强执政能力建设这一主题,深刻领会胡锦涛总书记提出的"六个坚持"和刘淇书记提出的"六个必须"的总要求,把思想统一到中央关于党风廉政建设重大决策和各项部署上来,增强纪律观念和接受监督的意识,提高各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性,帮助广大党员、干部树立全心全意为人民服务的公仆意识,促进全局政治文明建设与物质文明建设的同步发展。
(二)大力开展以"三个代表"重要思想为核心内容的廉政文化建设。廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。具体包括:廉洁的社会文化、政治文化、职业文化和组织文化,是社会主义先进文化建设的一项重要内容,是党风廉政建设的重要组成部分。在廉政文化建设中,当前要处理好四个关系:第一,正确处理好教育与娱乐的关系,教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面,没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育就会失去吸引力和感召力。第二,正确处理好领导带头与群众参与的关系,没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证;没有广大群众的参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。第三,正确处理好继承和创新的关系,任何一种文化,没有继承就没有的进步和创新,处理好继承与创新的关系,廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。第四,正确处理普及与提高的关系,廉政文化建设是先进的政治文化和大众文化,既要激发广大干部积极参与的意识,又要提高廉政文化的质量和品位。通过廉政文化建设,形成"常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心"的文化氛围。
(三)把提高干部队伍的综合素质,大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德作为一项系统工程来抓。要继续坚持和深化普遍与重点相结合、系统与多样相结合、分散与集中相结合的基本工作原则,统筹兼顾,科学发展;要加大对社会公权使用的审美批判力度,讴歌先进,鞭挞丑恶,营造"以廉为荣,以贪为耻"的良好风尚;要进一步整合现有资源,充分发挥各职能部门的优势和效益,形成"大宣传"和"大教育"的工作格局;要不断增强宣传教育工作的科技含量,充分利用信息化网络资源,尽最大努力实现传统教育与现代科技的有机结合;要注意挖掘、培育和树立廉洁勤政的典型,用先进的政治思想、科学文化、职业道德、岗位素养等理念教育人、塑造人、激励人,提升广大干部的思想境界和道德修养;要认真研究新形势下宣传教育工作的特点和规律,赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色,构建和谐、奋进的地税团队精神。
三、抓激励机制建设,增强队伍的凝聚力、战斗力
(一)党风廉政建设中要注意发挥榜样的作用。对本系统在党风廉政建设中涌现出的模范和典型人物进行大张旗鼓地宣传,表彰和奖励廉洁自律人物,做到身边有典型,手中有经验,学习有榜样,赶超有目标。使地税干部在党风廉政建设中人人受鼓舞,人人受激励,不断增强队伍的凝聚力、战斗力。
(二)要严肃地查处违法违纪案件,纠正行业不正之风。不失时机地对地税干部进行案例剖析、案例教育。通过深挖思想根源,查找工作漏洞,接受教训,从而起到毛毛雨常下,警钟长鸣的作用。
党的十六大报告指出,反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。作为地税系统的各级领导务必认清形势和肩负的任务,在党组的统一领导下,做到党政齐抓共管,标本兼治,调动各方面力量,形成反腐败斗争整体合力,把党风廉政建设进一步引到深入。
党风廉政建设责任制推行以来,各级各部门的主要领导高度重视,采取各种措施,认真贯彻落实,取得了明显成效。多年实践证明,在反腐倡廉建设中要取得真正的实效,就必须以党风廉政建设责任制为龙头、为抓手。又特别就基层而言,我觉得必须牢牢抓住以几点:
1、必须抓住?一把手?这个关键。反腐倡廉建设是否取得真正的实效,关键要看反党风廉政建设责任制是否落实处,而责任制落到实处与否,关键取决于各级各部门
?一把手?的态度问题、?一把手?的认识问题和一把手"的重视程度问题。一个地区、一个部门的?一把手?对党风廉政建设责任制的认识到位、态度坚决、执行力度强,他那个地方就风清气正、干部清廉从政、各项事业就能到蓬勃发展。过去我们经常强调,反腐倡廉建设要同经济建设同部署、同研究、同考核、同奖惩,但一些地方和部门并没有真正意义上执行,说的与做的不一致,致使这些地方和部门在反腐倡廉建设方面抓而不力、抓无成效。这实质上是与?一把手?的态度、认识和重视程度戚戚相关。因此,我们必须牢牢抓住?一把手?这个关键。
2、必须抓住?理顺体制?这个关键。越到基层,工作的头绪就越多,工作就越来越细化,正如人们常说?上面千条线、下面一根针?,事事都要具体抓、具体管、具体做,随着当今管理体制上的问题凸现,大都采取领导分工负责制来推进工作,各自抓各自的分管工作,各说各的工作重要,形成?各吹各的号、各唱各的调?的工作格局,处处是中心,事事为重点,基层很难把握工作取向、很难形成整体合力,特别是齐抓共管反腐倡廉的工作局面就难以形成。只有理顺体制、规范分工合作机制,形成共识、整合力量、齐抓共管,才能将反腐倡廉建设工作推向纵深,党风廉政建设责任制才能落到实处、取得实效。因此,抓住?理顺体制?这个关键对于推进责任制的落实尤为重要。
3、必须抓住?正反典型?这个关键。各级各部门要对责任制落实得好的典型的人和事要理直气壮、大张旗鼓的宣传、弘扬和表彰,形成风清气正,大胆抓反腐倡廉建设的良好氛围。对于抓而不实、相互推诿、执行不力、落实不到位、成效不显著的地方和部门要严格问责追究,对这些单位的?一把手?实
行诫免谈话,同时也要在新闻媒体上进行公开曝光,以增强各级各部门贯彻落实好党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感。
4、必须抓住?监督到位?这个关键。至上而下,各级各部门要通过定期和不定期对责任制的落实情况进行巡查,尤其是对一个地方或部门的?一把手?履行党风廉政建设责任制的情况及时了解、掌握,发现问题及时提醒,督促其整改完善。
近些年来,通过深入开展社会主义法治理念教育和?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?主题教育等系列教育活动,基层税务机关自觉践行社会主义法治理念,认真贯彻?廉洁自律和从严治税?的方针,基层税务干部队伍的纪律作风、工作作风得到了进一步加强,广大税干廉洁奉公,执法文明,办事公道,涌现出许多先进集体和先进个人,基层税务机关整体社会形象有了明显提升,得到社会各界广泛认可。但是,随着社会的发展和基层税务机关存在的经费紧、待遇低等现实问题的影响,基层税务干部队伍中也还不同程度地存在着这样或那样的问题。如有的税干在税收执法中,耍特权、徇私枉法、收人情税、乱收税、不严格执行国家的税收政策等。产生这些问题的主要原因,一是思想根源。有些税干由于政治、业务素质不高,不仅不会做税收工作,而且缺乏全心全意为纳税人服务的意识,共产主义理想和信念淡薄,他们受金钱至上、享乐主义、极端个人主义思想的影响,政治上不思进取,业务上不求提高,对本职工作敷衍了事,做一天和尚撞一天钟。二是法律意识淡薄。执法不学法、不懂法和钻研业务的兴趣不浓。由此导致税干对本职工作涉及到的税收有关法律法规内容不能全面了解或理解不深。三是基层税收机关存在着经费紧张、办公条件有限、个人收入低等许多实际困难,为解决这些困难,有些税干不得不?踩红线?,这也给基层税务机关和广大税干严格执法、依法收税带来一定的负面影响。
着眼基层税务机关存在的问题和新形势下税收工作发展的需要,基层税务机关必须把党风廉政建设作为队伍建设的一项重要任务抓紧抓好,使党风廉政建设真正贯穿于税收工作全过程,与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。为了把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,更好地为改革发展稳定的大局服务,树立税务干部队伍良好社会形象。基层税务机关应着力加强以下三个方面的工作。
1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作,是一项系统工程,要做好当前的思想政治工作,不仅要从税务机关和税干的内部因素入手,还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。一是要强化思想政治教育,铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?的牢固思想,坚持不懈地强化税干的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育,引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观,正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的关系,不为情所困,不为利所惑,不为义所动,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型,不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。
2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题,提高干警严格执法、依法办事的自觉性,提高干警辨别是非的能力,在大事大非面前保持清醒的头脑,在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸;树立崇高责任感,明确使命,增强纪律观念和自我约束意识,保持清正廉洁的本色,增强抵御种种错误思潮影响的能力。
3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行,更好地为社会主义现代化建设服务的需要。完善用人制度,必须坚持德、能、勤、绩、廉,真正把住?入口?,疏通?出口?,要提拔政治水平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位,把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍,保证队伍的纯洁性和战斗力。
只要这样,基层党风廉政建设责任制就易于落实,基层反腐倡廉建设工作就易于出成效。
二、抓学习教育,强化干部廉洁勤政意识
先进性建设是关系到党生存、发展、壮大的根本性问题,先进性教育活动与党风廉政宣传教育工作的宗旨是一致的。我们要本着分类施教和注重实效的原则,将二者有机结合起来。
(一)要把深入学习、深刻领会党的十六届四中全会和中央纪委五次全会精神,以及胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话作为宣传教育工作的重要内容,组织广大党员、干部把认真学好《保持共产党员先进性教育读本》和《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,与重温《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《税务干部廉洁从政手册》紧密结合起来,围绕加强执政能力建设这一主题,深刻领会胡锦涛总书记提出的"六个坚持"和刘淇书记提出的"六个必须"的总要求,把思想统一到中央关于党风廉政建设重大决策和各项部署上来,增强纪律观念和接受监督的意识,提高各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性,帮助广大党员、干部树立全心全意为人民服务的公仆意识,促进全局政治文明建设与物质文明建设的同步发展。
(二)大力开展以"三个代表"重要思想为核心内容的廉政文化建设。廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。具体包括:廉洁的社会文化、政治文化、职业文化和组织文化,是社会主义先进文化建设的一项重要内容,是党风廉政建设的重要组成部分。在廉政文化建设中,当前要处理好四个关系:第一,正确处理好教育与娱乐的关系,教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面,没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育就会失去吸引力和感召力。第二,正确处理好领导带头与群众参与的关系,没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证;没有广大群众的参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。第三,正确处理好继承和创新的关系,任何一种文化,没有继承就没有的进步和创新,处理好继承与创新的关系,廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。第四,正确处理普及与提高的关系,廉政文化建设是先进的政治文化和大众文化,既要激发广大干部积极参与的意识,又要提高廉政文化的质量和品位。通过廉政文化建设,形成"常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心"的文化氛围。
(三)把提高干部队伍的综合素质,大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德作为一项系统工程来抓。要继续坚持和深化普遍与重点相结合、系统与多样相结合、分散与集中相结合的基本工作原则,统筹兼顾,科学发展;要加大对社会公权使用的审美批判力度,讴歌先进,鞭挞丑恶,营造"以廉为荣,以贪为耻"的良好风尚;要进一步整合现有资源,充分发挥各职能部门的优势和效益,形成"大宣传"和"大教育"的工作格局;要不断增强宣传教育工作的科技含量,充分利用信息化网络资源,尽最大努力实现传统教育与现代科技的有机结合;要注意挖掘、培育和树立廉洁勤政的典型,用先进的政治思想、科学文化、职业道德、岗位素养等理念教育人、塑造人、激励人,提升广大干部的思想境界和道德修养;要认真研究新形势下宣传教育工作的特点和规律,赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色,构建和谐、奋进的地税团队精神。
三、抓税务政风建设,深化税收环境建设
树立地税良好形象,融洽征纳双方的和谐关系,是税务政风建设的重要任务。我们要以"构建和谐税务"为目标,全面提升税务政风建设的水平。
(一)围绕立党为公、执政为民的总要求,紧密结合"先进性教育活动",广泛开展"构建和谐社会"和"构建和谐税务"的宣传教育,进一步强化各级干部对优化税收环境和树立良好地税形象重要性的认识,牢固树立服务至上的理念和税收服务观,自觉遵守职业道德,潜心钻研业务技能,努力做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。
(二)进一步健全和完善纳税服务的工作机制、制度规范和具体措施,切实落实"税务八公开"和领导干部"开放接待日制度",确保税收执法行为和行政管理行为更加公开、公正、透明;必须继续深化和规范全程办事代理制,包括办事代理的内容、时限、程序、文书和网上审批等;必须切实兑现首问责任制、服务承诺制和办税时限制所做出的承诺,不断提高办税效率和依法行政的水平;利用远程咨询服务网络等现代化手段,建设高效便捷、沟通顺畅、反馈及时的纳税服务平台,最大限度的满足纳税人的需求。
税务人员如何才能做到守纪律和讲规矩
税务干部要做到严明政治纪律和政治规矩,关键要守好底线。
一、树立法治精神、守纪律讲规矩是税务干部适应新常态的需要
在经济新常态的大背景下,地方税收入面临增速换档期、结构调整期和基数消化期“三期叠加”的复杂局面,组织收入的难度和压力前所未有。面对异常严峻的形势,地税系统应顺势而为,主动调整工作思路,坚持统筹施策,做到精准发力,牢牢抓住组织收入的主动权。而抓住组织收入的主动权,必须树立法治精神,坚持组织收入原则,做到应收尽收,既不能收过头税,也不能私自减免税;必须守纪律讲规矩,树立大局意识,处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系,绝不能各行其是,因小失大,以私废公。树立法治精神、守纪律讲规矩,税务干部要以身作则,团结协作;要个人服从集体,下级服从上级;要保证政令畅通,令行禁止。
二、树立法治精神、守纪律讲规矩是税务干部必须具备的品德
作为税务干部,必须具备法治思维和法治意识。一个具有法治思维的人,必须敬畏法律、崇尚法治。要以法律作为观察、思考和判断的依据,要以法律作为说话办事的底线。 建立守纪律讲规矩新常态需要税务干部特别是党员干部要带好头。必须时刻作好表率。而守纪律讲规矩更是党中央要求建立依法治国建立法治政府的先决条件。只有税务干部特别是党员干部自己能够带头做到守纪律讲规矩,坚持依法行政,才能在群众中营造出法治国家、法治社会、依法治税的浓厚氛围,最终形成全民守法。也只有税务干部特别是党员干部带好头,才能形成上行下效的守纪律讲规矩新常态。
三、树立法治精神、守纪律讲规矩是净化政治环境的必然要求
建立守纪律讲规矩新常态是净化政治环境的必然要求。大到国家,小到家庭都需要有一套规矩来对个体进行约束和规范。对党员干部来说,不管是国家法律还是党的纪律都是必须遵守的刚性行为准则。同时还要遵守一些虽然没有明文规定,未列入纪律条例的规矩就是自我约束的纪律,也是党员干部必须自我要求自我约束的纪律。这些纪律和规矩都是经过多少代人的努力而归纳起来的,更有一些是先人用生命为代价总结出来的。建立守纪律讲规矩的新常态可以说对创造良好的政治生态环境依法治税、诚信纳税具有决定性的作用。
建立守纪律讲规矩新常态有利于加强党的建设。守纪律讲规矩是对税务干部特别是党员干部党性的重要考验,也是对税务干部特别是党员干部对党忠诚度的重要检验。只有守纪律讲规矩,才能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;只有守纪律讲规矩,才能一切都按照规定办事;才能不徇私枉法,立足群众做好各项工作;也才能取得人民群众的积极支持。只有建立守纪律讲规矩的新常态,我们的党才能杜绝腐败,使全党全国各族人民紧紧国团结在党的周围,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力。
四、树立法治精神、守纪律讲规矩是对党员干的工作的要求
“无以规矩,不成方圆”,党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等,继承和发挥党的优良传统,保持共产党员的先进性和纯洁性,不断锤炼党性修养,提高业务工作能力,练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习,我认为,守纪律讲规矩,既可以保障党和国家的事业健康发展,又能够有效保护我们的税务干部特别是党员干部不犯错、少犯错,做政治上的明白人。
守纪律讲规矩,首先要树立大局意识。要着眼全局,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系,自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用,要讲政治、顾大局,明辨是非,不谋个人私利、不计个人得失,全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则,团结协作,凝聚战斗力和执行力,激发税务干部特别是党员干部干事创业激情。
其次,要树立廉政意识。德能勤绩廉,廉是基础,失之则一切皆无。“公生明,廉生威”, 税务干部特别是党员干部要守住廉洁底线,正确行使权力,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观,不断加强自身修养,始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权,管好自己的口、手和脚,算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账;要树立“常在河边走,就是不湿鞋”的信念,始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”,自觉抵制各种诱惑和歪风邪气,清清白白做事,堂堂正正做人。
最后,要有敬畏意识。一个人,心存敬畏,就会谦虚、谨慎、不骄、不躁,就会从严要求自己,慎言慎行,反之,一个人一旦没有就了敬畏之心,就敢罔顾党纪国法,把自己摆在“特权”位置,做一名“特殊党员”,就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”,肆无忌惮、为所欲为。个别税务干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上,就是因为失去了敬畏意识,心存侥幸,胆大妄为,最终一失足成千古恨,追悔莫及。
“举头三尺有纲纪”,领导干部守纪律讲规矩,才能有权不“任性”,始终对党纪国法心存敬畏。领导干部惟有敬畏法纪,恪守“三严三实”,才能慎初、慎微、慎行,确保忠诚、干净、担当。
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