税务绩效培训简报（税务培训简报范文）

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本文目录一览：

• 1、什么是税务简报
• 2、税务系统绩效考核该怎样做才能做好
• 3、月刊中关于绩效考核结果简报怎么写？
• 4、国税局绩效考核总结
• 5、国税局绩效管理论文(2)

什么是税务简报

税务简报是税务机关传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性的简短、灵活、快捷的简报。简报又称“动态”、“简讯”、“要情”、“摘报”、“工作通讯”、“情况反映”、“情况交流”、“内部参考”等。也可以说，简报就是简要的调查报告，简要的情况报告，简要的工作报告，简要的消息报道等。它具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。

税务系统绩效考核该怎样做才能做好

一、提高对绩效工作的认识，层层完善，逐级落实

1、基层局绩效管理工作能否顺利推进、有效运行关键在于基层各级领导的思想认识是否到位，是否具备清晰的绩效管理思维和强烈的绩效管理意识。因此，必须从上至下提高领导层对绩效工作的认识，切实解决这一“关键少数”的思想认识问题，为绩效管理工作扎实有效推进铺平道路。

2、绩效管理工作的终极目标是提高机关工作效能，着眼点是提高基层干部的工作效率和工作质量，绩效工作是否能对基层干部的日常工作起到督促、指导、评价的作用，很重要一方面原因取决于基层干部能否正确地意识到绩效工作的重要性。因此，必须打牢绩效管理工作的基础，切实解决“主体部分”的态度问题，为绩效管理工作取得良好效果奠定基础。

二、着力提高考评标准“合理度”，提升考评工作的“公正度”

绩效管理办法是否科学、考评方式是否合理，直接影响到单位干部的切身利益，对绩效管理工作能否顺利推进、管理目标能否全面实现至关重要。但绩效管理工作的考核手段中人为影响因素较多。人员素质既包括单位主要负责人、其他负责人及一般人员适应工作基本需要的不同层次素质，也包括工作责任心、管理能力、协同能力及适应业务需求等素质。现实中，人员素质差别较大，业务素质、工作责任心是其关键，可尽管人员间巨大的素质差别，但评价与认可的标准确是一致的，这也就会导致人员整体素质难以长足进步，工作积极性难以提高。因此，必须完善工作措施，最大限度实现绩效管理的公平公正。首先，应充分考虑工作指标重要性和完成难易程度，在绩效管理指标分值和权重设计上予以平衡，对重点工作和完成难度较大的指标设计较高的分值和权重，反之则设计相对较低的分值和权重；其次，由于基层局岗位工作并不绝对严格，有时会出现“一岗多人”的现象，因此在考核个人绩效得分时应综合考虑本人的实际工作量和实际工作完成情况，实行多劳多得、少劳少得，不能单纯依靠固有指标评分。

三、完善奖惩措施，着力提升绩效工作的影响力

科学的奖惩激励不仅能够充分调动干部职工的工作积极性和主动性，推动个人绩效的提升，进而带动全局组织绩效的提档升级，而且能够有效激发团队活力，在系统内营造创先争优的浓厚氛围，打破目前基层绩效管理流于形式的现状。因此，必须从全局的高度出发，完善奖惩激励措施，优化绩效奖惩机制，提高个人收入、前途等激励措施与绩效工作的关联性。同时，要尽早将个人绩效管理纳入软件系统，使每个人、每个人的成绩、每个人的绩效结果运用都完全处于绩效管理的“掌控之下”，不断消除绩效管理作用有效发挥的“瓶颈”。

月刊中关于绩效考核结果简报怎么写？

行政人员绩效考核表

姓名： 岗位： 考核日期：

项目及考核内容 分值 自评 上级审批

工作任务

50% 企业内部信息通报的完成，及时和准确 10分

公文处理的及时性及准确性 10分

文件管理的规范性 10分

前台接待管理 10分

完成领导交办的其他工作。 10分

工作能力

30% 专业知识 10分

组织协调能力 10分

沟通能力 10分

工作态度

20% 执行力 4分

个人综合素质 4分

团队意识 4分

服务意识 4分

组织纪律性 4分

备注

关于完成工作任务必须附上工作总结供参考和审核；行政部每月考核一次，考核表在当月29日上午发放，30日上午交回公司办审核小组。下午公布结果并送交财务。

考核人签字 总经理确认 考核日期

工程部经理绩效考核表

姓名： 岗位： 考核日期：

项目及考核内容 分值 自评 上级审批

工作业绩

60% 部门工作完成率 10分

工程质量合格率 10分

项目进度计划按时完成率 10分

技术问题及时解决 10分

施工成本控制 10分

安全管理 5分

部门费用控制 5分

工作能力

30% 日常工作安排，指导，分配，人员沟通，协调 10分

计划制定和执行管理 12分

关键员工流失率 技术人员培训率 8分

工作态度

10% 执行力，责任感 3分

个人综合素质 3分

团队意识 2分

服务意识 2分

备注 关于完成工作业绩必须另附上工作计划和工作总结供参考和审核；工作业绩以施工日期为准；工作业绩计划根据实际情况可调整一次。

工程部每月考核一次，考核表在当月29日上午发放，30日上午交回公司办审核小组。下午公布结果并送交财务。

考核人签字 总经理确认 考核日期

国税局绩效考核总结

作为国税局的一名员工，我们经过了考核工作，一定收获了很多吧。以下是我精心准备的国税局绩效考核总结，大家可以参考以下内容哦！

国税局绩效考核总结【1】

一年来，XX州地方税务局绩效工作紧紧围绕自治区地方税务局和XX州党委、政府提出的工作要求，增强“人民税收为人民”宗旨意识，结合“变化求实”工作主题，提高工作效率、改善服务质量；严格工作纪律、转变工作作风，狠抓了效能效率工作，促进了州直地税系统各项工作任务的完成。现将我局开展绩效工作情况报告如下：

一、完善组织机制 明确工作目标

健全效能工作领导小组、绩效考评领导小组和投诉举报管理中心等组织机构，组织完成修订完善效能工作制度、制定效能监察工作方案、实施检查考评及监督等工作任务。年初制定了“变思想观念，求履职担责之实；变学习方法，求素质攀升之实；变文风会风，求高效运转之实；变税收理念，求征管质量之实”的四变化四求实总体工作目标。为认真贯彻落实区局和自治州效能工作重点，结合实际制定了《XX州地税系统2012年效能建设工作要点》和《察访核验工作重点》，确定了各项工作任务。同时把管理、执法、服务各环节中效能效率的成果转化，作为促进税收整体工作的重要手段。形成了全系统局领导、部门负责人和部门人员自觉履责、提高效能的多元化工作格局，保证了效能建设工作的有效开展。

二、加强制度落实 提高效能工作质量

在征管、执法、行政管理和廉洁自律各方面完善制度规定，规范工作流程，明确办事的时限、审核、服务态度等要求和所要达到的具体目标。建立了单位个人相统一的考评考核办法和明细的责任追究办法。按月（励志 www。xihaiwl。com）考评，兑现考核结果。制定了《XX州地方税务局关于进一步转变作风服务基层的实施意见》，提出了八项具体任务，通过遵守制度，加强制度的硬约束，实现严格的工作纪律和好的工作作风。进一步完善了全系统和州局机关的《绩效管理考核办法》，围绕考评原则、范围、内容、方法、程序和具体要求，严格落实责任制，把各项目标任务层层落实到具体岗位，扎实开展绩效考评工作。州局确定了履行职责完成任务、落实“一岗两责”、办理公文、考勤、绩效考评群众测评五个方面的工作情况，按月进行分值量化，评出两个优秀处室进行奖励，极大的促进了各处室的工作积极性。各县（市）局结合实际，定期进行考核，实现了月保季、季保年，很好地完成了各项工作任务。

三、加强行政效能 提高工作效率

为加强绩效管理工作，我们确定了5项工作任务，一是加强办税服务厅建设；二是加大纠风目标的治理；三是继续做好行风政风评议和政务公开工作，认真解决群众反映的问题；四是加强效能监察，建立三级投诉反馈网络和调查处理机制，加大查处纳税人反映问题的工作力度。五是把“人民税务为人民”的宗旨意识贯彻到各项工作中去，把“说话和气、办税认真、依法征管、人民满意”要求变成干部职工工作当中的自觉行动。

按照工作要求，各局规范办税程序和审批手续，完善便民服务措施。主要采取了以下措施：

（一）全系统形成抓效能、促效能合力

州局机关制定工作督办制度，对各处室工作进行督办、催办和限时办结。以效能考评为契机，量化工作任务，测评工作实效和满意度，有力地推进了各项工作任务的完成。全系统设立办公地点示意图、门牌示意图、去向指示牌、工作岗位牌。各局认真落实文明办税“八公开”、“阳光评税”、“首问负责”、“限时办结”、“一次性告之”、“一窗式办理”等纳税服务制度和措施，提高了税收执法、征管和纳税服务的质量和效率。

（二）以执法和服务为重点，坚持执法和服务并重

进一步完善和落实为纳税人服务工作制度，认真落实首问责任制、承诺服务制等服务措施，并结合《行政许可法》，缩减审批环节，简化审批手续，拓宽服务渠道。树立纳税服务是核心业务的理念，在管理中体现服务，在服务中实现管理，切实减轻纳税人办税负担。从抓效能入手，提高窗口单位干部的业务技能，提高办税效率。协助纳税人通过多种方式申报纳税，降低纳税成本。通过向社会开放网站，增设政策法规、投诉举报、通知公告、表格下载等群众关注的热点栏目，方便纳税人知悉最新的政策法规等涉税事项，了解涉税事项的办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事责任部门、咨询热线等，提升了纳税人的满意率。

（三）改进服务手段，提高办事效率

针对窗口排队办税现象，将窗口人员的分工进行了调整，将所有的窗口都调整为综合窗口，即所有工作人员必须熟练掌握所有业务；针对纳税告知有遗漏现象，采取变口头告知为书面告知；针对重复索要资料和让纳税人跑腿现象，规定各部门需要的纳税资料只要大厅有的，一律由大厅提供，并准备将资料扫描后用共享的方法解决。全系统安装服务质量评价器73个，让纳税人对税务机关工作效率、服务态度、满意程度进行当场评议，得到了纳税人的好评。

四、加强效能监察与考评 加强作风建设

认真落实《自治区地税系统纳税服务投诉实施办法》，对外以提高税收征管工作效能来促进组织收入工作。制定《全面提升税收征管工作质量的指导意见》，公示服务承诺，公开举报电话，畅通诉求渠道，完善了政务公开内容。对内加强执法监督，追究执法过错行为，提高执法水平。

3月份，州局成立三个小组，对各局和各处室一季度“变化求实”及满意度情况进行了测评调查，测评调查主要从“变化求实”情况和“变化求实”群众满意度两个方面，“变化求实”情况测评包括正确执行税收政策和落实上级工作部署、优化纳税服务、财务资产管理、加强自身及干部学习教育、自觉履责敢于担当、遵守组织纪律、团结协作、工作效率和质量、廉洁自律等九项指标；群众满意度包括“变化求实”在转变观念、工作作风、发挥表率作用、工作创新和工作效果等五项指标。测评对象为州局领导班子、基层局领导班子和各处室负责人三个层级。对测评成绩好的单位和较差的单位进行了通报，对测评发现的25项问题，要求各局认真整改。通过测评，有效促进了全系统工作作风的进一步转变。

4—5月份，州局确定了工作纪律、工作作风、工作环境、税容风纪、服务态度、工作质量等检查内容，组织内部及特邀监察员，对全系统进行了三次明查暗访。在检查工作中，得到了县纠风办积极配合，组织召开了三个座谈会，一是由县人大、政协、纪委、政法和人民团体参加的座谈会，二是由政府相关部门参加的座谈会，三是由94名纳税人参加的座谈会，面对面的征求意见，发放调查表700份，走访纳税户23个。针对州局机关和各基层局存在的8个方面问题，发放效能督查通知，限期整改，制定整改措施上报州局效能办，并对好的单位和较差的单位进行了通报。通过内、外检查，消除思想散漫、作风漂浮，安于现状等消极现象，解决行政不作为、慢作为、乱作为等问题。截止10月，全系统明查暗访1177人，发放调查表1325份，听取了群众的意见和建议8条，对存在的`苗头性问题，及早进行制止，满意率达97。5%

7月份，对一把手、班子成员、各局领导班子、州局机关各处室和税务干部5个层面确定了10项检查内容，对执行力建设、作风建设、变化求实和有无因服务态度和工作效率而引起的举报投诉等方面进行重点检查。通过召开班子成员、处室领导及处室人员检查剖析问题座谈会，人人开口发言，写出自查材料和整改措施，进行自我反思和自我教育。其中，州局领导班子成员收集意见建议12条，县市局班子成员收集31条，处室领导收集16条，处室人员收集21条。对存在的问题及时予以纠正，达到了提醒、防患、查纠问题的实际效果，促进了领导及干部工作作风的进一步转变。

五、深化政务公开 增加工作透明度

规范政务公开的对象、内容和形式，增加工作透明度，接受群众的监督。同时加强对基层执法人员的教育、管理和监督，利用 “新广行风热线”、“伊广行风热线”和“12366”咨询热线，及时解答群众关心的热点难点问题。加强税企沟通，进一步规范执法行为，切实保障纳税人合法权益。畅通投诉渠道，净化纳税服务环境，着重解决工作中存在的作风不实、办事不公、效率不高等问题。开展内部审计，通过对财务收支、资产管理、政府釆购、“三代”手续费、基本建设、其他收入、税务代保管资金的审计，进一步规范了各单位的经济行为。

国税局绩效考核总结【2】

20XX年以来，我局坚持以科学发展观为统领，深入学习宣传十八大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，通过实施制度化、规范化、科学化的绩效评估工作，逐步建立起注重实效的评估和激励机制，促进机关转变职能，调动干部积极性和创造性，提高办事效率，形成求真务实的工作作风，保障县委、县政府重大决策的贯彻执行和各项工作任务的全面落实。现将我局20XX年度绩效考核情况报告如下：

一、具体做法

我局对绩效评估工作始终高度重视，罗委办[20XX]90号文件《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发的通知》下发后，立即成立了由局长游永文为组长，两位副局长为副组长，局各科室、电影公司负责人为成员的绩效评估工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由局办公室主任兼任，日常具体工作由局办公室负责。我局制定了绩效管理工作方案，通过各科室、电视台、电影公司负责人集体讨论，对方案的具体内容及可行性进行反复的推敲修改，并经局绩效评估工作领导小组审核后批复备案。对我局2013年完成市局、县委、县政府下达的工作任务，履行政府职能情况进行了自评。为了客观公正地开展自评，全面准确评估我中心履行政府职能情况，切实做好绩效评估自评工作，要求各科室负责人要严格按照绩效管理工作方案的要求，明确工作目标，确定责任人，及时总结评估工作经验，弥补工作不足，为绩效管理工作的顺利开展奠定坚实的基础。

二、自评情况

（一）贯彻落实县委县政府重大决策，完成年度工作目标情况

1、中心宣传力度加大，成效明显。围绕县委、县政府中心工作，我们不断加大新闻宣传力度，紧紧围绕全县经济建设和社会各项事业，我们组织力量精心策划，精心采访，精心制作和编排，打赢了一系列宣传战役。做到了宣传到位，跟进及时，服务有力，新闻报道工作得到了县领导的充分肯定。

2、重点推进主题宣传，效果显著。20XX年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，我们紧紧抓住这些重点节点展开宣传，精心推出《喜迎十八大，展示新辉煌》、《学习贯彻党的十八大精神》等专栏，大力宣传十八大的重大意义和历史贡献，宣传广大干部群众对十八大的热烈反响和学习情况，宣传学习贯彻十八大精神取得的新成效，充分展示全县经济社会发展取得的新成果、新变化。同时针对传统节庆、重要纪念日和重大主题活动，开设不同的专题专栏进行报道，群众满意，效果明显。

3、转变对内宣传工作方式，扩大新闻宣传覆盖面。自去年10月份对《xx湾新闻》进行改版后，由原来的每周三期改为每周五期，新闻数量明显增多，截至2013年10月21日共播出《xx湾新闻》259期。在节目内容上更加关注群众生产生活，一改新闻栏目会议报道居多的局面。改进会议新闻报道，增加民生新闻、自采新闻。今年1月中旬，开办了《关注》、《走遍罗川》两大栏目，每周各播一期，截至目前共播出《关注》、《走遍罗川》各42期。同时，继续办好《凡人故事》、《来自重点工程的报道》、《矿产整治》、《驻村工作日记》、《“学习年”活动》等系列报道和《新闻观察》电视专栏，增加新闻的“可看性、服务性、监督性”，切实提高新闻节目质量。今年10月15日，xx人民广播电台已正式开播运行，播出频率为FM88、4兆赫，并在县、乡、村三级广播联播中播出。xx人民广播电台的开播，极大的发挥了三级广播室的作用，巩固了宣传阵地，增强了宣传引导能力。

4、切实加强对外宣传力度，提升我县形象。抓住亮点，精心策划，主动出击，深入采访，使大批能反映我县重点工作动态的新闻稿件在上级电台、电视台播出，充分展示xx风采，截止10月，县电视台在中央、省、市台播出电视新闻66条。1至10月，在省、市广播电台用稿23条，切实提升了我县形象。

5、广播电视村村通工作。全县已完成了68个20户以上自然村小片网提升改造和38个20户以下自然村“盲村”建设任务，共安装直播卫星个体接收（村锅）设备6643套。今年，我局加强了广播电视村村通运行维护管理工作，完善制度建设，建立长效机制。一是实行制度化规范化管理，确定专人负责，做好日常设备维护，强化监督检查。二是完善管理平台，建立和完善用户资料、网络信息、地理标志、财务管理平台，提高管理水平。三是加强对专项维护资金的使用管理，确保了专款专用。四是积极探索，深化改革，按照建立农村广播电视公共服务体系的要求，进一步推进基层广电部门职能转变。

6、农村有线广播县乡村三级联播联控和应急预警系统建设工程。农村有线广播应急预警系统建设是2013年省、市为民办实事项目，今年我局在20XX年完成全县农村有线广播村村响建设的基础上，推进全县农村有线广播应急预警系统建设，结合我县实际，制定科学合理的农村有线广播应急预警系统建设方案，积极落实配套资金，积极与各乡镇沟通协调广播室机房位置选定，有序地推进农村有线广播县乡村三级联播联控和应急预警系统建设。建立并落实工程建设项目法人制、招投标制等制度，规范安装调试等程序；建立工程资金专帐、台账，及时拨付资金并按规定使用建设补助资金和运行维护资金；进一步完善了全县194个村广播室设备维护工作、配备了广播室管理人员。事业科、乡镇中心广电站全体人员抢抓时间，严格标准，在11月份完成了县级广播室和11个乡镇广播室三级联播设备安装调试工作，并在年底通过市广电局组织开展的项目检查、验收、考评工作。

7、高山台站基础设施建设。为改善高岗山发射台基础设施条件，保障广播电视信号安全优质播出，确保广大人民群众能够正常收听收看到广播电视节目，20XX年我局多次召开高岗山发射台基础设施建设专题工作会议，成立领导小组，积极联系专业钻井技术单位查找水源，钻探深水井，解决了枯水期用水困难问题，也解决了高岗山发射台消防用水问题。同时今年我局还完成高山台机房监控设备安装任务，完成高山台3、5公里道路硬化建设项目设计和评审工作，积极筹备，争取把这项工程列入农村路网、林区道路建设。

8、农村电影下乡“2131”放映工程。继续实施农村电影放映工程，按照每个行政村每月放映一场电影的要求，提前完成2013年度农村电影放映任务，完成农村电影放映2325场（其中商业影片1400场、公益影片925场），占全年放映2256场任务的103、06%，累计观影人数达20、5988万人次，确保了农村群众能看到看好每一场电影。为了巩固农村电影放映工程成果，实现城乡100%数字电影放映。同时在“两节”期间县电影公司还组织开展“电影下基层”活动，在闽星广场、凤山镇南门圣水街广场、城关村西门宫广场、白塔乡凤坂街广场、起步街中心市场等地放映一批优秀国产爱国影片共38场，丰富和活跃了人民群众的文化娱乐生活。

9、加强综治和平安创建工作。年初局与各下属单位签订综治和安全生产责任状，按照县委、县政府部署要求，切实把综治、平安建设的各项措施落到实处。今年全系统无发生和越级上访行为，无发生影响大的刑事案件和治安灾害事故，本单位未发生一起及以上安生生产事故，为我县宣传工作创造了良好环境。

（二）加强机关作风建设，严格执行机关效能建设制度

从教育入手，引导全局干部职工牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念，不断增强公仆意识，切实摆正位置，加强与群众的沟通联系，把群众满意与否作为做好民政工作的目标，倾听群众意见，完善工作方法，改进机关作风，提高办事效率。与此同时，注重把绩效评估与民主评议政风行风工作有机结合，通过绩效评估和政风行风评议，局机关的作风明显转变，办事效率明显提速。

（三）规范权力运行，依法行政情况

始终坚持严格依法行政，依法实施行政管理，依法保障行政管理相对人和服务对象的合法权益，同时深入推进行政审批制度改革，认真贯彻实施行政许可法，进一步清理规范行政审批事项，做好配套制度建设，完善审批方式，加强后续监管，有效防止了审批审核项目中的不正之风。

（四）打造透明政府，积极推进政务公开标准化建设情况

我局充分认识推行政务公开的重要性，把政务公开工作摆上提高机关效能、深化行政体制改革和加强廉政建设的重要议事日程，始终坚持确保政务公开的真实性和有效性，全面提高政务公开的质量。在政务公开网上对广电事业的相关政策等信息及时进行宣传。在局政务公开栏对党务、政务进行公开，同时，局办公室及时对政务公开资料进行建档、分类，实行了档案资料的规范化管理。

（五）认真受理群众来信来访及人大建议和政协议案

1、认真受理群众来信来访，进一步提高解决信访问题的能力，对群众提出的问题能够耐心解答，并在规定时效内予以办结。2013年共接受12345信访件3起，均得到妥善处理，办结率100%。

2、认真办复县人大代表建议和县政协委员议案。今年共办结1件建议或议案，及时向县人大常委会报送广电事业工作主要情况，自觉接受社会各界监督。

（六）强化效能督查

我局领导极为重视效能督查工作，年初我局对机关效能建设工作进行了动员部署，要求大家要将大会精神贯彻落实到本职工作中去，为做好我县广播电视工作努力工作。同时日常工作中要求我局工作人员自查自纠，科室负责人做好监督。

（七）做好省市年终察访迎检工作

1、加大督查力度。建立机关科室负责人帮办督查、落实督查，分管领导催办督查、跟踪督查，定期不定期督查的督查机制，对工作完成情况进行督查督办，对未及时办理事项进行提示和通报。完善督查程序、明确督查要求，在规定时限、工作日内确保督办事项办结。

2、整顿工作纪律。全体干部职工必须严格遵守，班子成员带头模范遵守，办公室在接待安排中要严格执行工作日中午“禁酒令”之规定，机关每月轮流由1名领导带队对执行“四禁止”纪律情况进行随机抽查，一经发现，严肃查处，并通报批评。

国税局绩效管理论文(2)

国税局绩效管理论文篇二

四川省国税系统推行绩效管理的成果与问题思考

摘 要：绩效管理起源于上世纪70年代的美国，随着西方国家“新公共管理活动”的兴起，从90年代起逐步传入我国。政府体制改革的目标，就是追求绩效的提升，因此，各国政府纷纷把政府绩效评估作为一项重大的政治活动蓬勃展开。党的报告明确提出“要创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理”。税务部门作为国家的重要公共部门，2013年7月，国家税务总局王军局长在主持召开绩效管理专题会议，正式启动国税系统绩效管理试点工作。2014年7月，绩效管理在全国税务系统正式推行。绩效管理的推行，有效地提高了税收工作效率和质量。但同时，也存在一些问题，亟需完善。

关键词：绩效管理;基层国税

一、推行绩效管理以来取得的成效分析

总的来说，通过推进绩效管理，全国税收业务管理基础得到进一步夯实，行政管理水平得到有效提高，各项工作实现了提质增效。四川省更是在此次绩效管理的大浪中取得了不小成绩。

一是促进了工作目标落实。将全省国税各项工作目标任务进行层层分解，落实到部门，落实到基层，落实到具体岗位，落实到每名税务人员。绩效管理办公室通过对工作部门和工作人员的工作实绩进行客观公正地评价，全方位掌握了每一项工作、每一个流程的运转状况，并定期进行通报，使考核者和被考核者都能随时掌握工作项目的完成情况，实现信息的及时沟通反馈，保证了绩效管理工作的整体性、互动性，对基层单位更好地执行上级确定的目标任务，起到了良好的促进作用。

二是提高了税收征管质效。将上级和全系统工作思路、工作重点和总体部署转化为具体的可操作、可监控、可考核的管理指标。市局各部门和各基层按照各自的职能和权限，抓好工作的落实和推进。在绩效计划的实施过程中，加强对基层单位的工作业绩和成效的总结，注重检查问题和不足，通过查摆问题，分析成因，发现管理漏洞和薄弱环节。每月将考核的结果通报各单位、各部门，督促其建章立制，积极整改，规范管理。全局征管质量指标稳步提升，税收执法的准确率达到99%。

三是提高了纳税服务水平。围绕”春风行动”绩效考核目标以及以营造良好的纳税服务环境建设目标，将基层税务局打造为直接面向纳税人服务的实体。有效解决了纳税人办税慢、办税难、办税远的问题，受到了纳税人的普遍欢迎，从2015年4季度的纳税服务满意度调查结果显示，纳税服务满意度由2014年的79.9%上升到86.4%，这也为下一步“营改增”扩围后国税管户数量倍增提前做好了纳税服务环境承载准备。

四是激活了基层税务人员的工作热情。通过建立绩效评价体系，对全系统干部职工的职责任务、思想作风、业务技能、工作质效提出具体要求，明确了工作方向，让广大税务人员工作有目标、肩上有责任、心里有压力、思想有动力，在提高思想政治素质、增强业务工作技能、履行岗位工作职责上拿出实实在在的行动。更激发了干部职工潜心学习、规范管理、优化服务、奋勇争先的热情，在提高人员队伍素质等方面起到了良好的促进作用。

二、当前绩效管理工作存在的主要问题

(一)思想认识还不到位、绩效管理参与度不高

由于绩效管理是一个自上而下的工作，了解程度呈现逐级递减趋势。受传统管理思想的影响，基层国税工作人员的绩效意识仍显淡薄，对新的管理思想还未完全接受。另外，由于公务员部门性质的特殊性，对企业模式的绩效管理方案认知度并不高，接纳范围也有限。在绩效管理的参与度上，仍有较大部分的人在绩效管理指标制定时参与度一般或较少参与;绩效管理推行初期，为了与前期工作实现平稳过度，绩效计划指标的制定主要参考了上级工作任务和本级工作目标，没有深入了解基层工作状况和基层工作人员意见，干部绩效管理参与度偏低，绩效指标合理性有待进一步改进，容易出现指标制定和指标执行脱节的情况。

(二)促进工作、调动干部积极性的作用有待提高

从促进工作、调动干部积极性上看，仍有一部分人仍然认为绩效管理的作用不大，绩效管理带来的积极作用效果有待考察。单从职务划分来看，呈逐级降低趋势。一般干部认为绩效管理没有效果或产生负面作用的最高，也存在不少观点认为绩效管理“增加了基层负担，存在负面作用”毫无疑问，存在这种观点对绩效管理的整个促进带动作用初衷相去甚远，值得我们深思。

(三)绩效管理指标有待科学化

现行的绩效管理考评指标是以税务总局2015年度推出的绩效管理3.0版的大框架下进行考评的，考评指标大而全，出现同一化，忽略了不同层级的绩效目标不同，缺乏层级性和灵活性，同时一些指标过分偏重理论，与实际工作不符，绩效指标设置没有明确岗位责任，容易出现职责界限模糊。绩效考评重结果而轻过程，绩效考评缺乏激励机制，对绩效考评结果的应用缺乏以及绩效目标与国家战略目标无法有效贴合等，这类绩效考评指标都是有待优化的。

(四)个人绩效管理体系亟待完善

目前的绩效管理运行情况，还较少涉及到个人绩效管理，由于公务员这个职业的特殊性，对其进行绩效考评也就自然面临诸多现实困难。个人绩效的考评指标设置还存在诸多盲区，需要在工作完成度、能力和态度、工作岗位职责、奖励和表彰几个维度中找到一个平衡点。并且年龄段的不同，对绩效指标的侧重点也不同，领导干部或班子成员更看重工作完成度，年轻人员则对能力的要求有所侧重，因此一套科学完整的个人绩效考评指标体系亟需建立。

三、改进绩效管理工作的建议

绩效管理是一项系统性工程，推行中必须紧密结合国税部门特点和现有管理方式，大胆借鉴企业及其他组织已形成的行之有效的做法，灵活运用现代绩效管理理论，建立起科学的绩效管理体系。

(一)强化绩效管理思想认识

税务部门可加强绩效管理类的教育培训，消除认知障碍，树立正确的绩效管理理念。通过内刊、宣传手册、宣传栏、培训和会议等方式，加大宣传教育力度，使工作人员树立起新的绩效管理理念，全面掌握绩效管理的内涵、流程、方法，并使不同层次的人员熟知自身角色定位，让绩效管理的理念在其工作环境中生根发芽。培育绩效文化土壤。在引入绩效管理体系时，必须结合文化建设，有意识地创造有利于绩效管理体系生存的文化环境。塑造绩效导向的基层国税文化，逐步祛除不得罪人的“老好人”文化和“重资历、轻能力”文化，使绩效观念深入人心，管理得到公正执行。

(二)加强个人绩效考评、完善配套管理措施

绩效管理作为人力资源管理的一部分，它的顺利进行离不开整体人力资源开发与激励机制的完善。基层国税部门必须以战略眼光来开展系统的人力资源管理，建立培训开发、能级管理、岗能匹配、职业生涯规划等制度，科学合理的制定个人绩效考评指标体系，使绩效管理与人力资源管理的其他环节相互联结、相互促进。同时，在绩效管理相对完善的情况下，提高绩效管理信息化程度，使绩效管理更加简便易行。

(三)进一步优化绩效考评结果运用

首先要强化考评结果分析。开展绩效考评后，根据考评结果进行绩效分析，在此基础上制定绩效改进计划，并对整改情况进行实时跟踪，总结经验做法，针对问题开展专题调研，寻求解决问题的方法和途径。通过建立“发现问题”、“解决问题”、“预防问题”的绩效自我改进机制，实现工作的全面进步。其次是完善绩效管理激励机制。进一步拓展绩效考评结果的运用领域，完善考评激励机制，把考评结果与干部职工的评先评优、干部选拔等挂钩。通过考评激励，适当拉大各干部职工之间的差距，在经济和政治上给予优秀者以足够的奖励，切实达到鼓励争先、鞭策后进，充分调动全体人员工作积极性的目的。

(作者单位：1.四川大学;2.重庆国瑞控股集团有限公司;3.重庆龙悦咨询管理有限公司)

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