廉政信息税务（税务人员廉洁）

今天给各位分享廉政信息税务的知识，其中也会对税务人员廉洁进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

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本文目录一览：

• 1、国家税务总局关于印发《税务系统领导干部廉政责任制及考核办法》的通知
• 2、浅议税务机关如何加强廉政文化建设
• 3、税务局的科所长如何抓好基层党风廉政建设
• 4、如何加强新形势下税务系统党风廉政建设工作
• 5、如何进一步加强基层税务机关党风廉政建设的思考
• 6、中国税务廉政建设事例

国家税务总局关于印发《税务系统领导干部廉政责任制及考核办法》的通知

第一条　本办法的适用对象为县（市、区）级局以上各级税务机关的领导干部。第二条　按照干部“分级管理、下管一级”的原则，逐级建立领导干部廉政责任制。第三条　各级税务机关领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定，做到严于律己，为政清廉，在廉政建设工作中以身作则，起表率作用；要加强对子女、亲友及身边工作人员的教育和管理，特别要严禁他们假借自己的名义谋取私利。第四条　各级税务机关领导班子和局领导要对本机关和所属单位的廉政建设负责，切实履行以下责任：　

（一）坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，始终把廉政建设列入重要议事日程，局长要亲自抓，分管局长要具体抓，领导班子成员齐抓共管；局长对全局的廉政工作负责，副局长要对分管部门的廉政工作负责；要对廉政建设工作作出规划和安排；定期听取廉政工作情况汇报；经常分析研究本机关和所属单位的廉政状况，切实加强对廉政建设工作的领导。

（二）监督检查本机关和所属单位及其工作人员贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和国家税收法律、法规的情况，及时制止和纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。

（三）切实加强对信访、举报、办案工作的领导，亲自过问大案要案的查处情况，帮助排除阻力，保证办案工作的正常进行。要坚持在法律和纪律面前人人平等，严肃执法执纪。

（四）结合本地区、本部门的实际，切实加强纠正行业不正之风的工作。

（五）组织有关部门经常开展廉政教育、职业道德教育和法纪教育，增强税务人员的廉政意识和遵纪守法观念。

（六）加强和健全内部和外部的监督制约机制，开展经常性的监督检查。聘请廉政信息员和特邀监察员，广泛接受群众和社会的监督。

（七）加强廉政制度建设，严格执行上级的廉政制度、规定，并根据本部门、本单位的实际，制定有关的廉政制度、规定。

（八）深入调查研究，认真分析和解决在廉政建设工作中出现的新情况、新问题；及时总结推广廉政工作经验，培养、树立先进典型。第五条　各级税务机关对领导干部执行廉政责任制的情况应组织逐级考核。考核时应组成有纪检监察、人事、机关党组织等部门参加的考核领导小组，负责考核工作。廉政考核每年进行一次。第六条　廉政考核要坚持实事求是、客观公正、民主公开的原则。第七条　廉政考核可与公务员年度考核相结合，采取个人自查与群众评议、组织考评相结合的方法进行。考核结果分为好、一般、差三个等级。第八条　考核领导干部执行廉政责任制的结果，应作为晋职晋级、评选先进、选拔任用干部的重要依据之一。对于认真执行廉政责任制的领导，应给予表扬或表彰；对不认真执行廉政责任制，对本单位发生的违法违纪问题不认真处理的，应追究其责任，视情节作出严肃批评或组织处理。第九条　各级税务机关的各职能部门和基层税务分局、税务所负责人的廉政责任制及考核办法，可比照本办法进行。第十条　各省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局可依据本办法制定实施细则。第十一条　本办法由国家税务总局负责解释。第十二条　本办法自发布之日起施行。

浅议税务机关如何加强廉政文化建设

经开区局党组书记、局长 朱晓蓉 经开区局党组成员、纪检组长 李红军 廉政文化作为在廉政建设过程中产生的一种新型文化类型，愈来愈受到各界的关注。中共中央在关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中指出，要按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，在社会主义精神文明建设中，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。要引导社会组织及其从业人员增强依法执业、公正廉洁意识。发扬革命传统，挖掘中华优秀文化的丰厚资源，实施“廉政文化精品工程”。推动廉政文化内容形式和传播手段创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。 一、廉政文化及税务廉政文化的实质与内涵 廉政文化作为一种中国的先进文化，它既根植于当代的伟大实践，又渊源于传统的优秀文化。儒家创始人孔子以及孟子等历代大儒，可以说是廉政理论的倡导者，也是廉政文化的实践者，孔子所谓的“政者正也”、“仁者爱人”、“修己以敬”、“修己以安百姓”以及孟子基于其“民贵君轻”的民本思想，提出了“君民同忧乐”的廉政思想，是范仲淹“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”思想的源头。《管子·牧民》篇中以礼、义、廉、耻为维系国家生存发展的根本道德，成为历代儒家的重要政治伦理思想，也构成了古代以廉德为核心的廉政文化。 就目前我国的廉政文化建设而言，我们认为，廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，开展廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，也是有效惩治和预防腐败的一项重要的战略措施。 税务廉政文化作为近年来催生出的一种新型的税务文化现象，它是税务文化不可分割的一个组成部分，对税务文化的形成和建设具有重要的作用。税务文化是税务机关在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，包括物质体系、行为体系、制度体系和精神体系四个层面。税务文化从根本上说，是税务部门职工共有的价值体系，是税务工作的软实力。 税务廉政文化是以廉洁执法为思想内涵，以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化，是廉洁执法与税务行业文化建设相结合的产物。倡导廉政文化建设，打造廉洁国税，是消除腐败滋生的文化土壤、深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，是提高全体税务人员综合素质的有效途径，也是构建社会主义和谐社会的思想保证和文化支撑。 近年来，经开区国税局紧密结合税务工作实际，紧紧围绕全局干部文化需求，积极创新载体，丰富形式，大力推进廉政文化建设，营造了尊廉崇洁的浓厚氛围，有力地促进了廉政建设和税收中心工作，得到了各级的肯定和好评。我局及部分科室先后荣获全国“税务系统文明单位”、全国“巾帼文明岗”、全国“青年文明号”、重庆市“文明单位标兵”、重庆市直机关“先进基层党组织”、重庆市总工会“模范职工之家”等称号，并连续十二年被市国税局评为廉政建设先进单位，这体现出经开区国税局廉政建设工作取得了明显成效，而这些成绩的取得，是与区局加强廉政建设和廉政文化建设分不开的。 二、加强税务廉政文化建设的重要意义 （一）税务廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分。二者是理念与制度的关系，理念与制度是税务机关廉政文化形成两个不可缺少的要素，两者互相作用，互相依赖，廉政制度的执行需要理念上的认同和支撑。廉政文化产生于党风廉政建设实践，并在实践中获得生长的动力和土壤，与此同时，廉政文化也积极作用于党风廉政建设。大力倡导廉政文化，推动和约束公务人员形成良好的廉政修养和生活方式，有利于铲除滋生腐败现象的土壤，有利于廉政制度的制定和执行。 （二）税务廉政文化建设是构建税务机关价值观念、大力弘扬税务系统“热爱祖国、忠于人民、爱岗敬业、恪尽职守、依法治税、诚信服务、求真务实、开拓创新、团结和谐、廉洁奉公”的税务精神的必要手段。税务部门是国家的重要经济执法部门，“聚财为国、执法为民”是其根本职责。广大税务干部能否廉洁从政，不仅关系到党和政府在人民群众心目中的地位和形象，而且关系到税收事业的前途和命运。因此，加强廉政文化建设，引导和把握正确的舆论导向，能使广大税务干部始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态。并通过积极营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，教育引导广大税务干部追求崇高的精神境界，构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。 （三）税务廉政文化建设是健全税务系统职业道德体系、营造廉洁从政氛围的重要措施。税务系统加强廉政文化建设，其主要目的之一在于把廉政建设和税务干部职业道德修养有机结合起来，健全和完善以“热爱税收，依法治税，廉洁奉公，文明征收”为核心内容的岗位职业道德体系，用以规范广大税务干部的职业行为，营造廉洁的从政氛围。同时，使广大税务干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴，筑起为民、务实、清廉的精神堡垒，筑牢“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的反腐倡廉的思想防线，使勤政廉政成为广大税务干部的一种精神追求、一种思想境界、一种自觉行为。 （一）税务机关廉政文化建设应培养税务人员对税务机关的认同感。管理学认为，组织认同感，是员工对其组织的认同程度，包括三个部分：对组织目标和价值观的信任和接受；愿意为组织的利益出力；渴望保持组织成员资格。一个组织的价值观为它的生存和发展提供基本的方向和行动指南，为组织成员形成共同的行为准则奠定了基础。组织的价值观提供了衡量凝聚力的尺度，这种共同的规则体系和评判准则决定了组织全体人员共同的行为取向。因此，加强税务廉政文化建设，必须培养税务干部对税务机关的认同感，要使税务干部能接受税务部门所追求的价值观和所要求的职业道德，并自觉地实践该价值理念和职业道德，接受组织文化的熏陶，才能从意识形态上使税务干部自觉认识和践行税务机关的廉政文化建设大局，廉政文化建设的开展才能事半功倍，真正取得实际的效果。 经开区国税局在廉政文化建设过程中，始终坚持以人为本，着眼于满足人的文化需求，丰富人的精神生活，提高人的道德修养，充分调动广大干部参与廉政文化建设的热情，如建立图书阅览室，满足干部的阅读需求，结合读书月活动，鼓励干部多读书、读好书，并写出读书笔记，交流读书心得；建立和完善健身房、网球场等设施，并开展了各类工会兴趣小组活动，并积极创建职工之家，满足全局干部工作之余的身心需求；积极开展各类培训活动，包括廉政教育、政治思想学习、业务培训、公务员礼仪培训等，为满足干部积极提高自身综合素质提供必要的外部环境；组织干部积极参与区局和市局组织的各类活动，如文艺演出、趣味运动会、登山活动、业务能手竞赛等，培养干部对组织的认同感和自豪感，增强凝聚力。 （二）税务机关廉政文化建设应注重层次性。税务机关廉政文化建设，必须注重教育对象和教育形式的层次性、突出教育的针对性，必须针对不同层次人员的思想水平、性格特点、工作阅历、生活环境、精神追求等特质，因人施教。对领导干部，应重点加强立党为公、执政为民的教育；对机关干部，应重点加强廉洁自律、服务基层的教育；对具体负责税收征管业务的同志，重点加强依法治税、按章办事、讲求程序的教育；对一般工作人员和广大群众，重点加强廉政建设人人有责的教育。在教育形式上，要改变“台上讲台下听”的被动式教育的方式，变坐而论其道为行而论其道，通过政务公开栏的廉政规定、廉政网页的建设、办公场所的廉政宣传和廉政警示牌以及大力宣传廉洁自律的好典型的形式体现税务廉政文化无时不在，无处不有的渗透力量。同时，辅之以外部纳税人监督，结合行风评议，请纳税人对税务干部工作亮牌打分。 近年来，经开区国税局大力加强党风廉政建设工作，着力构建符合国税系统实际的惩治和预防腐败体系，针对征、管、查三个重点环节，人、财、物三个重点部位，以及税收管理员、税务稽查员和行政审批人员三类重点对象，分别制定了相关的管理制度和监督制约办法；认真贯彻落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，强化领导干部述职述廉制度，各科室积极制定了相关廉政建设制度，坚持把党风廉政教育作为党组和各科室的学习内容和区局目标考核的考核项目，大力纠正损害纳税人合法权益的不正之风。同时，积极开展廉政建设专题讲座、党史党章知识竞赛、举办廉政文化作品征集活动，通过摄影作品、书法、征文、漫画等多种形式，积极推动廉政建设文化“进机关、进企业、进家庭、进基层、进窗口”的“五进”活动，在全局掀起了党风廉政建设教育的新高潮。此外，为充分发挥家庭在党风廉政建设中的特殊作用，我局在开展廉政建设的工作中，十分重视家庭廉政教育，向全局干部家属发出“家庭廉政倡议书”， 并与全体干部家属签订了“家庭廉洁承诺书”，让干部家属当好一名廉内助，把好家庭廉政关。 （三）税务机关廉政文化建设应倡导廉政文化、反对腐败文化。实践表明，不直面腐败文化，不坚决地反对腐败文化，廉政文化是树立不起来的。换句话说，不反对腐败文化的廉政文化建设必然会变成空中楼阁。我们特别应该警惕的是那些为腐败鸣锣开道或喊冤叫屈的“理论氛围”，什么“水至清则无鱼”、“小节无害”、“反腐败影响经济发展”、“腐败难免”等。因此，我们必须加强廉政文化建设，消除腐败文化生存的土壤。 目前，税务机关在党风廉政建设中，通常是廉政故事讲的多、廉洁倡导谈的多，而对腐败对个人和对国家所造成的危害谈的较少。如果不了解腐败带来的危害，就不可能完全痛恨腐败，也就不可能形成牢固的廉洁的理念。因此，税务机关在进行廉政文化建设的同时，必须加大反对腐败文化的宣传教育力度，要使人人知晓腐败的各种危害，使人人都觉醒起来，认识到腐败不再是事不关己的事情，从而在态度和认知上坚决地不容忍腐败，在行动上抵制腐败、检举、举报、揭露腐败。 经开区国税局在党风廉政建设中，始终坚持反对腐败文化，倡导廉洁文化，注重反腐败制度和体系的建设：一是在思想上反腐。近年来，区局进一步加大反腐倡廉教育的力度，认真组织全局干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、学习中纪委十七届二次全会和重庆市纪委三届三次全会精神、认真贯彻全国税务系统和全市国税系统党风廉政建设工作会议精神，强化领导干部的反腐败意识，端正思想认识，树立廉洁自律、克己奉公的思想观念。二是在实践中反腐。区局通过加强警示教育，组织全局干部收看《小利失大义》、《逃税难逃罪》、《不征税的税官》等警示片，采用党报党刊、广播、电视、网路、版（墙）报等不同方式开展反腐倡廉活动。三是在制度上反腐。近年来，区局加快了反腐倡廉的制度建设，以“作风建设年”为契机，进一步完善反腐倡廉制度。建立和完善集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、信访、谈话和诫勉等多项监督制度，并抓好落实，严格执行；对内成立由纪检监察部门组成的督查组和兼职监察员制度，对外充分发挥特邀监察员的作用，内外并举，监督到位；本着“打防并举、标本兼治”原则，从税收执法、行政审批、纳税服务等方面加快建设预防职务犯罪制度。 （四）税务机关应把廉政文化建设作为一个崭新的管理理念和提升服务水平的重要举措，渗透到税收各项日常工作中。廉政文化建设不仅是理论问题，更是实践问题，它根植于各类实践、各项工作中，它要求各部门认识自身特点，结合工作实际，有针对性地开展廉政文化建设。因此，对于税务机关而言，必须紧密结合税务工作的实际，坚持把廉政文化建设渗透到税收征管、税务稽查、队伍建设、行风建设等各项工作中，既达到了以绩促廉、廉绩并进的目的，进一步丰富廉政文化建设的内涵。 近年来，我局采取多种措施，坚持把廉政建设与税收工作相结合，渗透到税收各项日常工作中，取得了良好的效果： 一是在纳税服务中推进。我局通过积极开展规范化办税服务厅创建活动，推行积极推行首问负责制、限时服务制，推广延时服务、预约服务、上门服务等优化服务措施，并通过人员轮岗轮换，积极拓展“一窗式”管理理念，实行“全能式”窗口办税模式，进一步完善全程服务制度，使办税服务厅成为集申报征收、涉税审批、咨询服务、政务公开、税法宣传于一体的综合服务平台，不断提升纳税人满意度。同时，采取多种措施，促进纳税人与税务机关的联系与沟通，如税源管理科积极推行“税企联系卡”制度， 为纳税人提供“一拨就通，一问就答，一叫就到”的实时服务，这种制度的建立既便于税务部门了解企业的生产经营、资金运行、纳税情况以及税务干部的执法服务情况，同时又有助于税务干部帮助企业解决涉税方面的热点、难点、焦点问题，克服了服务延时现象，使服务更加及时、有效、便捷。 二是在税收执法中深化。我局利用税收征管系统和税收执法考核系统等考核软件积极探索执法监督信息化，并加大税收执法检查力度，组织兼职监察员，不定期对全局办税服务厅人员、税收管理员和稽查干部行政执法、工作作风、服务质量等进行检查，不断规范干部的日常行为。加强税务执法检查与执法自查的结合，通过不同渠道和方法，了解税务干部的执法情况，并针对执法检查和自查过程中发现的各类情况，提出整改措施，提高执法的精准度。此外，我局稽查局积极推行推行稽查人员廉政执法回执卡制度，稽查人员在实施税务稽查时要把廉政执法回执卡发放给被检查的纳税人，请纳税人稽查人员的廉政情况、服务态度、执法质量等进行综合评价，并根据稽查人员的执法情况如实填写廉政执法回执卡，区局对被查对象所反映的情况进行调查处理，这一做法受到了纳税人的普遍好评。 三是在阳光办税中强化。近年来，我局积极推行政务公开和阳光办税，根据相关法律法规和办税程序，严格行政审批程序，确保税收执法的公平、公正、公开。加快推进个体电子定税工作，推行稽查案例公开制度，严格执行税务事项承诺服务时限；积极建设区局外网，在办税服务厅设置电子显示屏和触摸屏，及时公开涉税信息；加大外部监督力量，进一步改进特邀监察员工作方式、充实活动内容，积极发挥特邀监察员在反腐倡廉工作中的独特优势。这些有效措施的施行，保证了基层税务机关“法治、文明、公平、效率”的实现，营造出有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的税收工作氛围。 （五）税务机关廉政文化建设应不断创新体制机制制度，加强理论研究和实践探索，建立廉政文化建设的长效机制。要把廉政文化建设纳入党风廉政建设和税务文化建设的整体规划中，加强对廉政文化建设工作的领导和协调。充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用，统筹安排，分类指导，精心谋划，形成合力。认真开展廉政文化建设的理论研究，对廉政文化的理念、廉政文化的互动氛围、廉政文化产品及其制作，廉政文化的资源及其整合、廉政文化建设载体及其运作，进行深入探讨和可行性的科学论证，以提供理论支撑、智力支持和思想保证。要从税务部门的实际出发，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。建立起廉政文化建设保障机制，加强对廉政文化建设的投入。同时，建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，促使廉政文化建设走向正常化、规范化和制度化的轨道。 以上是我们对廉政文化建设的一些认识，廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要组成部分，是反腐倡廉教育面向全党全社会的重要载体，对开展党风廉政建设有着重要的作用，但同时又不能过分地夸大它的作用。在加强廉政文化建设的同时，一定要高度重视廉政建设体制机制制度的创新，使廉政文化建设与廉政制度建设有机结合，共同推进党风廉政建设。共有71位读者阅读过此文

税务局的科所长如何抓好基层党风廉政建设

××年，我局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党组和区委、区纪委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路，始终坚持标本兼治，综合治理，教育先行、预防为主的路子在健全机制上下功夫，在注重教育实效上下功夫，在完善制度上下功夫，在强化监督力度上下功夫，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制，为各项税收工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。现将一年来工作总结报告如下：

一、加强组织领导，明确党风廉政建设各项工作的目标任务。

今年，我区地税系统党风廉政建设工作从加强对干部廉政教育、全面落实党风廉政建设责任制、强化内外监督机制入手，正作风、抓落实、促管理，将“管与惩”贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的始终，确保了党风廉政建设各项工作任务的完成。一是从年初开始，及早动手，精心组织，周密部署。全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，研究制定了全区地税系统《××年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，确定了“围绕一个中心，抓好三项学习，开展四项教育，实施五廉工程，加强‘六个机制’，狠抓六个落实”的工作重点，明确了工作的方向和目标。二是认真传达领会中央、省、市、区以及总局、省局、市局有关党风廉政建设和反腐败工作会议的精神，教育、引导干部进一步端正学风，增强党性观念，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步增强了监督意识，提高了新形势下对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，增强了责任心和紧迫感。三是从加强领导，全面落实党风廉政建设责任制等方面着手，及时调整了党风廉政建设领导小组成员，按照市局的要求，细化了党风廉政建设责任制考核细则，量化了考核目标，加大了责任追究力度，并定期召开党风廉政建设会议，狠抓了党风廉政建设各项工作的落实。

二、以强化学习为根本，狠抓廉洁自律各项规定的落实。

加强党风廉政建设工作，学习是根本。今年以来，我们把加强干部党风廉政建设的理论学习作为地税部门一项长期的任务，长抓不懈。一是组织广大干部认真学习了“三个代表”重要思想和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，采取灵活多样的学习方式，写心得、谈体会，组织干部职工观看了反腐倡廉电教片，举办了理论对谈会，进一步澄清了干部思想中的模糊认识，提高了地税干部的政治理论素质，增强了对加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识。二是在全系统党组织和党员干部尤其是领导干部中组织开展了学习《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》、《健立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题纪律教育活动，坚持做到了时间服从质量，进度服从效果的原则，把学习贯彻两个《条例》与加强党风廉政建设和“两权”监督结合起来，大力推行政务公开，实行首问责任制度、局长接待日制度、限时办结有关事项制度，增强了对纳税各环节的透明度，强化了服务意识和监督意识，避免了“吃拿卡要报”等不正之风，有效地促进了地税干部队伍建设和党风廉政建设。三是开展了党纪政纪条规的学习。通过学习，进一步强化了广大干部接受监督的意识，使广大干部自觉接受监督、主动参与监督成了一种时尚。

三、以加强教育为基础，不断增强广大干部拒腐防变能力。

加强党风廉政建设工作，教育是基础。今年以来，我局在党风廉政建设中，始终坚持“以人为本，教育为主”的指导思想，在税务人员中强化五个方面的教育，着力提高税务人员的总体素质，不断增强广大干部拒腐防变能力。一是突出重点，高标准高质量地开展了保持共产党员先进性教育活动。今年，我局保持共产党员先进性教育活动在市局党组、区委的正确领导下，按照《区地方税务局保持共产党员先进性教育活动实施方案》，精心组织，突出重点，狠抓落实，取得了较好的成效，达到期了预期的目的。在学习动员阶段，我们重点抓了思想发动、学习培训和明确新时期保持共产党员先进性的具体要求三个环节，积极开展了“五落实”、“五结合、“五增强”和“五查”活动，组织引导党员干部结合社会“热点”学、围绕改革“难点”学、针对工作“重点”学，创新了教育方式、教育载体、教育措施。在分析评议和整改提高阶段，重点围绕影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，在广大党员中积极开展了“六查六看”活动和“党旗在崛起中飘扬、党旗在崛起中闪光”、“党员先锋示范岗”、“十百千万”等系列主题实践活动，并建立了挂号整改、销号落实整改制度。通过教育活动，进一步增强了全体党员干部的理想信念、政治信仰、宗旨意识、公仆意识、廉政意识和实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定了全心全意为人民服务和贯彻执行党的基本路线的决心和信心。二是深入开展职业道德教育。今年以来，我们坚持以树立崇高职业理想、遵守高尚职业道德、恪守严格职业纪律、掌握精湛职业技术为载体，结合市局先进党员、先进党组织事迹报告会及我局先进党员事迹报告会，开展了以爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公为主要内容的税务干部职业道德教育，进行了一次“塑造地税队伍新形象”职业道德大讨论，引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。并结合教育开展了“创文明地税机关、树秉公执法形象”活动和“建构地税文化、塑造地税形象”活动，使广大税务干部进一步增强公仆意识和依法治税观念。让每一个税务干部牢记岗位道德标准和要求，始终保持清正廉洁，牢固树立起全心全意为人民服务的思想，树立好税务干部四个形象：即依法治税的执法形象，严于律己的廉洁形象，文明礼貌的仪表形象，形成想大局、比奉献、多做事的良好风气，真正做到热情、文明、周到、高效地为纳税人提供优质服务。三是开展行业作风教育。我局非常注意抓住不正之风容易发生的时期，以防为主，积极开展事前教育。在人员上岗前、乔迁新居前、婚丧嫁娶前、重大节日前、业户开业前、补税罚款前，都专门召开会议，或下发通知，重申纪律，提出要求，警示干部，防止发生不正之风的问题。今年以来，我局有名班子成员调整了工作岗位，但没有发生一起利用职权大吃大喝、吃拿卡要现象。在下基层单位或对业户罚补税款时，都做到了吃请不到、送礼不要，行贿不收。四是开展正反面典型教育。我们坚持典型引路，在组织税务干部学习米祥仁等同志先进事迹的同时，及时总结宣传了一分局局长史晓银、三分局局长柴俊荣等同志廉洁为本、秉公执法的事迹，在全系统开展学习。并结合保持共产党员先进性教育活动，评选出名优秀共产党员，在全局干部会议上介绍了先进事迹，并把他们的先进事迹编印成册，印发全系统组织学习。同时，认真开展警示教育，组织全体税务干部深刻剖析了发生在我局几起干部违法乱纪案件的根源广泛开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”的大讨论。一些基层征管单位还以“算清三笔帐”等形式，教育税务干部明白违法违纪在政治上、经济上、精神上的划不来，使税务干部在思想上多设几条“高压线”和“警戒线”。

四、明确目标，狠抓党风廉政建设责任制的落实。

一年来我们把党风廉政建设置于更加突出的位置，及时传达了省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，经过认真研究，结合我局实际，并就如何落实党风廉政建设责任制做了认真部署。一是紧密结合全年税收工作实际，全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势、任务和必须把握的原则，以及深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重大意义。根据新形势税收工作的任务要求，按照市局的要求，对党风廉政建设目标责任书的内容进行了补充、修改和完善，进一步明确、细化、量化了党风廉政建设工作目标和任务，增强了可操作性，将具体党风廉政建设工作的软任务，变成硬指标，做到了有的放矢。二是明确目标，落实责任。我局把落实党风廉政责任制纳入地税工作的大局，纳入重要议事日程。成立了由党组书记、局长为组长的党风廉政责任制领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，一级抓一级、一级带一级的办法；落实了“一岗两责”，既抓税收业务工作，又抓党风廉政建设形成上下联动、齐抓共管的领导局面。落实了“四包”责任制，既单位的正职包副职、正副职包工作人员党员包群众，形成一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责，下面出问题，上面找责任的工作机制。其次，实施一把手工程。并将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，逐一落实到各级领导干部和具体部门，明确哪个领导、哪个部门牵头，哪个领导、哪个部门配合，达到什么要求。每年年初对党风廉政建设工作做一次统筹安排，提早制订年度计划，提早明确工作目标，提早落实工作任务，做到年初有计划，年中有检查，年底有考核，年年有经验交流和总结表彰，牢牢把握了工作主动权。三是突出重点、有的放矢。根据队伍的状况，确定党风廉政建设责任制的重点内容，有针对性地做好工作，力求取得实效。确定了个基层单位为党风廉政建设工作重点单位；确定具有下户检查和征收管理职能的科、所为党风廉政建设工作重点部门；各基层单位也分别确定了党风廉政建设重点人物和重点环节。由于我们把握了工作切入点，找准了工作落脚点，使党风廉政建设起到了带好队、收好税的双重效果。三是多管齐下，狠抓落实。党风廉政建设工作目标任务确定后，我局把工作重心放到狠抓落实，抓出成效上。区局与个基层征管单位和机关各科室签订了党风廉政建设责任书，各基层单位层层签订党风廉政建设目标责任书，配套制定相应的达标措施和奖惩办法，将其量化分解落实到人。做到季度有考核，年终有总评，考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级等紧密挂钩，增强了每个干部的责任感。同时，加强经常性的调查研究，区局领导下基层抓税收工作时，经常带着党风廉政建设课题进行调研，不断研究新情况，采取新措施，充分调动税政科、征管科、计财科、发票所等业务部门的力量，配合党组共同抓好党风廉政建设工作，经常召开汇报会、协调会，及时研究解决党风廉政建设中一些苗头性、倾向性问题，使全局形成了领导抓、抓领导、共同抓、协力管的格局，从组织上保证了党风廉政建设工作的顺利进行。四是突出责任追究，确保党风廉政建设责任制工作的权威。责任追究是落实责任制的关键环节。我局进一步建立健全了责任追究实施办法和协调机制，注重与其它部门的联系和沟通，多渠道收集责任追究线索，不断加大责任追究力度和深化责任追究内容，切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。五是廉洁自律，率先垂范。今年，我们在各级领导干部中深入开展“从我作起、对我监督、向我看齐”的活动，从规范各级领导干部的用权行为入手制定了《党组廉洁自律承诺书》和《中层干部廉洁自律承诺书》并在适当场合进行了公开承诺。并对各级领导干部提出“四个首先做到”：即，要求税务干部做到的，各级领导干部必须首先做到；要求各级领导班子成员做到的，一把手必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求各基层征管单位做到的，区局机关必须首先做到。与此同时，认真执行收入申报制度、礼品登记上交制度和重大事项报告制度，各级领导干部的率先垂范，以自己的实际行动影响和带动了广大干部，有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争。

五、以开展“五廉建”活动为载体，精心构筑反腐倡廉立体防线。

今年，我们按照市局建立健全“六个机制”的要求，在总结以往年度工作经验的基础上，继续深入开展了以“区局抓廉、干部自廉、纳税人协廉、家庭助廉、社会监督员帮廉”为主要内容的“五廉建”活动。一是以制度建设为龙头以制度创新，推动工作创新。进一步筛选、制定、修改、完善各项制度，细化量化各项目标责任，并按照“五廉建“活动的要求，编印了《区地方税务局”五廉建“活动工作手册》，下发给每一名税务干部，进一步理顺了工作关系，明确了工作职责，规范了工作程序，保证了”五廉建“活动的有序开展，达到了以严格、规范的制度来约束地税干部的行为，提高工作效率的目的。二是完善了”五廉建“活动的有关资料。建立健全了全局税务干部的廉政档案；向全体干部职工家属发放了《致家属一封公开信》，签订了“家属助廉协议”，倡议每名地税干部家属都要做好地税干部的家庭监督，充分发挥贤内助、廉内助的作用，协助区局管好自已的人，在家庭筑牢反腐倡廉第二道防线与税务干部家属；向管辖区域内的纳税户发放了“助廉协议书”、“廉政监督卡”，要求企业负责人和企业财务人员当税务人员到本企业工作时，将“廉政监督卡”认真填好，并签字盖章后寄回区局监察室，按月对回收的“廉政监督卡”进行汇总、监督、反馈，并将税干下企业的廉政情况一月一讲评，一季一总结；三是结合四月份的税收宣传月活动，采取发放《征求纳税人意见表》的形式，广泛征求纳税人对地税工作及税务人员的意见和建议，共计发放《征求纳税人意见表》多份；收回《征求纳税人意见表》份，征集各类意见和建议条，其中有价值的条，对存在的问题我们逐条制定了措施，进行了认真的整改。四是定期向区委、区人大、区政府、区政协汇报工作情况，请领导参加我们干部春训会等重要会议，请代表视察税收工作，定期向代表征求意见，使代表详细地掌握我们的总体工作思路和具体情况，从而实行有效的监督。五是结合保持共产党员先进性教育活动，召开了一次特邀监察员、义务监督员会议，听取了他们对地税系统廉政、行风建设情况的意见和建议，掌握地税机关、税务人员廉政勤政及文明执法情况。六是深化了党务、政务公开，促进了依法行政。按照市局、区委关于进一步深化党务、政务公开工作的通知要求，我们对党务、政务公开的内容和形式进行了完善补充，特别是将纳税人普遍关心的热点及关系到切身利益的税收执法、税务稽查、税款核定、税收处罚的依据、程序、结果以及队伍建设、精神文明建设等情况作为重点公开的内容，通过制作党务、政务公开栏，定期更新崆峒地税网站内容公布出去，广泛接受社会监督，增强了工作的透明度。七是抓好信访和举报电话工作。我局把抓好信访和热线电话工作作为加强纳税户监督的重要环节。××年以来，我局收到各类的信访件，电话举报件都及时进行调查和处理。

六、认真落实会议精神，全面开展票证检查，从源头上预防了职务犯罪。

市局党风廉政建设专题会议后，我局及时召开了党组专题会议和科、所（分局）长及各单位内勤人员工作会议，传达学习了上级有关会议精神，成立了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，计财、征管、税政、发票、稽查、办公室、人教、监察、基金等部门负责人为成员的全区地税系统发票、税收票证大检查领导小组，从月日开始至月日为止，抽调人员，集中精力，组成两个检查组，采取“地板式”检查的方式，对全区地税系统基层用票单位和乡镇委托代征单位，××年月至××年月的所有发票、税收票证进行了一次全面彻底的检查。这次检查在税收（基金）票证管理使用方面，我们着重从税收（基金）帐簿设置是否齐全，票证领、发手续是否完备，票证种类、份数、号码与记载数是否相符，是否坚持有关制度、规定，填写票证是否符合要求，是否正确执行税收政策，是否多征少征税款，是否积压、挪用税款、引税挖税，有无贪污税款，征收人员是否使用票款结报手册，有无多结、少结现象等方面进行了检查。在发票管理使用方面，着重检查了各单位对七月份发票交叉稽核发现问题的整改情况，贯彻落实市局《税收票证交叉稽核管理办法》和我局制定下发的《委托代征发票管理办法》、《发票管理办法》情况。这次检查，共清理检查各类税收票证本，份，发票本。通过检查，共发现票证领发手续不完善、税收票证领用不规范、税收票证填开不规范问题等类具体问题。针对这些问题，我局进行了认真的讨论分析，寻找出了存在问题的根源，并制定了相应的处理措施。通过这次检查，使我局干部职工进一步认识到发票、税收票证管理的严肃性和重要性，严明了税收纪律，堵塞了发票、税收票证管理方面的漏洞，预防了在税收票证、税款解缴等方面违法违纪案件的发生，为切实加强队伍管理和保护干部职工起到了积极的作用，进一步从制度上、机制上预防了职务犯罪

七、明查暗访紧密结合执法监察工作扎实到位。

今年以来，我们把开展执法监察作为强化监督管理的重要手段，着力解决工作中存在的难点和热点问题，不断规范税务机关和税务人员的执法行为，防止和纠正税务人员执法行为的随意性，有效地促进了干部队伍整体素质和执法水平的提高。月上旬，结合第二季度行政执法责任制宾考核，区局组成执法监察组，开展了以税务稽查、发票管理、税收征管等环节执法情况为重点的执法监察，及时发现和纠正了执法环节中的违规现象，解决了当前工作中存在的焦点问题。一是在税务稽查方面基本上按照稽查工作程序，做到了选案、实施、审理、执行四个环节的相互衔接，并对达到案件审理委员会立案标准的案件，一律上会研究决定，提高了案件查处的质量，达到了“以查促管、以管促收”的目的。截止月底，通过稽查补税万元，罚款万元，有力地促进了地税收入。二是在发票管理方面，通过检查，发现和纠正了个别未实行按季盘库，造成账账、账实不符、发票账簿记载不及时和对委托代征单位提供的发票手续不健全和领用发票长期没有缴销等问题，进一步强化了内部基础管理，提高了发票管理水平。三是加强了对行政管理权的监督检查，重点突出了干部管理权、廉政规章制度落实情况、重大事项集体议事制度和财务管理的监督检查。通过监督检查工作的不断深入，进一步规范了全局税收执法和综合行政管理工作程序，促进了各项工作的有序开展。四是对职工遵守劳动纪律、文明服务、着装上岗、执行各项规章制度等不定期进行明查暗访，及时纠正工作中存在的偏差，干部职工的工作作风有了明显的转变。

一年来，我局围绕税收收入这个中心，抓住学习贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神这个重点，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，在制度创新、机制创新、工作创新方面迈出了重要一步，取得了明显的成效。但与上级和社会各界的要求还有一定的差距：一是对税务干部进行党纪、政纪和法律教育上创新方式不够，教育形式缺乏吸引力、亲和力和感召力，对职工教育效果不够明显；二是日常工作中注重对税务干部执法行为进行全过程监督检查，包括纳税户管理、税收定额核定实地调查、税收减免的调查、停（歇）业户的监督检查，忽视了对税务干部实际工作存在的问题进行谈心、掌握职工的思想动态，帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少；三是腐败现象易发的土壤和条件依然存在，我们税务部门作为行政执法机关，仍然是社会关注的焦点；四是个别基层征管单位对党风廉政建设工作的重视程度还有待进一步加强，缺少抓工作的实劲和力度；五是信访、投诉、举报的情况时有发生；六是充分发挥兼职监察员的监督职能不够到位。纳税人对我们的工作效率、服务质量方面也还有意见和建议。

在今后的工作中，我们将进一步加大党风廉政建设的工作力度，认真落实党风廉政建设责任制各项规定，继续加强政治理论的学习和廉政教育，完善监督制约机制，积极预防职务犯罪，狠抓制度落实，进一步加大责任追究，严厉惩处各类违规违纪行为，把党风廉政建设的各项要求自始至终贯穿于地税各项工作中，做实、做细，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质地税干部队伍，保证地税事业持续健康的发展。

××年，我们将继续坚持以邓小平理论和党的十六届五中全会精神为指导，坚持以税收收入为中心，坚持依法治税、从严治队的方针，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制，特别抓好责任主体到位和责任追究两个环节；继续开展以“五廉建”活动为载体，着力构筑反腐倡廉立体防线；持之以恒地抓好票证检查工作，从源头上预防职务犯罪的发生；继续抓好领导干部廉洁自律工作，认真落实廉洁自律各项规定；继续加大查办案件工作力度；继续抓好纠风工作，加强执法监察工作；积极探索从源头预防和治理腐败的有效措施；继续开展党风廉政专题教育，加强思想政治工作，不断提高广大税务干部遵纪守法廉洁勤政的意识。

如何加强新形势下税务系统党风廉政建设工作

多年来，通过不断的自我完善和机制改革，我县国税系统已逐步形成有效的权力制衡机制，腐败现象得到很大程度的遏止，使德庆国税在社会上树立了良好的形象，促进了税收执法水平的不断提高。 一、我县国税系统加强党风廉政建设的主要措施与成效 近年来，全县国税系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以建立和完善惩防体系为重点，强化权力制约和监督，构建反腐倡廉长效机制，全系统党风廉政建设呈现良好态势。 （一）切实加强组织领导，确保党风廉政建设工作落到实处。建立廉政建设第一责任人制度，党组对惩治和预防腐败工作负全面领导责任，领导坚持从我做起，带头执行各项廉政规定，做勤政为民、清正廉洁的表率，确保党风廉政建设工作落到实处。 （二）切实加强制度建设，抓好源头防治。德庆县局建立健全了一系列制度，形成了与责任、教育、制度、监督、惩治、预警机制相配套的惩防体系基本框架，从源头上消除滋生腐败的土壤和条件，不断减少和杜绝不廉行为的发生。 （三）切实强化责任意识，明确责任分工。坚持党组统一领导，班子成员齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，干部职工自觉参与和支持的齐抓共管的良好机制，认真履行“一岗两责”，确保党风廉政建设的工作任务落到实处。 （四）切实开展廉政教育，服务税收工作大局。牢固树立党风廉政建设服从、服务于税收工作大局的意识，把党风廉政建设工作与税收工作同部署，同检查，同考核，确保依法治税、从严治队的有效落实。通过开展形式多样的廉政教育，进一步解决了德庆县国税系统党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，增强干部特别是党员领导干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识。完善反腐倡廉“大宣教”格局，开展廉政警句征集活动，唱响廉政教育宣传主旋律，营造“以廉为荣、以贪为耻”积极向上的良好氛围。 （五）切实强化“两权”监督，优化纳税服务质量。加强“两权”监督，完善制约机制，强化对容易出问题的关键部位和薄弱环节监督管理；强化执法监督，拓宽执法监察范围，在内设置专职纪检监察员，要外聘请社会特邀监察员，使执法监察工作真正渗透到征管查工作的全过程；充分发挥“一书一卡”制度，切实加强对国税机关及其工作人员执法行为的严格管理和有效监督；认真推行政务公开工作，实行文明办税八公开，接受纳税人监督；不断完善便民服务，改善办税环境；积极推行文明服务，做到言语文明、服务规范、行为文雅、礼貌周到；推行阳光办税，落实首问责任制、限时服务；推行“一窗式”、“一站式”服务，深入现场服务、细化服务标准、缩短服务时限。 通过德庆县国税系统长期的共同努力，全体党员干部切实提高了思想认识，改进了工作作风，大大地改善了征纳关系，党风廉政建设上了新台阶，塑造了国税机关清风正气和为民、务实、清廉的良好形象。 二、当前我县国税系统党风廉政建设存在的不足和主要根源 2009年是充满机遇和挑战的一年，国际金融危机继续蔓延，对实体经济的影响正在进一步加深，受其影响，我国经济运行中的困难急剧增加。由于经济社会发展遇到的困难和问题必然会影响到税收工作和队伍建设的方方面面，因此，今年税收工作形势将更加严峻，税收工作会遇到前所未有的困难，党风廉政建设也会碰到一系列新问题和新挑战。 因此，我们必须清醒地看到，当前全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作还存在不足和薄弱环节，主要表现在：有的领导干部对反腐败工作的长期性、艰巨性认识不足，存在满足现状和盲目乐观的思想；从源头上预防和治理腐败工作还需要进一步研究加强，对权力运行的监督还存在薄弱环节，制度执行不严和落实不到位的情况时有发生；有的同志拒腐防变的思想意识不够牢固，执法不严、执法不规范的现象仍不同程度地存在；作风不深入、不扎实，自律不严，接受企业吃请等现象时有表现。究其主要根源主要有：一是思想认识不到位。受社会上一些不良风气的影响，个别税务干部对党风廉政建设和反腐败问题没有足够的认识，甚至产生厌烦情绪和消极抵触心理，自我放松要求，自我降低标准，给各种不廉洁行为的滋生提供了适宜的土壤。二是制度落实不到位。党风廉政制度没有得到很好的落实，有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之，使规章制度形同虚设。三是征管机制约束不到位。税收征管软件的“机械”和“刻板”在促进税收征管现代化建设的同时，也为党风廉政建设筑起了一道新的防线。但从现实情况看，人为的因素在税收管理中仍然起着很大的作用，如税额核定，发票管理、税务稽查等，都赋予工作人员一定的权利，而在这些方面监督制约的机制不够健全，约束相对无力。四是监督管理不到位。失去监督的权利必然导致腐败。对税务干部的监督管理，还存在着失之以宽，失之以软的问题。特别是没有把干部的“八小时之外”纳入有效的监督管理之下，给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机，导致了“吃、拿、卡、要、报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。五是惩处力度不到位。目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理，认为一些小节问题算不上腐败，见怪不惊，不值一提；发现问题想方设法遮掩，“家丑不可外扬”，内部做无关痛痒的消化处理，一旦发生“质变”，追悔已晚。 对于存在问题，全县国税系统特别是领导干部，要高度重视，认真对照检查，深刻剖析，采取措施切实加以解决。 三、基层国税机关加强党风廉政建设的对策和建议 面对严峻的经济形势，面对新的机遇和挑战，我们要保持头脑清醒，站在讲政治、讲大局的高度，从国税系统面临的新情况、新问题和内部建设的实际情况出发，更充分认识加强党风廉政建设工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，进一步增强反腐倡廉工作的使命感和责任感，时刻绷紧反腐倡廉建设这根弦不放松，以科学发展观统领税收工作全局，坚持以人为本，标本兼治，惩防并举，从源头上预防和治理腐败。 （一）筑牢防腐思想根基。要正确认识国税系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。开展反腐倡廉教育要以各级领导干部特别是“一把手”为重点，以从业道德为主要内容，积极开展主题鲜明、形式多样的教育活动，特别是通过开展树立先进典型、开展示范教育、警示教育等，引导干部职工充分认识腐败问题的复杂性、严重性，增强紧迫感和责任感，树立正确的权力观、地位观和利益观。要始终把教育放在首位，加强职业道德建设，形成良好的道德风尚，从根本上提高广大干部的整体素质和免疫力。要切实加强党的执政能力建设，把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行，真正做到依法治税，依法治队，从思想源头上筑起防腐败、反腐败的牢固防线。 （二）纳入日常系统管理。预防职务犯罪工作是一项长期的工作，是一个系统工程，需要有健全的规章制度来管理。要建立组织，分工明确，责任到人，一抓到底。做到有计划、有任务、有步骤、有检查、有落实，只有常抓不懈，才能抓出实效。 （三）实现 “制度管人”。一是进一步完善和健全关于税款征收、管理、稽查、行政处罚以及人事、财务、物资等具体管理办法，结合税收征管改革、机构和人事制度改革，针对腐败现象易发多发的部位和环节，强化内部监督制约，构建全方位的执法监督体系，减少腐败现象发生的条件。二是进一步加大政务公开的力度，把税收政策、执法程序、执法责任、违法违章处理等情况公之于众，接受社会各界的监督。三是通过信息化建设，把税收执法的各个环节都纳入计算机管理，网上运行，实行“阳光办税”。 （四）强化“两权”监督和制约。目前，重点从税收执法权和行政管理权两个方面完善规章，为实施有效的监督提供制度保证。一是监督关口前移。要加大对干部的监督力度，主动监督，提前监督，解决监督滞后、乏力的问题。二是拓宽监督渠道。建立健全自下而上、自上而下的监督制度，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，合理分解和配置权力。三是延伸监督领域。除了对干部工作时间内搞好监督外，还要将监督的重点延伸到“八小时”之外，做到权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就实行到哪里。四是形成监督合力。要把易出问题的环节作为监督重点，把法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成监督的合力，将监督制约贯穿于权力运行的全过程，更加有效地遏制腐败现象。

如何进一步加强基层税务机关党风廉政建设的思考

何进一步加强基层税务机关党风廉政建设的思考；目前，我们正处于转型时期的经济社会，受物质利益的；一、建立完善的制度；通过完善流程、堵塞漏洞，优化制度、理顺征管流程，；二、强化干部廉洁勤政意识；1、进一步加强和改进思想政治工作；三、建立完善的监督机制；充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、；惩治腐败是一项系统性的工程，具有长期性、艰巨性、；（一）以改

如何进一步加强基层税务机关党风廉政建设的思考

目前，我们正处于转型时期的经济社会，受物质利益的驱使，权钱交易、行贿受贿和行业不正之风仍在一定范围内存在。市场经济带来的物质利益至上思想和资产阶级的极端个人主义、享乐主义对社会造成了极大的危害。税务干部作为社会成员，在这个大环境里也不可避免地受到侵袭，直接影响到税收工作。因此，国税系统加强税收廉政文化建设可以说是当务之急。而且对于促进税收工作，维护纳税人合法权益和构建和谐社会，都具有一定重要的意义。下面就如何搞好廉政建设提几点建议：

一、建立完善的制度

通过完善流程、堵塞漏洞，优化制度、理顺征管流程，完善征管制度，细化岗位职责，形成制度约束，同时结合实际工作开展情况，建立定期和不定期的征管流程优化，使制度、流程的建设与国家政策法规，税收征管流程相匹配具有先进性、及时性，准确性，能够切实有效的指导税收征管工作的有效开展，从根本上有效的遏止腐败现象的发生。

二、强化干部廉洁勤政意识

1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作，是一项系统工程，要做好当前的思想政治工作，不仅要从税务机关和税干的内部因素入手，还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。一是要强化思想政治教育，铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?的牢固思想，坚持不懈地强化税干的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育，引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观，正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的关系，不为情所困，不为利所惑，不为义所动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型，不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。

2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题，提高干警严格执法、依法办事的自觉性，提高干警辨别是非的能力，在大事大非面前保持清醒的头脑，在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸；树立崇高责任感，明确使命，增强纪律观念和自我约束意识，保持清正廉洁的本色，增强抵御种种错误思潮影响的能力。

3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行，更好地为社会主义现代化建设服务的需要。完善用人制度，必须坚持德、能、勤、绩、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位，把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍，保证队伍的纯洁性和战斗力。三、建立完善的监督机制

三、建立完善的监督机制

充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用，有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量，健全网络，明确分工，拓展渠道，努力提高监督的实效性，不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助，改进监督形式，畅通监督渠道，积极创造条件，为社会各界提供良好的监督环境。

惩治腐败是一项系统性的工程，具有长期性、艰巨性、复杂性，这就需要我们必须综合采取以上各种措施，动员一切可以动员的力量，从腐败的根源入手，从事前、事中、事后分别加以控制。

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（一）以改革完善税收制度、征管体制和内部管理机制为契机，结合行政审批制度改革，围绕行政管理权和税收执法权运行的全过程，完善税收执法责任制，规范税收执法程序，逐步建立健全监督制约的长效工作机制和制度措施，细化监督内容，分解权力权限，制定实施程序，明确监督职责，量化奖惩标准，力求实现对"两权"运行由事后监督转为事前预防和过程监控。

（二）充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用，有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量，健全网

络，明确分工，拓展渠道，努力提高监督的实效性，不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助，改进监督形式，畅通监督渠道，积极创造条件，为社会各界提供良好的监督环境。

二、强化干部廉洁勤政意识

1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作，是一项系统工程，要做好当前的思想政治工作，不仅要从税务机关和税干的内部因素入手，还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。一是要强化思想政治教育，铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?的牢固思想，坚持不懈地强化税干的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育，引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观，正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的关系，不为情所困，不为利所惑，不为义所动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型，不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。

2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题，提高干警严格执法、依法办事的自觉性，提高干警辨别是非的能力，在大事大非面前保持清醒的头脑，在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸；树立崇高责任感，明确使命，增强纪律观念和自我约束意识，保持清正廉洁的本色，增强抵御种种错误思潮影响的能力。

3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行，更好地为社会主义现代化建设服务的需要。完善用人制度，必须坚持德、能、勤、绩、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位，把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍，保证队伍的纯洁性和战斗力。

三、建立完善的监督机制

充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用，有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量，健全网络，明确分工，拓展渠道，努力提高监督的实效性，不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助，改进监督形式，畅通监督渠道，积极创造条件，为社会各界提供良好的监督环境。

组织广大党员、干部把认真学好《保持共产党员先进性教育读本》和《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，与重温《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《税务干部廉洁从政手册》紧密结合起来，围绕加强执政能力建设这一主题，深刻领会胡锦涛总书记提出的"六个坚持"和刘淇书记提出的"六个必须"的总要求，把思想统一到中央关于党风廉政建设重大决策和各项部署上来，增强纪律观念和接受监督的意识，提高各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性，帮助广大党员、干部树立全心全意为人民服务的公仆意识，促进全局政治文明建设与物质文明建设的同步发展。

（二）大力开展以"三个代表"重要思想为核心内容的廉政文化建设。廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。具体包括：廉洁的社会文化、政治文化、职业文化和组织文化，是社会主义先进文化建设的一项重要内容，是党风廉政建设的重要组成部分。在廉政文化建设中，当前要处理好四个关系：第一，正确处理好教育与娱乐的关系，教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面，没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，教育就会失去吸引力和感召力。第二，正确处理好领导带头与群众参与的关系，没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大群众的参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力。第三，正确处理好继承和创新的关系，任何一种文化，没有继承就没有的进步和创新，处理好继承与创新的关系，廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。第四，正确处理普及与提高的关系，廉政文化建设是先进的政治文化和大众文化，既要激发广大干部积极参与的意识，又要提高廉政文化的质量和品位。通过廉政文化建设，形成"常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心"的文化氛围。

（三）把提高干部队伍的综合素质，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德作为一项系统工程来抓。要继续坚持和深化普遍与重点相结合、系统与多样相结合、分散与集中相结合的基本工作原则，统筹兼顾，科学发展；要加大对社会公权使用的审美批判力度，讴歌先进，鞭挞丑恶，营造"以廉为荣，以贪为耻"的良好风尚；要进一步整合现有资源，充分发挥各职能部门的优势和效益，形成"大宣传"和"大教育"的工作格局；要不断增强宣传教育工作的科技含量，充分利用信息化网络资源，尽最大努力实现传统教育与现代科技的有机结合；要注意挖掘、培育和树立廉洁勤政的典型，用先进的政治思想、科学文化、职业道德、岗位素养等理念教育人、塑造人、激励人，提升广大干部的思想境界和道德修养；要认真研究新形势下宣传教育工作的特点和规律，赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，构建和谐、奋进的地税团队精神。

三、抓激励机制建设，增强队伍的凝聚力、战斗力

（一）党风廉政建设中要注意发挥榜样的作用。对本系统在党风廉政建设中涌现出的模范和典型人物进行大张旗鼓地宣传，表彰和奖励廉洁自律人物，做到身边有典型，手中有经验，学习有榜样，赶超有目标。使地税干部在党风廉政建设中人人受鼓舞，人人受激励，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。

（二）要严肃地查处违法违纪案件，纠正行业不正之风。不失时机地对地税干部进行案例剖析、案例教育。通过深挖思想根源，查找工作漏洞，接受教训，从而起到毛毛雨常下，警钟长鸣的作用。

党的十六大报告指出，反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。作为地税系统的各级领导务必认清形势和肩负的任务，在党组的统一领导下，做到党政齐抓共管，标本兼治，调动各方面力量，形成反腐败斗争整体合力，把党风廉政建设进一步引到深入。

党风廉政建设责任制推行以来，各级各部门的主要领导高度重视，采取各种措施，认真贯彻落实，取得了明显成效。多年实践证明，在反腐倡廉建设中要取得真正的实效，就必须以党风廉政建设责任制为龙头、为抓手。又特别就基层而言，我觉得必须牢牢抓住以几点：

1、必须抓住?一把手?这个关键。反腐倡廉建设是否取得真正的实效,关键要看反党风廉政建设责任制是否落实处,而责任制落到实处与否,关键取决于各级各部门

?一把手?的态度问题、?一把手?的认识问题和一把手"的重视程度问题。一个地区、一个部门的?一把手?对党风廉政建设责任制的认识到位、态度坚决、执行力度强，他那个地方就风清气正、干部清廉从政、各项事业就能到蓬勃发展。过去我们经常强调，反腐倡廉建设要同经济建设同部署、同研究、同考核、同奖惩，但一些地方和部门并没有真正意义上执行，说的与做的不一致，致使这些地方和部门在反腐倡廉建设方面抓而不力、抓无成效。这实质上是与?一把手?的态度、认识和重视程度戚戚相关。因此，我们必须牢牢抓住?一把手?这个关键。

2、必须抓住?理顺体制?这个关键。越到基层，工作的头绪就越多，工作就越来越细化，正如人们常说?上面千条线、下面一根针?，事事都要具体抓、具体管、具体做，随着当今管理体制上的问题凸现，大都采取领导分工负责制来推进工作，各自抓各自的分管工作，各说各的工作重要，形成?各吹各的号、各唱各的调?的工作格局，处处是中心，事事为重点，基层很难把握工作取向、很难形成整体合力，特别是齐抓共管反腐倡廉的工作局面就难以形成。只有理顺体制、规范分工合作机制，形成共识、整合力量、齐抓共管，才能将反腐倡廉建设工作推向纵深，党风廉政建设责任制才能落到实处、取得实效。因此，抓住?理顺体制?这个关键对于推进责任制的落实尤为重要。

3、必须抓住?正反典型?这个关键。各级各部门要对责任制落实得好的典型的人和事要理直气壮、大张旗鼓的宣传、弘扬和表彰，形成风清气正，大胆抓反腐倡廉建设的良好氛围。对于抓而不实、相互推诿、执行不力、落实不到位、成效不显著的地方和部门要严格问责追究，对这些单位的?一把手?实

行诫免谈话，同时也要在新闻媒体上进行公开曝光，以增强各级各部门贯彻落实好党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感。

4、必须抓住?监督到位?这个关键。至上而下，各级各部门要通过定期和不定期对责任制的落实情况进行巡查，尤其是对一个地方或部门的?一把手?履行党风廉政建设责任制的情况及时了解、掌握，发现问题及时提醒，督促其整改完善。

近些年来，通过深入开展社会主义法治理念教育和?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?主题教育等系列教育活动，基层税务机关自觉践行社会主义法治理念，认真贯彻?廉洁自律和从严治税?的方针，基层税务干部队伍的纪律作风、工作作风得到了进一步加强，广大税干廉洁奉公，执法文明，办事公道，涌现出许多先进集体和先进个人，基层税务机关整体社会形象有了明显提升，得到社会各界广泛认可。但是，随着社会的发展和基层税务机关存在的经费紧、待遇低等现实问题的影响，基层税务干部队伍中也还不同程度地存在着这样或那样的问题。如有的税干在税收执法中，耍特权、徇私枉法、收人情税、乱收税、不严格执行国家的税收政策等。产生这些问题的主要原因，一是思想根源。有些税干由于政治、业务素质不高，不仅不会做税收工作，而且缺乏全心全意为纳税人服务的意识，共产主义理想和信念淡薄，他们受金钱至上、享乐主义、极端个人主义思想的影响，政治上不思进取，业务上不求提高，对本职工作敷衍了事，做一天和尚撞一天钟。二是法律意识淡薄。执法不学法、不懂法和钻研业务的兴趣不浓。由此导致税干对本职工作涉及到的税收有关法律法规内容不能全面了解或理解不深。三是基层税收机关存在着经费紧张、办公条件有限、个人收入低等许多实际困难，为解决这些困难，有些税干不得不?踩红线?，这也给基层税务机关和广大税干严格执法、依法收税带来一定的负面影响。

着眼基层税务机关存在的问题和新形势下税收工作发展的需要，基层税务机关必须把党风廉政建设作为队伍建设的一项重要任务抓紧抓好，使党风廉政建设真正贯穿于税收工作全过程，与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。为了把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，更好地为改革发展稳定的大局服务，树立税务干部队伍良好社会形象。基层税务机关应着力加强以下三个方面的工作。

1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作，是一项系统工程，要做好当前的思想政治工作，不仅要从税务机关和税干的内部因素入手，还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。一是要强化思想政治教育，铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立?强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象?的牢固思想，坚持不懈地强化税干的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育，引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观，正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的关系，不为情所困，不为利所惑，不为义所动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型，不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。

2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题，提高干警严格执法、依法办事的自觉性，提高干警辨别是非的能力，在大事大非面前保持清醒的头脑，在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸；树立崇高责任感，明确使命，增强纪律观念和自我约束意识，保持清正廉洁的本色，增强抵御种种错误思潮影响的能力。

3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行，更好地为社会主义现代化建设服务的需要。完善用人制度，必须坚持德、能、勤、绩、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位，把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍，保证队伍的纯洁性和战斗力。

只要这样，基层党风廉政建设责任制就易于落实，基层反腐倡廉建设工作就易于出成效。

二、抓学习教育，强化干部廉洁勤政意识

先进性建设是关系到党生存、发展、壮大的根本性问题，先进性教育活动与党风廉政宣传教育工作的宗旨是一致的。我们要本着分类施教和注重实效的原则，将二者有机结合起来。

（一）要把深入学习、深刻领会党的十六届四中全会和中央纪委五次全会精神，以及胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话作为宣传教育工作的重要内容，组织广大党员、干部把认真学好《保持共产党员先进性教育读本》和《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，与重温《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《税务干部廉洁从政手册》紧密结合起来，围绕加强执政能力建设这一主题，深刻领会胡锦涛总书记提出的"六个坚持"和刘淇书记提出的"六个必须"的总要求，把思想统一到中央关于党风廉政建设重大决策和各项部署上来，增强纪律观念和接受监督的意识，提高各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性，帮助广大党员、干部树立全心全意为人民服务的公仆意识，促进全局政治文明建设与物质文明建设的同步发展。

（二）大力开展以"三个代表"重要思想为核心内容的廉政文化建设。廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。具体包括：廉洁的社会文化、政治文化、职业文化和组织文化，是社会主义先进文化建设的一项重要内容，是党风廉政建设的重要组成部分。在廉政文化建设中，当前要处理好四个关系：第一，正确处理好教育与娱乐的关系，教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面，没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，教育就会失去吸引力和感召力。第二，正确处理好领导带头与群众参与的关系，没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大群众的参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力。第三，正确处理好继承和创新的关系，任何一种文化，没有继承就没有的进步和创新，处理好继承与创新的关系，廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。第四，正确处理普及与提高的关系，廉政文化建设是先进的政治文化和大众文化，既要激发广大干部积极参与的意识，又要提高廉政文化的质量和品位。通过廉政文化建设，形成"常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心"的文化氛围。

（三）把提高干部队伍的综合素质，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德作为一项系统工程来抓。要继续坚持和深化普遍与重点相结合、系统与多样相结合、分散与集中相结合的基本工作原则，统筹兼顾，科学发展；要加大对社会公权使用的审美批判力度，讴歌先进，鞭挞丑恶，营造"以廉为荣，以贪为耻"的良好风尚；要进一步整合现有资源，充分发挥各职能部门的优势和效益，形成"大宣传"和"大教育"的工作格局；要不断增强宣传教育工作的科技含量，充分利用信息化网络资源，尽最大努力实现传统教育与现代科技的有机结合；要注意挖掘、培育和树立廉洁勤政的典型，用先进的政治思想、科学文化、职业道德、岗位素养等理念教育人、塑造人、激励人，提升广大干部的思想境界和道德修养；要认真研究新形势下宣传教育工作的特点和规律，赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，构建和谐、奋进的地税团队精神。

三、抓税务政风建设，深化税收环境建设

树立地税良好形象，融洽征纳双方的和谐关系，是税务政风建设的重要任务。我们要以"构建和谐税务"为目标，全面提升税务政风建设的水平。

（一）围绕立党为公、执政为民的总要求，紧密结合"先进性教育活动"，广泛开展"构建和谐社会"和"构建和谐税务"的宣传教育，进一步强化各级干部对优化税收环境和树立良好地税形象重要性的认识，牢固树立服务至上的理念和税收服务观，自觉遵守职业道德，潜心钻研业务技能，努力做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。

（二）进一步健全和完善纳税服务的工作机制、制度规范和具体措施，切实落实"税务八公开"和领导干部"开放接待日制度"，确保税收执法行为和行政管理行为更加公开、公正、透明；必须继续深化和规范全程办事代理制，包括办事代理的内容、时限、程序、文书和网上审批等；必须切实兑现首问责任制、服务承诺制和办税时限制所做出的承诺，不断提高办税效率和依法行政的水平；利用远程咨询服务网络等现代化手段，建设高效便捷、沟通顺畅、反馈及时的纳税服务平台，最大限度的满足纳税人的需求。

中国税务廉政建设事例

连日来，我市国税、地税相继召开廉正建设工作会议，认真总结近年来党风廉政建设经验，深刻剖析腐败现象产生的原因，教育广大税务人员绷紧廉政弦，牢固树立起爱‘我岗位、执法为民的观念。

国税、地税系统是我市党风廉政建设先进单位。近年来，两个系统把党风廉政建设放在重要的议事日程上，一手抓廉政，一手抓税收，有力地促进了税收工作，为我市经济和社会各项事业发展提供了保障。在开展保持共产党员先进性教育活动中，国税、地税统一行动，在全系统掀起了规模空前的廉政建设教育活动。一是认真学习邓，卜平有关廉政建设的论述，对照“三个代表“重要思想，在广大党员中牢固树立“情为民所系、权为民所用”思想；二是深刻剖析本系统个别税务人员违法违规锒铛入狱的教训分析其走上违法犯罪道路的根源，教育税干热爱本职工作、不负人民重托；三是开展争先创优、树立形象活动，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。市国税局进一步完善制度建设，强化监督制约机制，建立健全惩治和预防腐败体系，形成党组统一领导、各部门各负其责、全体税干共同参与的工作格局。市地税局以落实岗位执法责任体系为载体，强化对税法执法权的全程监督制约，全面、科学、准确地考核税务人员工作，加大责任追究力度，堵塞可能违法的漏洞。全市国税、地税系统狠抓党风廉政建设，有效地促进了税收工作的顺利开展。截至3月28日，两个系统均超额完成了一季度税收任务，实现了首季“开门红”。

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