税务部门打包式服务(税务局服务外包是什么意思)
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- 1、餐厅现场制作糕点给消费者打包带走,按什么缴纳增值税?
- 2、税务系统推出了哪些创新服务举措?
- 3、什么叫大征管,大稽查,大服务?
- 4、厦门税务精准服务优化营商环境 贡献“税”力量
- 5、“便民办税春风行动”中,税务部门是怎么做的?
- 6、怎样构建和谐税收征纳关系
餐厅现场制作糕点给消费者打包带走,按什么缴纳增值税?
一、《国家税务总局关于国内旅客运输服务进项税抵扣等增值税征管问题的公告》(国家税务总局公告2019年第31号)规定:“十二、关于餐饮服务税目适用纳税人现场制作食品并直接销售给消费者,按照‘餐饮服务’缴纳增值税。”
二、国家税务总局(政策解读):“十二、关于餐饮服务税目适用随着经济社会发展,消费模式的不断创新,消费者不直接就餐而是购买食品后打包带走的这种快速消费方式越来越普遍,但这一消费方式的改变,并不影响纳税人向消费者提供餐饮服务这一行为本质。因此,为统一征管口径,确保‘堂食’和‘外卖’税收处理的一致性,《公告》明确,纳税人现场制作食品并直接销售给消费者的行为,应按照‘餐饮服务’缴纳增值税。”

税务系统推出了哪些创新服务举措?
据报道,自2014年以来,便民办税春风行动已在全国税务系统连续开展了四年,至今已相继推出了26类90项系列创新服务举措,目前基本实现了105个办税事项只需“最多跑一次”。
报道称,2012年只有10%的税务机关开通了网上办税服务功能,而目前税务系统已100%开通网上办税服务厅,实现涉税信息采集、申报缴税、发票业务、税收优惠、证明办理等90%以上涉税事项的网上受理,“网路”已逐步成为纳税人主要办税之“路”。
据了解,2018年,全国税务部门将以“新时代·新税貌”为主题,以深化“放管服”改革、优化税收营商环境为主线,连续第5年开展“便民办税春风行动”,进一步推出5类20项便民办税措施,不断优化税收营商环境,持续提升纳税人的获得感。
希望税务系统更多的创新服务举措可以不断推出!
什么叫大征管,大稽查,大服务?
这个没法说准确,仁者见仁,智者见智,3个都不是法定的说法,也无定论。
大征管。《中华人民共和国税收征管法》规定的内容都属于大征管的范畴,在税务部门来讲,大征管还包括征管机构设置、征管人员管理等内容。所以,其实大征管包含了绝大部分税务部门的工作。
大稽查。主要是指3个方面:一是税务部门现有的专门打击偷逃骗税的机构(稽查局)的全部职能,简要的说就是外查偷逃骗,内防征管廉。二是与税务稽查有关的税收管理活动,比如在稽查中发现税收管理活动的不足、发现税收征收问题、税收政策执行问题、发现税务执法中的廉洁性问题,可以进行督察和防范,提交线索,提请制定管理制度。三是发现纳税人财务管理问题的,可以进行稽查服务,告知和督促纳税人改正,并提供给纳税人主管国税局加强管理。
大服务。主要是因应服务性政府建设而提出的服务型税务机关,因此税务机关的各项执法活动、管理活动,出发点是基于服务,而不是基于打击,所以采取的是柔性执法、纳税人自律式管理和减轻负担、简化办税手续、简便申报缴税等服务性措施。
大征管、大稽查、大服务都必须以法律、法规为基础,不能违法,不能违规,但是可以在法律、法规的范围内进行实施和创新,提供最好的措施、最灵活的办法。这是税务机关执法理念的巨大转变,也是真正执法为民的体现。但是,有的地方做得好,有的地方还有不足。
厦门税务精准服务优化营商环境 贡献“税”力量
国际税收事项审批变备案,递延纳税政策持续发力,出口退税快速“落袋”,“网上办”范围持续拓展……近年来, 厦门市 税务局主动服务对外开放战略,推动全市外向型经济高质量发展,良好的税收营商环境成为厦门吸引外企投资的“新招牌”。2019年、2020年,在国家发改委组织的两次中国营商环境评价中,厦门市纳税指标分列全国第一位和第三位,厦门获评纳税领域“标杆城市”。
一站式业务办理
实现非居民企业涉税业务全量网上办理、非复杂事项即时办结,目前对外付汇业务办理时长从原来的2天-3天缩短至5分钟-6分钟。
递延纳税优惠政策
自2018年境外再投资递延纳税政策实施以来至今年7月底,我市累计为143户次外商投资企业办理了“递延纳税”申请,涉及股息90.01亿元,享受优惠政策税款8.85亿元。
便利台胞台企“登鹭”
今年7月,厦门市税务局制定出台《打造台胞台企登陆第一家园第一站“第一税务专席”服务品牌工作方案(试行)》,推出四大类38条举措。
厦门对台招商引资不断收获实效,台资企业数量居福建省首位。
国际税收领域
深化“放管服”改革
打造外企投资“引力场”
党的十八大以来,厦门税务部门不断深化国际税收领域“放管服”改革,同时充分利用信息化手段,持续推进“不见面、非接触”式办税,实现非居民企业涉税业务全量网上办理、非复杂事项即时办结,帮助纳税人“一站式”完成非居民企业登记、扣缴税款申报、对外支付备案等业务办理。目前对外付汇业务办理时长从原来的2天-3天缩短至5分钟-6分钟。在厦境外投资者对境内投资的信心稳定向好。
2020年,厦门市税务局首次采用线上签约的形式,与跨国公司签署了单边预约定价安排协议(指企业就未来3至5个年度关联交易的定价原则和计算方法,与境内主管税务机关按照独立交易原则协商、确认后达成的协议)。“线上签约不仅有效防范疫情风险,降低了征纳成本,也为企业应对国际经贸环境变化的冲击,稳定在厦的投资发展增强了信心。”在厦某跨国公司的负责人表示。
“递延纳税”是一项鼓励外商投资者将税后利润继续在境内投资的税收优惠政策。数据显示,自2018年境外再投资递延纳税政策实施以来至今年7月底,我市累计为143户次外商投资企业办理了“递延纳税”申请,涉及股息90.01亿元,享受优惠政策税款8.85亿元。“2020年至今,公司先后有4笔注资享受到了利润再投资递延纳税政策,累计暂免征收预提所得税5600多万元。”SM集团中国区总经理约翰逊·吴表示,“厦门营商环境的提升有目共睹,我们获得的是‘五星级’服务体验。”
金砖国家贸易
主动靠前服务
为“走出去”企业保驾护航
自2020年12月8日厦门启动金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地以来,厦门和金砖国家贸易往来日趋密切和深化。据统计,今年前7个月,厦门对金砖国家进出口值已达478.9亿元人民币,同比增长20.7%,占厦门市外贸进出口总值的9.1%。
为助力厦门企业抢抓“金砖”发展机遇,厦门市税务局第一时间建立“金砖”企业清册,成立“金砖”税收服务团队,推出《中国居民赴金砖国家投资税收指南》,协助企业更好“掘金”。
“‘走出去’意味着面临更多税收风险和更复杂的涉税业务,能否正确测算税负、评估风险,对企业来说至关重要。”厦门金龙旅行车有限公司税务经理王慧惠说,《中国居民赴金砖国家投资税收指南》的推出是对“走出去”企业的一次信心加码,既减轻了企业税收遵从成本,又为企业提示了相关税收风险。
“一带一路”为厦企拓宽海外市场的同时,也使其面临的涉税业务更加复杂。对此,厦门税务不断将服务前移、细化,通过整合专家资源、提供定制化辅导,为“走出去”企业纾忧解困、保驾护航。
日前,厦门市税务局还联合市司法局着力打造“海丝法务国际税收服务中心暨两岸青创税收普法基地”,在全国率先打造服务“走出去”“引进来”企业实体法律和税收服务平台,创新“门对门”法治宣传新模式,为企业提供集跨境税收、税收宣传、法律普及、办税维权等“一条龙”法治服务。
涉台税收服务
倾情打造“第一税务专席”
构筑台企留厦新家园
厦门一直是台商到祖国大陆投资兴业的热土之一。为吸引更多台胞“登鹭”逐梦,今年7月,厦门市税务局制定出台《打造台胞台企登陆第一家园第一站“第一税务专席”服务品牌工作方案(试行)》,推出四大类38条举措。近年来,厦门税务还成立了全国首个两岸青年创业创新行政赋能顾问团,精准帮扶两岸青年创业者;开启福建首条台港澳同胞“办税绿色通道”,实现台胞税务“一窗通办”;举办台青创业就业系列沙龙,提供惠台政策“一站式”集中讲解、互动提问、在线答疑;创设福建省首条普通话、闽南话“双语”服务专线,由台湾籍税务干部担任专席咨询员,用“乡音”传递政策红利……“一系列涉台税收服务的改革创新,让在厦台企办事更暖心、省心、顺心。”厦门市台商投资企业协会会长吴家莹说。
得益于惠台政策的不断落深和服务举措的持续优化,厦门对台招商引资不断收获实效,成为惠台利民融合发展的典范城市,也是台商在大陆投资最密集的城市之一,台资企业数量居福建省首位。
“便民办税春风行动”中,税务部门是怎么做的?
春风来,便民行。2020年,国家税务总局以“战疫情促发展 服务全面小康”为主题,连续第7年开展“便民办税春风行动”,推出24条硬举措,推进疫情防控,服务经济社会发展大局,具体怎么干,一起来看看。
1.战疫情,帮扶企业纾困解难。企业稳产保供忙,减税降费加速度。税费优惠组合拳,阶段性社保有减免。延期纳税有困难,四“不”政策更给力。网上办税全扩展,九成以上业务都可办。线下办理优先选自主,智能交互顺畅又安全。预约办,错峰办,容缺办,特事急事马上办。办税缴费有疑问,热网热线送答案。政策配套重落实,尽享快享效果显。
2.助实体,精准扶持复工复产。扶持复工复产,税收数据来分析。统筹集成资源,科学决策有依据。部门信息协同共享,复工复产有推力。“一企一策”精准辅导,供需对接有助力。支持小微发展,征管服务“优+减”。省内跨区线上办,办税负担帮您减。融资困难别担心,银税互动再扩围。数据信息可直连,贷款网上一站办。
3.促发展,全力服务发展战略。服务三大攻坚战,优惠指引走在前。区域协同共发展,征管服务是关键。跨区最多跑一次,一次办好全打包。加大税收协定谈签力,避免或消除双重征税是重点。出口退税无纸化,办理时间再缩减。放弃退税可恢复,即买即退便利化。三巩固三拓展,减税降费兼顾当前与长远。兴实业稳就业,创新驱动经济高质量发展。
4.重服务,优化税收营商环境。优化环境有条例,两个规范齐落地。税收服务好差评,满意与否您点击。提升办税缴费便利化,新办企业涉税集成四个一。财产行为税申报一体化,车辆购置税申报可免填。全面推进网上办理,税务文书电子送达。发票服务持续优化,税务UKey免费发。稽查执法转方式,双随机,一公开,三项制度促文明执法。合法权益更维护,公告修订为公平。欠税滞纳分先后,权利义务两相互。税企携手共战疫,便民办税春风暖。做好六稳奔小康,春暖花开好家园。
怎样构建和谐税收征纳关系
萍乡市国家税务局经济开发区税务分局局长 黎汝飞
和谐征纳关系的建立一定是建立在法治社会。和谐征纳关系需要法律面前人人平等,和谐征纳关系需要人人遵纪守法,和谐征纳关系更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。在现实的税收环境中,
因税收政策自身因素、"用税人""征税人""纳税人"因素等不和谐的音符侵蚀着税收的法制环境。其主要表现在:
一、政策执行的不公平性。
依法征税是税务人员的天职,但"征税"在有的时候难以做到"依法",其中有税务机关和税务人员自身的因素,也有社会不良风气的干扰。
1、税务人员"面情"观点严重,法纪观念淡薄。税收政策最终是要依靠税收人员来落实,所以在执法的过程中很难真正的实现自我"超脱"。在不构成犯罪的违法行为领域,是行政执法机关的天下。虽然中国的法制不健全只是一个方面,但更重要的在某些人的眼里,法律成了其个人行使权利的工具,"以言代法"、"以权代法"、"知法犯法"。将法律面前人人平等在有的时候演变为因人而异、因事而异,"固定性"税收的背后体现的是一种法律"灵活性"。如:税务机关内部人员的"私人税收"、"亲戚税收"实行"近水楼台先得月"的政策,因为"要合群"、"要兄弟感情";对"沾亲带故"税收,则看其"脸色"和"管事"的大小行事,因为要"生存"、要"位子",不得不"瞻前顾后"、"察言观色"。剩下的就是"无牵无挂"的纳税人,要么"死缠硬磨"、"耍狠施泼",要么实行"感情投入",要么老老实实的听话。对这一类的弱势群体,税务执法人员总是铁面无私:严格依法行政、应收尽收、应罚尽罚。还有一类明智的纳税人:按规定履行义务、按规定享有权利,不惜代价请"高手"进行税收筹划。最终是"老实的、不懂政策的纳税人吃亏"。
2、地方行政干预。税务机关作为行政执法机关,独立依法行使税收执法权,但现有的行政体制,特别是实行经费零增长以来,税务经费收入有求于地方、领导的任免地方有"建议权",所以执法受地方政府的牵制,极大影响了税务机关正常的依法行政活动。如:地方政府对纳税人上访,尤其是对集体上访,总是从稳定大局出发,出面干涉税收工作。从某种程度上讲,怂恿了纳税人的违法行为,纳税人从中"受益"后,形成了遇事找政府的恶性循环,而不去寻求复议或诉讼的正当救济途径。又如:为了招商引资,地方政府将税收作为营造宽松环境的突破口,实行税收"打包"或违背税收政策搞减免等等。
3、地区间的税务执法大相径庭。特别是在个体、私营企业以及个人的税收上,由于这一类的纳税人普遍未建账,收入很难核实,所以在税款的核定上地区间的悬殊较大,并且其基本的走势是农村高于县城,县城高于城市。甚至于在财政收入形势的个别地方,对车辆税收、个体(或个人)税收几乎无人问津或收个"毛皮",形成大量的漏征漏管。
二、偷税等违法行为的普遍性。
在现如今的《征管法》应当是比较完善的一部法律,对纳税人的税收征管,税法上都一一作了详尽而具体的规定,但由于纳税人的法律意识普遍淡薄,尤其是税收法律意识,税收违法行为比较普遍。如:纳税人的建账管理问题,税收征管法明文规定:所有从事生产、经营的纳税人,都应当建立健全账务,对确无建账能力的,由纳税人申请,并且必须经税务机关"行政许可",方可建立简易收支粘贴簿,否则,税务机关就可依法予以罚款。但目前个体、私营业户即不建账又不申请的违法现象比比皆是,不按规定登记、不按规定申报、不按规定缴纳的现象在各地几乎是一个共性问题。税务机关对企业单位的纳税检查几乎是屡查屡有,个体工商户是不言而喻。不能想象在一个偷逃税盛行、征纳双方矛盾尖锐的社会,会是存在和谐的征纳关系;更不能想象在一个不以偷税为耻反以为荣的社会文化中,会绽放出和谐的花朵。
三、税务执法队伍素质偏低。
税务机关是执法机关,税务人员规范、准确执法的前提必须是自身要知法、懂法。近几年来,虽然税务干部的整体素质有了大大的提高,但由于过去在用人机制的缺陷,税务机关执法人员业务素质基础脆弱,且年龄现亦日趋老龄化,在日常税收实践中接触的大多是一些简单税收的征收与管理,就是对简单业务甚至于还有一部分人员不能够"单打独斗";对新所得税等方面的政策,特别是涉及查账征收平时很少触及,对财务会计知识知之甚少,无法胜任对复杂业务的需要;对一些电脑查账、涉外税收等"高科技"涉税问题就更是无从谈起。从现有基层税务人员结构上看,精通税收政策、财务会计知识、税收相关法律以及电脑知识的尚达不到四分之一。
一、加强税务干部的素质教育,造就一支业务素质高、工作作风过硬的干部队伍。进一步加大税务干部的执法培训,以尽快适应当前税务工作的需要。对于税务执法人员一律实行岗前培训,要坚持先培训后上岗、不培训不上岗、不合格不上岗,并定期组织执法人员业务培训,执法人员严格实行末位淘汰制,对长期不能胜任岗位工作的调离执法岗位,或实行强制脱产学习。真正使每一位税务执法的人员都能做到熟练掌握税务业务本领,造就一支召之即来、来之能战、战之能胜的税务执法队伍。进一步加强干部的思想道德教育和法纪教育,增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性,要坚持以领导干部为重点,面向广大税务干部,深入开展理想信念教育,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;加强法纪教育,不断提高法纪意识,增强聚财为国、执法为民的自觉性,加强思想政治教育,自觉抵制拜金主义,享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响;加强示范和警示教育,充分发挥先进典型的引导作用。
二、增强执法的透明度,实行公开、公正执法。1、实行政策公开,维护纳税人的知情权,提高纳税人的自我保护意识。2、对纳税人特别是"关系户"的税款征收、违法处罚,欠税等情况要置于广大人民的监督之下,实行公开办税,阳光作业,主动、积极接受对纳税人缴税、处理情况的查询,进一步完善对纳税人偷税举报的奖励制度。3、以信息化技术为载体,实现管理的科学化和现代化。充分发挥计算机实行"以票控税"等。4、加大个体、私营业户的建账管理工作。对确无建账能力的,必须作到商品(或产品)进、销、存的清晰明了,确保国家税收"应收尽收"。5、按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础,实施科学化、精细化管理,全面提高税收征管的质量和效率。要按照科学化、精细化管理的要求,进一步强化税源监控,加大纳税评估的力度,积极发挥纳税评估的税源监控作用。
三、加大对税收违法行为的打击力度。纳税人违法行为中,对比较普遍的管理性违法行为,应规范期初可实行提醒制,对拒不改正的坚决予以严厉打击;对纳税人偷、抗、骗税行为一经发生就应当依法处罚,构成犯罪的,应当移交司法机关处理。通过加大纳税人违法行为的打击力度,让违法者得不偿失,并且要对纳税人违法犯罪行为实行公开处理,真正作到处理一个,教育一大片的震撼作用。长期的实践证明:对纳税人违法行为一味偏袒、迁就、放纵,甚至于对正当应缴的税款还要打折扣,那么税务机关的执法就永远处于被动,执法质量就永远不能提高,纳税人自觉守法的氛围就永远难以形成。增强税法的刚性还需要各级党政领导、税务机关及执法人员形成共识,对不论是经济发达地区还是欠发达地区、贫困山区都要一视同仁,严格依法行政,让违法者无容身之地。
四、加大税法宣传力度。大量的征管实践显示,一些纳税人不懂法、不守法的问题,常常是导致征纳之间出现摩擦或碰撞的主要矛盾,是不和谐现象的集中表现。税法宣传是税务机关应尽的义务和责任,税务机关要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传有关的税法知识,特别是新政策、新规定,做好纳税人的税收政策辅导工作。
五、更新服务理念,全面推进纳税服务向深层次发展。新征管法及其实施细则已赋予纳税服务新的内涵,成为法定行政行为的重要组成部分。因此,我们要树立现代税收服务观,拓展对纳税人服务的范围和空间,提高完善对纳税人的服务工作,建立健全文明、规范的执法服务标准和体系,以"人性化"的服务理念来引导税收工作,由满足征管需求为主向以服务纳税人为主的转变、向"管理服务型"和"执法服务下次"的转变,引导税务机关向服务型部门的转变。
六、转变工作思路。不但提高税收征管质量。对税务工作的思路要有"收入型"向"质量型"放向转变,对各级税务机关和税务干部的考评不要动辄以收入论英雄,不能把税收收入计划完成情况作为政绩的唯一标准。同时,要彻底打破现有的工资分配制度,提高执法岗位的个人待遇,执法风险与执法待遇并存,将税务执法人员的待遇与执法数量、质量挂钩,高质量高待遇,以此激活执法人员执法的主观能动性和创造性,真正体系尊者人才、尊重知识、以人为本的税收管理理念。
和谐的征纳关系是在科学税收发展观的引领下,法治、公平、文明、廉洁得到充分体系的结果,实现了税务干部各尽所能、各得其所、和谐共处、活力迸发,税收事业全面、稳步、协调、持续发展,税收与经济、纳税人及各行业、各部门共进共赢同步发展。因此,我们只能通过依法行政,建立良好的纳税秩序,更新服务理念,优化纳税服务,才能不断的改进征纳关系,达到和谐的要求。
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