县级税务干部交流（税务局干部交流制度）

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本文目录一览：

• 1、税务交流干部享受哪些待遇
• 2、在税务局工作是一种怎样的体验？
• 3、如何做好税务系统内外干部交流机制
• 4、国家税务局系统垂直管理暂行规定

税务交流干部享受哪些待遇

专属优惠政策。

正常干部待遇，工资阳光以后都运滑纤按照行政级别定岗定薪，绩效奖金每个让闹地方不同，处于地方的中等或稍微偏上水平，要是地方上没有，那税务也没有。温饱能解决，福利啥的应该没有。那些鼓吹现在税务还是福旁仿利部门吃拿卡要大老爷们儿的，一定不是税务系统内部的人，能给点工会福利已经不错了。

在税务局工作是一种怎样的体验？

你好，现在国税地税已经合并成税务局了，作为利益相关人，简单谈一下体验。

首先，谈一下各级税务部门的繁忙程度：

税务系统四个层级中， 总局与省局 以政策制定为主，办公室和业务科室很忙、很累。

市局 负责上传下达，不太涉及政策制定，又不直接与纳税人沟通，相对来说最清闲。

县局 以执行为主，直接接触纳税人，比市局累，但和省局的累法又完全不一样。

然后，县级局的各个部门体验也完全不同：

1、办税服务厅 ：与纳税人直接沟通，登记注销、发票代开、申报纳税、社保业务等非常繁杂，非常考验人。如果遇上难以沟通的办税人员，光是交流协调就让人心累，所以，一般没有人喜欢呆在大厅。

因此，大部分地区的窗口人员都是编制外人员（协税员）。

2、税务所（分局） 。最多的就是管理员（也有叫专管员的，都是公务员），与企业日常接触，掌握企业的日常办税业务， 社会 地位比较高，大型企业的配合程度也挺高。

但是，国地税合并后，各种督查内审、执法检查、纳税人满意度调查等等，会让管理员精疲力尽；目前的减税降费、帆戚疫情政策等等，也让人焦头烂额。

另外，管理员的风险也是很大的，容易出问题。加上各种业务最终都由管理员落实，也是挺忙的。

3、业务科室 。各个科室忙闲不匀，办公室和税政股最忙，其它业务科室（如社保非税股、信息中心等）还是相对清闲的。

税务局目前还有一个问题，就是合并后领导职数超编，基本没有晋升空间，加上垂直管理无法交流，大部分人终其一生就是一个科员，跟地方公务员没法比较。

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2018年征管体制改革，原国税局、地税局合并成立税务局。在现在的税务局，大多数参加工作时间较长的人都会有 疲沓、失意，无所适从 的感觉。

首先，经费难保障 。税务局经费实行中央财政保障和地方财政分级保障相结合的方式。省级税务局由中央和省财政保障，市级税务局由中央和市财政保障，县级税务局由中央和县财政保障。中央保障部分当然没问题，可分级的地方财政保障却问题多多，特别是绩效，精神文明奖均由地方财政保障，很多地方的税务局不能足额及时发放。受地方经济影响，不同地区的税务局，干部待遇横向不平衡问题也很突出。与过去相对来说较好的福利待遇相比，很多人心理不平衡。

晋升无空间 。本来垂直部门晋升渠道就少。国地税合并后正转副全国税务系统统计是3万人。消化这么多正转副需要多长时间？副职提拔正职，一般干部提拔副职，近几年想都别想。没指颤有晋升空间的单位就会是一潭死水。

工作无所谓 。现在税务局的工作一切围着绩效转。绩效考核成绩好，优秀、先进都有戏，绩效考核成绩差，啥想法也别有，啥条件也别提。税务局就哪些工作，各地做法大同小异，工作成效相差无几，提升绩效靠什么？靠宣传、靠领导批示。另外，税务局工作不像工厂流水线作业，绩效考核体现工作成效，工作性质不同，工作量不同的内部科室，绩效也要分个三六九等，导致大家把主要精力放在想方设法提高绩效分数上来，而本职工作反而无所谓了。

2018年10月份，国地税正式合并为税务局，全国税务系统上下，统一抬头为“国家税务总局 税务局”。

比如，新疆乌鲁木齐某区的税务局，全称就是“国家税务总局乌鲁木齐市天山区税务局”。名字是不是特别拖沓？为什么要取这么长的名字呢？总局的出发点就是 为了突出税务系统的垂直态逗陵管理属性。

垂直管理的税务系统与地方的交流比较少，人事权、财政权都不直接关联。

税务干部在垂直的系统里工作，是不归地方管辖的，通俗的说就是派驻地方的单位。所以我们税务干部的工作相对比较单纯，不会像地方政府一样，特别是像乡镇那样，麻雀虽小，五脏俱全，吃喝拉撒，下雨打雷全部都要管。

但是因为垂直管理的原因，税务局的干部也没有办法交流到系统外去，所以个人升迁通道就比较狭窄。县一级的税务局局长只不过是一个正科级干部，相当于一个乡（镇）长。一个税务局两三百号人能当上局长的，是屈指可数。当不上局长的人当中，工作二三十年，还是普通干部的不在少数。

所以如果在税务局工作就不要太过于注重所谓的“仕途发展”，这并不是个人努力就能够实现的。

从年轻干部进来之后的发展路径来说，一般肯定是到办税大厅锻炼1~2年，然后根据各个岗位的需要和干部自身的特点、个人意愿等各种因素综合考虑，安排到分级管理岗，或者是局机关的一些科室。

一般在工作了5~6年之后，就有机会参与中层干部副职的竞聘，成为中层副职之后，如果顺利的话，再经过3~5年左右就可以参加中层正职的选拔。

作为中层正职之后，一般年龄也到了35岁以上了。如果经历了几个不同岗位的中层正职锻炼，碰到好的机遇，就有机会成为局班子成员。但是这个机遇是可遇不可求的。

总体来说，与同等条件下地方政府年轻干部相比，税务系统里个人的职务晋升了慢多了。

同样是二十四五岁，刚刚大学本科或者研究生毕业之后，一个进入税务局，另外一个进入乡镇工作。5年之后，税务局这个干部可能也就是一个副股级的中层，而进入乡镇的这个干部很可能已经是副科级干部了，这相当于税务局的副局长。乡镇干部5~6年就走完的路，税务干部至少要10到15年，而且还算速度快的。

国地税合并以后，工作越来越繁忙，要求越来越高，很多基层干部感觉也非常累。

2016年营改增之后，有一句玩笑话，“减负力度最大的行业是地税局，负担变得最重的行业是国税局。”

全行业营改增之后，所有流转环节都征收增值税，2016年营改增前后，国家税务总局出台了无数的文件，基层国税干部学都学不过来。

到了2018年国地税正式合并，本以为人多了，平摊到每个干部头上的事情应该会少一点。哪曾想，合并之后要求越来越多，事情越来越忙。

就拿2019年减税降费政策来说吧，政策是2019年1月中下旬出台的，但是却把政策享受期追溯到1月初，造成一大批纳税人在1月份征进来的税款，要全部退出去，而且上面的口径是不惜成本，一分钱也要退。

由于税务征管系统对纳税人的基础信息掌握不准确，不完整，为了把这一毛钱、几块钱税款都退给纳税人，基层税务干部不得不逐个打电话跟纳税人核实，询问纳税人的账户，很多情况下被纳税人当成了骗子。上面却要求100%退到位，可能吗？到最后还不是一地鸡毛，有些纳税人被退了两次税，被打了n个电话，然后又要求把误退的税补回来……

现在有一个非常不好的观念，很多税收优惠政策一出台，从总局到省局都要求宣传覆盖面、优惠覆盖面达到百分之百。如果通过督查暗访发现纳税人不知道或者没有享受到的，就要对基层进行问责，这是什么逻辑？

出台优惠政策出发点当然是为了纳税人好，但是每个纳税人利益诉求是不一致的，有些纳税人出于某些原因不愿意享受，但是为了这个100%，基层税务机关不得不强制要求人家享受。

在税务局工作，当然也有好的地方。比较适合希望在财税专业上钻研的人或者女孩子，平平淡淡过日子，稳稳的幸福。

至于说收入方面，只能算是比上不足比下有余吧。跟公安、财政等强势部门相比，肯定是比不上了。

我是国地税合并一年后调到地方政府部门的资深税务干部，在税务局工作时除了没当过一把手局长其他岗位基本都干过，如今离开税务局也快一年了，经过对比，内心深处是无比怀念在税务局工作的日子，工作环境好，业务单纯给有志于走 财经 专业的人丰富的实践空间，综合收入高于地方同级公务员，是专业执法部门受地方政府干预少。。。总之，是个性价比非常好的公务员岗位，抓紧了一定要珍惜！

三年了，人是合了，事是合了，心却没很好合一起，力合则打了折扣，税总领导应当好好管一管这个事儿，找个良方带好这支队伍

税务机关目前从上到下的理念是优化营商环境，提高纳税人满意度。在税务局上班，尤其是在办税服务厅工作，首先要把自己定位为一个服务员，而不是执法人员。

我们每天工作会面对大量的纳税人，有素质好的，也有素质很差的，自己啥也不懂还对我们窗口小姑娘大吼大叫的，遇到过业务能力很强也很有礼貌的会计、还遇到过一问三不知的混日子的会计，一点业务也不学，经常来办业务每次都问相同的问题，我们工作人员只好耐心解答。

经常遇到因为为他解决了难题，第二天送来感谢信的好人，我自己也收到过一封。也同样遇到过办理完业务还客客气气笑着离开，回头就打电话投诉的人。

总的来说，好人比不讲理的人多，只要我们耐心服务，绝大多数人都会做出非常满意的评价。

关于待遇，税务局收的钱是多，但都直接打入国库，而不是税务局的账户，因此有些人说的税务局钱多用不完，都是主观臆断。税务局公务员和属地政府公务员收入基本持平。

税务局是窗口单位，虽然周一到周五忙，但周六周日会休息，加班比较少，双休日节假日公休基本能落实，这是最大的优势。

税务局人多，架子小，老同志多，年轻人进步难，这是最大的劣势。

反腐败

在税务局工作是一种怎么样的体验？真心的没有感觉！有人觉得在税务局工作属于公务员工资待遇一定很高，其实并不！

本人从事税务工作已经6年了，现在每个月3200，先后在税务大厅、政策法规科(税政科)、基层税务分局、法制科等部门工作过。历经了金税三期上线，国地税大厅互派人员联合办税，排污费改环保税，2018年国地税征管体制改革等。

从事税务工作主要看是做行政类还是业务类，因为本人一开始就是接触业务类工作，所以大部分工作是与税收相关。

个人觉得税务局最锻炼人的岗位就是基层税务分局，因为要管户，必须面对面接触纳税人，在基层分局要求税收业务知识扎实，能解决纳税人提出的各种业务问题。

本人并不喜欢去行政科室，给人一种感觉太机械，没有活力。

不过作为公务员不管在哪个单位工作都是为人民服务的，千万不要觉得自己很牛逼！在税务系统要时刻记得“为国聚财、为民收税”的宗旨，坚持为人民服务！

我身边也有朋友在税务局工作，我看他们生活得潇潇洒洒，没觉得有一点点苦楚和烦恼。

如何做好税务系统内外干部交流机制

建立系统内外干部良性流动机制，保持干部队伍首凳的相对稳定

既要注重现实，又要放眼未来，提高交流的质量和水平，提升队伍的素质和能力，推动国土资源管明芹凳理工作又好又快地发展。

把握交流原则。

必须坚持优化组合原则，根据干部个人专长和岗位特点科学调配，合理组合，保证人尽其才、人事两宜；必须坚持相对稳定的原则，切忌人员大进大出；必须坚持培养干部的原则，根据干部个人素养和能力开展交流，创造机会让其在实践中快速成长。

突出交流重点。

要完善科学合理的选人用人和干部管理制度，努力形成系统内外干部良性流动机制。要完善考核机制，制定以实绩考核为主的交流干部考评机制，客观公正地评价交流干部的工作业绩，坚持在发展中看干部，凭实绩用干部。要完善激励机制，鼓励干部在一线工作，在基层创业，对工作表现突出的，落实物质、精神双重奖励。要完善保障机制，积极帮助解决交流干部的实际困难，帮助其尽快适应新的工作岗位激旅，让他们觉得工作有盼头，前程有奔头，生活有甜头。

合理确定交流人选。在国土资源系统内挑选干部到镇区挂职锻炼，这些干部须具备政治坚定、素质过硬、要求进步等特点。实践表明，这样的干部交流出去，融洽了地方和国土资源部门的关系，提升了国土资源部门的地位，促进了国土资源管理工作更好地开展。

国家税务局系统垂直管理暂行规定

第一章　总则第一条　为了加强国家税务局系统的组织建设，保障国家税法的贯彻执行，充分发挥税收在社会主义市场经济中的作用，强化税收对经济的宏观调控和监督职能，特制定本暂行规定。第二条　国家税务局系统在机构设置、人员编制、干部管理和经费等方面实行国家税务总局垂直管理的领导体制。第三条　国家税务局系统的各级机关实行国家公务员制度。第四条　国家税务局系统的各级机关均依照本暂行规定组织实施。第二章　机构设置第五条　国家税务局系统在国家税务总局领导下，设置下列机关：

（一）省、自治区、直辖市国家税务局；

（二）地区、省辖市、自治州、盟国家税务局；

（三）县（市）、自治县、旗国家税务局。

征收分局、税务所是直接从事税收征收管理的税务机关。各级国家税务局根据行政区划、经济区划或按行业设置征收分局，根据税源分布情况，按经济区划设置税务所。第六条　在机构设置上实行统一领导，分级管理。省、自治区、直辖市国家税务局的设置、变更和撤销，由中央机构编制委员会审核，国务院审批。省、自治区、直辖市国家税务局内设机构和地区、省辖市、自治州、盟、直辖市辖区（县）国家税务局的设置、变更和撤销，由国家税务总局审批。地区、省辖市、自治州、盟、直辖市辖区（县）国家税务局内设机构和县（市）、自治县、旗、省辖市辖区国家税务局的设置、州汪变更和撤销，由省、自治区、直辖市国家税务局审批。县（市）、自治县、旗国家税务局内设机构和税务所的设置、变更和撤销，由地区、省辖市、自治州、盟国家税务局审批。第七谈闹条　副省级城市国家税务局内设机构的设置、变更和撤销，由省国家税务局审批，报国家税务总局备案。内设机构的级别，参照当地政府所设同级机构的有关规定执行。第八条　国家税务局系统的纪检、监察机构合署办公，实行本级税务机关和上级税务纪检、监察部门双重领导，以上级税务纪检、监察部门领导为主的管理体制。第九条　各级国家税务局根据工作需要，可以设置事业单位，比照设置同级行政机构的管理权限报批。第三章　人员编制第三章　人员编制第十条　国家税务局系统的人员编制，由中央机构编制委员会审定。各省、自治区、直辖市、直辖市国家税务局的人员编制由国家税务总局核批。第十一条　各级国家税务局的人员编制核定后，不得自行扩大或者改变使用范围。第十二条　各级国家税务局应当根据核定的人员编制，制定年度增人计划，按照管理权限报批。第十三条　国家税务局系统的增加编制工作，由国家税务总局负责。第十四条　省、自治区、直辖市国家税务局以下各级税务机关自然减员的补充工作，由各省、自治区、直辖市国家税务局负责。第四章　干部管理第十五条　省、自治区、直辖市国家税务局副厅（局）级以上的干部和副省级城市国家税务局的局长由国家税务总局管理。省、自治区、直辖市国家税务局按照分级管理、下管一级的原则，制定本地区的干部管理办法。第十六条　各级国家税务局正副局级干部实行委任制，其他人员实行委任制或聘任制。第十七条　上级税务机关发现下级税务机关任免干部不当时，有权纠正或者撤销其决定。第十八条　国家税务局系统干部的奖惩工作，按照干部管册侍仔理权限实施。第十九条　国家税务局系统的各级机关，要分层次地建立后备干部队伍，并做好后备干部的培养、锻炼和使用工作。第二十条　国家税务局系统实行干部交流制度。国家税务总局管理的干部，由国家税务总局负责在全国范围内进行交流。其他干部由其所在的国家税务局按照干部管理权限进行交流。第二十一条　对直接从事税收征收管理工作的人员，实行岗位轮换制度。轮换范围主要在本地区进行，轮换时间根据岗位的不同，由各地确定。第二十二条　国家税务局系统的离退休人员，由所在单位按照统一规定管理。第五章　经费和工资管理第二十三条　国家税务局系统的经费包括行政经费、事业经费和其他经费以及基本建设投资基金。第二十四条　国家税务局系统的经费实行分级核算，逐级管理的原则。有关经费和基本建设的管理办法由国家税务总局另行制定。第二十五条　国家税务局系统工资基金的审批和执行情况的检查由国家税务总局和省、自治区、直辖市国家税务局分级管理。各省、自治区、直辖市国家税务局根据国家税务总局下达的工资总额编制工资基金使用计划。

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