税务总局历任局长（税务总局历任局长简历）

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国家税务总局局长是谁?

肖捷男，汉族，1957年6月出生，辽宁开原人，博士研究生，1976年3月参加工作，1985年8月入党。现任国家税务总局党组书记、局长。

肖捷

1976年3月至1978年10月，北京市机械局机械研究所、机电研究所工人； 1978年10月至1982年9月，中国人民大学财政系财政金融专业学习； 1982年9月至1987年1月，财政部综合计划司长期计划处干部； 1987年1月至1991年12月，财政部综合计划司长期计划处（长期计划预测处）副处长（其间：1987年11月至1989年4月赴联邦德国进修）； 1991年12月至1993年11月，财政部综合计划司长期计划预测处处长（1991年10月至1992年10月挂职任辽宁省阜新市计划经济委员会副主任）； 1993年11月至1994年7月，财政部综合计划司副司长； 1994年7月至1998年7月，财政部综合与改革司副司长（1992年9月至1995年7月，财政部财政科学研究所财政专业在职研究生学习，获经济学博士学位；1994年9月至1995年7月，在中央党校一年制中青年干部培训班学习）； 1998年7月至2000年6月，财政部综合司司长； 2000年6月至2001年9月，财政部国库司司长； 2001年9月至2005年7月，财政部副部长、党组成员，中国红十字会副会长（2004年10月任），中央保健委员会委员（2002年7月任）； 2005年7月至2007年8月，中共湖南省省委常委、副省长； 2007年8月至今，国家税务总局党组书记、局长。中共第十七届中央委员会委员。[1]

观点

肖捷

2008年4月是全国第17个税收宣传月，主题是“税收·发展·民生”。这个主题不仅概括了税收服务科学发展、改善民生的功能，而且体现了取之于民、用之于民的社会主义税收本质。这个主题的核心，就是要坚持以科学发展观统领税收工作，充分发挥税收的职能作用，扎实有效地做好促进经济与社会发展和改善民生的各项工作。由此出发，当前和今后一个时期，税务部门的主要任务是：一、依法加强税收征管，为科学发展和改善民生提供可靠的财力保障。随着经济的不断发展，党中央、国务院更加重视加强社会建设，不断完善社会管理，不断扩大公共服务，着力保障和改善民生，着力促进社会公平正义，致力于使全体人民共享改革发展成果，这都需要强大的财力支持。目前，我国税收已占国家财政收入的90%以上。近几年来，我国税收保持了持续快速增长的态势，2003—2007年年均增长23.8%，2007年税收总额49449亿元，比上年增收11813亿元。在国家财力不断增强的基础上，党中央、国务院的一系列重大战略决策和部署都得到了有效贯彻实施。而国家税务部门服务科学发展和改善民生的最重要职责，就是要依法加强税收征管，坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的原则，确保国家税收随着经济发展而不断增加，确保各级政府能够有效地履行公共服务和社会管理职能。为此，要认真做好税收征管基础工作，建立和完善税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，加强税收预测和能力估算工作，进一步落实对重点税源的分析监控，及时发现和解决征管中存在的问题。要大力推行税收科学化、精细化管理，尤其要加强企业所得税管理和反避税工作，组织力量对关联交易进行反避税调查和审计，着力解决通过转让定价等方式逃避税收问题，维护国家的税收权益。要加快税收管理信息化建设，不断提高税收征管的质量和效率。二、积极稳妥地推进税制改革，建立健全有利于科学发展和公平分配的税收制度。按照实现科学发展的要求，必须进一步深化税制改革，调整税收制度安排，充分发挥税收筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用，更加自觉主动地为促进科学发展与社会和谐服务。继续推进所得税制改革，全面贯彻新的企业所得税法及其实施条例，制定和完善配套管理制度和办法，努力做好新旧税法的衔接工作，确保新税法顺利实施；推进个人所得税制改革，认真研究综合与分类相结合的个人所得税制度，更好地调节个人收入分配。深化流转税制改革，进一步完善增值税制度，继续在东北地区部分行业和中部地区部分城市进行增值税转型试点，并研究制定在全国范围内实施的方案；合理调整增值税起征点。根据国家的产业政策和消费政策，研究调整消费税的征税范围和税率。着力抓好地方税制改革，按照“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”等要求，把地方税制的改革和完善作为下一步税制改革的一项重要内容，在继续完善共享税制度的同时，努力构建更加科学合理的地方税制体系。研究推进房地产税制改革，深化房地产模拟评税试点工作。改革资源税制度，加大保护资源的力度。研究推进城建税改革，调整扩大征税范围，简并现有税率。在充分调查研究基础上，研究制定环境税方案。三、合理调整税收政策，加大政策执行力度。进一步完善农产品加工税收政策，支持农产品加工业发展和农业产业化建设。研究制定有利于节约能源资源和保护生态环境的税收政策，促进节能减排和环境保护，推动建设资源节约型和环境友好型社会。进一步完善出口退税政策，抑制高耗能、高排放、资源性产品出口，不断优化出口商品结构。落实国家中长期科学技术发展规划纲要，研究完善软件、集成电路等税收优惠政策，支持和鼓励自主创新。研究完善下岗职工、军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属及残疾人就业等税收优惠政策，促进就业再就业。落实国务院加快发展服务业的若干意见，研究实施有利于服务业发展的税收政策，加快服务业发展。继续落实支持西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起等税收政策，促进区域协调发展。研究支持教育、文化事业发展的税收政策，促进教育发展和文化体制改革。研究支持经济适用房、廉租房等保障性住房建设和促进住房租赁市场发展的税收政策，落实国家房地产调控措施。通过调整和完善税收政策，积极支持解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使经济发展成果更多地体现到改善民生上。四、改进和优化纳税服务，构建和谐的征纳关系。搞好纳税服务是构建和谐征纳关系的重要内容。税务机关要按照建设服务型政府的要求，为纳税人提供优质服务。要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，公正、公开和文明执法的理念，纳税人正当需求应予合理满足的理念，不断强化服务意识，促进纳税人主动依法纳税，自觉提高税法遵从度。要广泛宣传、大力普及税法知识，围绕“税收·发展·民生”的主题做好税收宣传工作。要积极开展纳税服务援助，无偿为纳税人提供纳税咨询和办税指南，有针对性地对不同群体提供个性化的纳税服务。进一步优化办税流程，简化办税程序，推行包括邮寄申报、电话申报、网络申报等多种申报缴款方式，方便纳税人缴税。为切实减轻纳税人负担，精简并统一需要纳税人报送的报表资料，全面实行国税、地税共同办理税务登记证、设立纳税服务热线、开展纳税信用等级评定和税务检查，降低征纳成本。积极推进办税公开，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权，大力开展法律援助，维护纳税人合法权益。加强注册税务师行业监管，促进税务代理业健康发展。完善管理制度，健全纳税服务体制机制，统一和规范纳税服务标准，建立和完善以纳税人满意度等为内容的纳税服务考核指标体系。五、打造政治素质高、业务技能强的专业化队伍，推动税收事业全面发展。税务干部队伍是税收事业发展的根本，是服务科学发展、促进改善民生的组织保障。要以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质、专业化干部队伍为重点，加强组织建设；以优化服务、规范执法为重点，加强行业作风建设；以完善税务系统惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，造就一支高素质的专业化干部队伍。要深化干部人事制度改革，不断完善公开选拔、竞争上岗办法，加强领导班子建设和对后备干部与优秀中青年干部的培养、选拔工作，进一步完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。要分级分类开展全员教育培训，重点抓好高层次专家队伍、中层管理干部和基层业务骨干的培训，着力培养一支高素质的专业人才队伍。要不断完善惩治和预防腐败体系，进一步推进税务系统反腐倡廉建设。大力开展依法治税、公正治税、廉洁治税为主要内容的廉政教育，不断增强税务干部廉洁自律意识，加强税务廉政文化建设，筑牢税务干部拒腐防变的思想防线。切实加强领导干部监督工作，完善体制机制，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，寓反腐倡廉于税收管理服务之中，加强对税务执法权和税政管理权的监督制约，严肃查处违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 [2]

税务总局历任局长（税务总局历任局长简历）

国税局的国家税务总局领导有哪些？

局长：王军

副局长：王秦丰

于春生

汪康

顾炬

纪检组长：张敏

副局长：孙瑞标

总经济师：任荣发

总会计师：王陆进

总审计师：刘丽坚

王秦丰（党组副书记、副局长）

王秦丰，男，汉族，1957年9月生，浙江安吉人，1976年7月参加工作，1982年7月加入中国共产党，北京大学政府管理学院政治学理论专业毕业，在职研究生学历，法学博士。

1976年至1978年在浙江省安吉县下汤公社插队，1978年至1982年在中山大学哲学系哲学专业学习，1982年至1988年任劳动人事部编制局干部、副处长，1988年至1994年任人事部地方机构编制司处长，1994年至1997年任中央编办综合司副司长，1997年7月任中央编办综合司司长（其间：2001年10月至2002年11月挂职任四川省委副秘书长），2002年11月任中央编办正司级干部，2003年7月任中央编办行政体制与机构改革研究中心主任，2004年1月任中央编办四司司长，2004年3月任青海省省长助理（挂职），2004年7月任青海省委常委、组织部部长，2007年7月任中央组织部部务委员、干部二局局长，2010年4月任中央组织部副部长，2015年10月任国家税务总局党组副书记、副局长。

第十二届全国政协常务委员。

于春生（党组成员、副局长）

于春生，男，汉族，1961年4月生，河北定兴人，1982年12月加入中国共产党，1979年11月参加工作，中央党校研究生毕业，高级管理人员工商管理硕士。

1979年至1998年先后任解放军38642部队战士、班长，北京市朝阳区人民检察院法警、书记员，助理检察员、副科级检察员，贪污贿赂检察科副科长、科长，检察委员会委员、贪污贿赂检察科科长、副处级检察员，1998年11月任北京市朝阳区人民检察院党组成员、检察委员会委员、反贪污贿赂局局长（正处级检察员），1999年6月任北京市朝阳区人民检察院副检察长、党组成员、检察委员会委员，2001年11月任北京市人民检察院第二分院副检察长、检察委员会委员，2003年1月任北京市人民检察院第二分院副检察长、党组成员、检察委员会委员，2003年7月任北京市人民检察院党组成员、反贪污贿赂局局长、检察委员会委员， 2007年4月任北京市纪委副书记，2009年10月任中央纪委第四纪检监察室主任，2012年10月任监察部副部长、中央纪委第四纪检监察室主任（2013年4月不再兼任），2015年3月任广西壮族自治区党委常委、区纪委书记，2017年9月任国家税务总局党组成员、副局长。

中共第十八届中央纪委委员，中共十九大代表。

汪　康（党组成员、副局长）

汪康，男，汉族，1958年1月生，安徽庐江人，1993年6月加入中国共产党，1981年7月参加工作，安徽省委党校研究生毕业。

1981年至1994年先后任安徽省税务局税政一科、税政一处、涉外税处干部、税政一处副处长、税政一处处长(副处级)，1994年11月任安徽省国家税务局流转税处处长，1996年3月任安徽省国家税务局进出口税收管理处处长，1996年10月任安徽省国家税务局党组成员、副局长，2003年5月任湖北省国家税务局党组成员、武汉市国家税务局党组书记、局长，2006年7月任河北省国家税务局党组书记、局长，2009年3月任国家税务总局总会计师（其间2009年9月至2012年9月兼任财务管理司司长），2013年7月任国家税务总局总经济师，2013年9月任国家税务总局党组成员、总经济师，2014年9月任国家税务总局党组成员、副局长。

第十一届全国人大代表。

顾　炬（党组成员、副局长）

顾炬，男，汉族，1964年7月生，上海市人，1986年8月加入中国共产党，1982年8月参加工作，大学学历。

1982年至1991年在上海市嘉定县财政局工作，1991年至1995年先后任上海市嘉定县税务局办公室主任、上海市税务局嘉定区分局局长助理、副局长，1995年至1999年先后任上海市嘉定区徐行镇镇委副书记、镇长、镇委书记、人大主任，1999年11月任上海市国税局、地税局稽征管理处处长，2000年11月任上海市财政局、地税局局长助理兼预算处处长，2003年1月任上海市国税局党组成员、副局长，2006年3月任上海市国税局党组书记、局长，2009年1月任上海市国税局、地税局党组副书记、局长，2014年1月任国家税务总局财产和行为税司司长，2014年10月任国家税务总局总审计师兼财产和行为税司司长，2015年5月任国家税务总局总审计师，2015年10月任国家税务总局党组成员、副局长。

张　敏（党组成员、中央纪委驻国家税务总局纪检组组长）

张敏，女，汉族，1965年10月生，山东蓬莱人，1986年7月参加工作，1986年6月加入中国共产党，北京大学法律学系法律学专业毕业，大学学历，法学学士。

1986年至1995年先后在中央纪委干部管理室、办公厅、干部室工作（其间：1986年至1987年参加中央机关讲师团赴吉林省蛟河县支教），1995年至2000年先后任中央纪委干部室副处级检查员、监察员、机关干部一处副处长，2000年7月任中央纪委干部室正处级检查员、监察员兼机关干部一处副处长，2000年9月任中央纪委干部室正处级检查员、监察员兼机关干部处副处长，2000年12月任中央纪委干部室机关干部处处长，2003年11月任中央纪委干部室副主任，2009年8月任中央纪委干部室正局级纪律检查员、监察专员兼副主任，2014年3月任中央纪委纪检监察干部监督室主任，2015年12月任中央纪委驻国家税务总局纪检组组长、国家税务总局党组成员。

中共第十九届中央纪委委员。

孙瑞标（党组成员、副局长）

孙瑞标，男，汉族，1960年2月生，山东莱州人，1985年7月加入中国共产党，1975年10月参加工作，工商管理硕士。

1975年至1978年在广东省梅县地区汽车修理厂工作，1978年至1982年在湖北财经学院学习，1982年至1986年先后任财政部税务总局研究处干部、副科长，1986年至1987年参加中央国家机关讲师团新疆团，1987年至1988年先后任财政部税务总局研究处主任科员、副处长，1988年12月任国家税务局机关团委书记（正处级），1991年11月任国家税务局所得税管理司私营企业所得税处处长，1994年6月任国家税务总局所得税管理司个人所得税处处长，1996年10月任国家税务总局所得税管理司副司长，2003年4月任国家税务总局所得税管理司司长，2008年7月任国家税务总局办公厅主任（司长级），2009年9月任辽宁省国家税务局党组书记、局长，2013年9月任国家税务总局总审计师，2014年10月任国家税务总局总会计师，2016年1月任国家税务总局党组成员、副局长。

任荣发（党组成员、总经济师）

任荣发，男，汉族，1961年10月生，江苏无锡人，1983年8月参加工作，1987年12月加入中国共产党，中国矿业大学经济管理系硕士研究生毕业，工学硕士。

1983年至1988年先后任财政部税务总局税政二处干部、集体企业所得税处副主任科员、主任科员，1988年至1994年先后任国家税务局所得税管理司主任科员、集体企业所得税处副处长、国家税务总局所得税司地方企业所得税二处副处长，1994年6月任国家税务总局所得税司地方企业所得税二处处长，1998年10月任国家税务总局所得税管理司地方企业处处长，2000年1月任山西省国家税务局副局长、党组成员，2002年11月任国家税务总局征收管理司副司长，2008年8月任国家税务总局征管和科技发展司副司长，2009年12月任国家税务总局大企业税收管理司司长，2010年5月任国家税务总局大企业税收管理司司长兼海洋石油税务管理局局长（司长级），2011年12月任国家税务总局所得税司司长，2013年7月任国家税务总局征管和科技发展司司长，2016年1月任国家税务总局总经济师，2016年12月任国家税务总局党组成员、总经济师。

中共十九大代表。

王陆进（总会计师）

王陆进，男，汉族，1968年10月生，江苏丹阳人，1990年7月参加工作，1995年5月加入中国共产党，厦门大学财政学专业博士研究生毕业，经济学博士。

1990年至1992年在中南财经大学任教，1992年至1995年在厦门大学攻读博士，1995年至2000年先后任国家税务总局政策法规司综合处干部、主任科员、稽查局综合处主任科员、副处长、办公厅综合调研处副处长，2000年6月任国家税务总局办公厅综合调研处处长，2004年3月任国家税务总局办公厅副主任（副司长级，其间：2007年1月至2009年1月在安徽省国家税务局挂职任副局长、党组成员），2013年12月任国家税务总局办公厅主任（司长级），2016年1月任国家税务总局总会计师。

刘丽坚（总审计师）

刘丽坚，女，汉族，1963年1月出生，河北迁西人，1984年8月参加工作，1986年12月加入中国共产党，中欧国际工商学院工商管理硕士专业在职研究生毕业，工商管理硕士。

1984年至1988年先后任财政部税务总局国企处科员、副主任科员，1988年至1997年先后任国家税务局所得税管理司副主任科员、秘书处副处长、国家税务总局所得税管理司地方企业所得税一处副处长，1997年10月任国家税务总局所得税管理司地方企业所得税一处处长，1998年3月任国家税务总局所得税管理司个人所得税处处长，2004年5月任国家税务总局所得税管理司副司长，2008年8月任国家税务总局所得税司副司长，2012年1月任大连市国家税务局党组书记、局长，2012年5月任大连市国家税务局党组副书记、副局长(巡视员)，2013年7月任国家税务总局所得税司司长，2016年12月任国家税务总局总审计师兼所得税司司长，2017年3月任国家税务总局总审计师。