深改税务姿态(税务系统全面深化改革)
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本文目录一览:
- 1、如何实现税务技术变革业务变革组织变革
- 2、税务部门如何服务发展大局
- 3、税务 整改措施落实
- 4、国家税务总局四位一体是什么
- 5、7月1日起,税务改革有哪些变化,全部都在这里
- 6、2022年是税务系统连续第几年开展春风行动
如何实现税务技术变革业务变革组织变革
全面上线金税三期工程持续深化税收大数据应用。为税收现代化建设插上了“金色翅膀”,但仍存在信息系统整合不够、数据共享不畅等问题。进一步深化税收征管改革,将坚持科技创新和深化大数据应用,全面推进税收征管数字化升级和智能化改造,建成具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,把税收现代化的“金色翅膀”进一步打造成“金质翅膀”。

税务部门如何服务发展大局
国税总局要求税务系统推进“三个服务”
税务总局党组提出,全国税务系统落实“为民”要求就是要做好服务税户、服务基层、服务大局“三个服务”。最近,税务总局连续制发了3个文件,提出了加强“三个服务”的30条具体措施,并将其贯穿教育实践活动的全过程,在开展活动中不断细化和完善“三个服务”的内容,努力在构建和谐征纳关系、立足基层打基础、助推经济社会发展方面有所作为,倾力筑就税收改革发展壮丽梦想。
1、简政放权 开辟服务税户的快车道
税收与人民群众利益密切相关,税务部门直接面对广大税户,为税户提供优质、高效的服务是税务部门的法定义务,是全心全意为人民服务在税务部门的具体体现。特别是在当前经济形势比较复杂、部分税户经营较为困难的情况下,更要扎实有效地为税户服好务。
为了全方位服务好纳税人,税务总局通过把企业代表请进来座谈和深入企业召开现场座谈会等形式,与纳税人面对面交流,悉心听取纳税人对税收工作的意见和建议。王军局长在与企业代表的座谈中要求,对纳税人提出的意见和建议要逐条进行梳理,认真研究,提出措施,及时反馈。在山西调研期间,王军要求各级税务部门认真落实好暂免征收部分小微企业增值税和营业税等各项税收优惠政策,帮助企业做大做强。王军强调:“纳税人所盼、税务人所向”。纳税人是我们的服务对象,也是我们的衣食父母,为纳税人服好务,是全心全意为人民服务宗旨在税务部门的具体体现。各级税务机关要不断改进服务,当好“四员”,即当好改革员,按照便民高效的原则深化改革,让纳税人满意缴税;当好宣传员,及时为纳税人释疑解惑,让纳税人明白缴税;当好执法员,认真落实税收优惠政策、保护纳税人的合法权益,让纳税人公正缴税;当好服务员,简化办税程序、提高办税效率,让纳税人便捷缴税。要相信纳税人,切实转变“管着纳税人”的思想,从制度安排、工作措施等方面入手,构建基于相信纳税人的新型征纳关系;要尊重纳税人,做到服务态度好、回应诉求快、税收执法公,真正善待纳税人;要依靠纳税人,切实维护纳税人合法权益,赢得纳税人的理解和支持;要服务纳税人,做到全心服务、全程服务、全员服务,营造和谐征纳关系。
纳税服务是一个持续改进的过程,没有止境。税务总局出台服务税户的10措施主要包括:依法认真落实税收优惠政策,优化涉税审批管理,强化税法咨询服务,不断创新办税服务方式,实行即时限时办结,精简涉税报表资料,避免多头检查,清理规范收费项目,政策制定发布和软件升级同步,切实维护税户合法权益。这10条措施是税务部门服务税户的公开承诺,将更有利于广大纳税人和社会各方面对税务部门进行监督,促进税务部门不断改进工作、优化服务。
2、减负增效 开通服务基层的直通车
税务系统实行垂直管理,干部人数多、分布广、战线长。近百万税务大军70%身处基层,是税收政策法规的具体实施者,是税收收入任务的主要承担者,是联系广大人民群众的桥梁和纽带,是全部税收工作和战斗力的基础,任务繁重、工作辛苦。上级税务机关关心、重视、服务基层,既是对广大基层税务干部工作的肯定和褒奖,更是为税收事业强本固基,为税收千秋大业增添生机动力。
为了全面掌握基层情况,最近税务总局开展了集中调研行动,每位局领导分头带队赴8个片区,深入基层一线税务机关,调研各地对总局开展群众路线教育实践活动的意见和建议,督促各地扎实做好“营改增”试点,了解今年税收收入和职能转变工作情况。王军局长在河北调研时,主持召开了天津、山西、山东、河南、河北五省市部分县局、分局局长参加的服务基层座谈会,听取基层税务机关的意见和建议,强调一定要筑牢基层,要抓好领导班子建设特别是班长自身建设,打造凝聚力、战斗力、创造力强的基层领导集体。要坚持严管善待,既要严格要求和管理干部,更要关心、理解、帮助干部,为他们解难事、办实事、做好事。打牢干部思想基础,增强干部职业自豪感和荣誉感;夯实管理工作基础,为收好税、执好法、服好务创造更有利条件。解学智副局长在河北重点了解营改增试点推进情况,要求认真解决好纳税人反映的问题,严格按照总局的部署落实到位。丘小雄副局长在鄂尔多斯等税源单一、组织收入形势严峻地区调研时指出,要始终坚持依法征管,提高税收收入质量。宋兰副局长在浙江、江苏调研听取各方面意见,强调税务机关要转变职能、改进作风,不断提高税收征管的现代化、国际化、科技化水平,全力服务经济社会发展大局。冯惠敏纪检组长在广东深入了解企业生产经营情况,强调要高度关注经济发展态势和对税收的影响,进一步转变职能、优化服务、促进经济可持续发展。张志勇副局长在福建调研时要求把推进政府职能转变作为开展好群众路线教育实践活动的关键和重要内容,在转变职能中汇聚税收正能量。汪康总会计师在河南深入了解企业营改增后的变化情况,认真研究解决企业遇到的问题,要求各级税务机关要规范执法、优化服务,转变职能、改进作风,不断提高税收管理水平。范坚总审计师在陕西调研时强调,在抓好营改增和组织收入工作中要密切联系群众,全力支持发展。目前,税务总局汇总了各片区调研情况,正在梳理研究各地反映的问题,并逐项加以解决。王军要求:“将调研深入下去,将整改即时展开”。基层和上级税务机关领导干部都要当好筑牢基层的领头羊,学习跑在前、改革抓在前、作风树在前,当好基层干部的贴心人、服务员,让大家工作安心、生活舒心,凝聚起上下一心共推税收事业科学发展的强大力量。
解决基层实际困难和问题不可能一蹴而就,更多需要从制度层面上予以推进。税务总局出台服务基层的10条措施主要包括:对基层部署工作要强化统筹协调,制度出台要为基层预留准备时间,制度文件要及时清理修订,基层请示事项要“有问必答”,精简基层对上报送的报表资料,整合对基层的监督检查项目,关心基层干部成长,经费安排尽可能向基层倾斜,规范评比和会议活动,注重调研工作实效。这10条措施从基层的角度,对服务措施进行了明确和细化,切实为基层减负担,为基层添活力,为基层办实事。可以相信,服务基层10条措施的落实,赢得的将是税务系统工作效率的全面提高。
3、建言献策 增强服务大局的主动性
税务部门是政府行政执法和经济管理部门,肩负着筹集财政收入和调控经济、调节分配的重要职责,为经济社会发展大局服务是税务部门义不容辞的责任。实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,对税务部门服务大局提出了新的更高的要求。税务部门必须切实增强大局意识,主动提升站位,在自觉服务经济社会发展大局、保障改善民生上不断迈出新步伐、取得新成效。
为了发挥税收分析的综合效用,最近税务总局召开了一次别开生面的税收分析会,税务总局领导与各部门、部分省市税务局负责人及普通干部共同研讨,分析今年上半年税收经济形势,研判下半年走势,不仅全面分析6月份和半年收入情况,而且分税种、分行业、分区域对税收增减因素进行了挖掘分析,并注重从税收收入变化分析经济运行、政策效应、税源监控、执法风险等情况,查找管理问题,提出对策建议。王军强调:“科学做好税收分析工作,着力服务经济社会发展”。税收分析要勇于解放自身思想,跳出税收看经济,与外部门分析相融合,让税收分析能够为公众认可。要充分利用好税务部门掌握的大量数据,让睡着的数据醒过来,让死数据变成活信息,让软件硬起来,从税收角度敏锐观察、全面反映经济运行情况,折射经济社会发展中值得关注的问题,形成税收分析系列“拳头产品”,积极主动为党中央、国务院和地方各级党委政府决策提供科学依据。在近期召开的服务大局座谈会上,王军进一步指出,服务大局,不仅仅是由税务部门的职责、税收工作的特点和当前经济社会发展形势决定的,更是一个讲党性、有上进心的领导干部,一个讲政治、有作为的领导班子必须做到的。服务大局要重在突破,要加强对重大经济税收问题的前瞻性研究,丰富税收政策储备。服务大局人人有责,广大税务干部特别是一把手要增强主动意识、开拓意识、担当意识、科学意识,把服务大局的工作做好。
税收服务大局是一篇大文章,需要以更开阔的视野、更独到的思考为领导决策提供科学依据和政策建议。税务总局出台服务大局的10条措施主要包括:增强服务大局的主动性和自觉性,积极为经济社会发展建言献策,夯实经济社会发展的财力基础,促进形成有利于结构优化、社会公平的税收制度,落实和完善税收政策,提升税收征管质量和效率,提供优质高效的纳税服务,支持扩大对外开放,营造有利于发展的税收环境,打造高素质专业化税务干部队伍。这10条规定对各地税务部门为经济社会发展建言献策、抓好组织收入工作、发挥税收调控作用、营造良好环境等方面工作提出了明确要求,将为实现中国梦、全面建成小康社会贡献更多更大力量。
税务 整改措施落实
突出税源监控 规范税收管理 今后,要把强化税源监控,作为加强税收管理、拉动税收增长的重点环节,狠抓税源管理各项措施的落实,不断创新和完善税源管理举措,有效提高税收的征管质量和效率。 一、建立“四位一体”机制,规范化控管重点税源 坚持把重点税源管理作为构建收入增长长效机制的重要内容,建立“分析、评估、巡查、督查”“四位一体”的链式管理制度。 一是建立以“分析”为主的预警制度。对重点税源户实行征管资料一户式归集、档案化管理,分户、分行业对重点税源户涉税情况进行分析监控,按月形成专题分析报告。 二是建立以“评估”为主的控管制度。加强重点税源纳税异常户监管,组织征管单位对重点税源异常户进行交叉评估。 三是建立以“巡查”为主的检查制度。对重点税源户进行实地调查分析,发现问题且拒不整改的,进行税务核查。 四是建立以“督查”为主的监管制度。对重点税源企业,建立财务治理和税收审计相结合的督查监管机制,并加强关联企业的财务审计。建立重点税源户与关联企业交易的税收审计机制,加强对外投资企业和改制、重组企业的财务审计,严防税收流失。 二、抢抓扩大内需机遇,集约化控管项目税源 今年,重点建设项目超过XX个,其中XX个列入XX省重大产业项目三年推进计划。为提高重点建设项目的征管质效,我们要及时启动了“重点建设项目服务年”活动,通过服务保证了工程付款与开票政策执行到位、项目进度与税收缴纳同步到位、税收管理与服务发展双向到位。 一是健全重点建设项目管理岗责体系。成立重点建设项目税收管理领导小组,加强组织协调、培训宣传、政策辅导和税收管理,全力推进项目税收的征管工作,并将重点建设项目服务情况纳入年度目标责任制考核,考核到人。 二是确定管理服务的跟踪对象。针对重点建设项目涉及面广、政策性强等特点,加强与发改委、建设局等相关部门的信息联动,建立项目信息定期共享工作机制,将项目落实到具体的税管员,责任到人。 三是对重点建设项目进行源头控管。制定统一规范的《重点建设项目统计表》,将项目投资总额、投资组成、项目坐落地、开工、竣工时间、施工方、建设方、付款方等情况纳入摸底范畴,有效解决了项目税收管理中“信息不对称”问题。四是对重点建设项目税收进行全程控管。制定《重点建设项目税收情况跟踪统计表》,将项目建设进度、开票情况、付款情况、缴税情况、后续税源等重点环节纳入跟踪管理和服务范畴,把重点项目纳税事宜、税收政策及时送到纳税人手中。 三、深度推进纳税评估,效能化控管日常税源 目前,通过纳税评估评出税款 亿元,占税收总额的比重达到 。 一是拓展纳税评估视野。建立纳税评估模型和细化的纳税评估指标体系,把行业平均增值率、平均利润率、平均税负、平均物耗能耗等纳入指标体系,具体分析企业相关税种纳税情况与其销售收入、实现增加值、实现利润等指标的对应关系,分析企业纳税情况,发现问题及时处理。 二是拓展纳税评估重点。针对投融资平台快速发展的实际,对无锡新区投融资平台及相关重点企业资本账簿印花税进行专项评估,共核实资本增值额XX亿元,入库印花税XX万元,有效规范了各投融资平台企业的资本核算;针对纳税人进行网络申报纳税易发生的问题,采取“双表比对、机内评估”的办法,及时纠正纳税人误申报现象,今年以来进行机内评估XX余户纳税人,评估出误申报纳税人XX户,虚假申报、零申报纳税人XX户,评估入库税款XX余万元。 三是拓展纳税评估方式。开展以“分析比对、排查异常、稳定税负”为主要内容的专项评估,先后对交通运输行业、餐饮住宿行业、建筑行业、广告行业等进行专项评估,将自我评估和交叉评估相结合,以统一调配、统一选案、统一程序为标准,组织开展分局与分局之间的交叉纳税评估,规范企业纳税行为。四、积极运用科技手段,智能化控管潜在税源紧紧依托信息化平台建立税源监控体系,有效提高了对潜在税源信息资源的开发利用水平。 一是在税收信息处理环节,开发应用基础数据审计软件,对税源基础信息进行“数据清洗”。加大对税务登记信息、纳税鉴定信息、纳税申报信息、税源管理信息的纠错力度,实行基础数据月清月毕制度。 二是在日常管理环节,开发应用税收管理员工作平台。以管理查询、纳税评估、个体税收管理、发票监控和征管质量考核五项功能为抓手,强化税管员作业标准化控制机制。 三是在税收执法环节,开发应用税务执法预警监察系统。对各类税收执法过程留下的数据信息自动进行分析比对,将捕捉到的执法疑点通过综合管理信息系统推送给责任人,由责任人在规定期限内进行整改。今年来,共在全系统推出预警信息XX条,处理率达到XX%,补征税款XX亿多元。 五、构建综合治税网络,社会化控管个体税源 坚持“国地税信息共享、税款委托代征、漏征漏管联合监控”的个体税收征管综合治理思路。通过国地税信息共享,控管国地税共管个体户及其临商开票地税应征税源,委托各乡镇(街道)代征个体及临商开票税款,建立协税护税网络组织,加强漏征漏管税源清查,提高个体税收征收率。在市政府出台《关于进一步加强协税护税的工作意见》后,及时把个体税收、私房出租税收、农村自建房税收、家庭装饰装潢税收等纳入代征范围,明确委托代征主体和职责;并与财政、国税部门联合制定了《关于实施乡镇街道个体及零星税收委托代征的办法》,在全市范围内实施信息共享、联合监管、委托代征,形成了全市个体税收综合治理新格局。为了提高对个体税源的控管效率,开发了个体税收社会综合治理软件系统,实现了国地税个体税收及零星税收同征同管和漏征漏管税源清管的一体化,随着个体税收综合治理体系的逐步到位,全市63923户个体户纳入委托代征范围,其中对XX户共管户实施了联合委托代征。1-X月份,实现个体税收XX亿元,比去年同期增长XX%。
国家税务总局四位一体是什么
国家税务总局“四位一体”是指全面深化税收改革的四个方面举措,即:深化税制改革、优化税收营商环境、推进税务现代化、完善税收征管机制。深化税制改革,着眼于减税降费,提高税制公平性和有效性。近年来,国家税务总局持续深化增值税改革、个人所得税改革等,为减轻企业和群众负担,优化税收结构,提高税收质量和效益。 优化税收营商环境,意在为税源创造更好的生产生活环境。税务总局推出多项改革措施,如实行“十三五”普惠性减税,实行简易退税、自由贸易试验区原产地证明等,切实减轻纳税人负担。推进税务现代化,旨在将税收征管向数字化时代迈进。税务总局积极推进“智慧税务”建设,推进税务信息化,建设全国统一的、便民高效的税务服务平台,以实现税务现代化,并促进了税务征管工作的创新和发展。完善税收征管机制,强化税收执法力度。税务总局加强税务征管,严厉打压虚开发票、偷逃税款等违法犯罪行为,高效维护社会公正,保证税收安全。税务部门先后设立了反洗钱(AML)中心,以切实做好反洗钱工作,减少洗钱活动的发生和危害。 总之,四位一体是国家税务总局为全面深化税收改革所实施的四个重点方向。这四个方向的执行不仅是国家税务工作的融入,也是整个社会经济发展的一个必要支撑,确保了税收的公平性和稳定性。
7月1日起,税务改革有哪些变化,全部都在这里
7月1日起实施的五项税收简化政策:一、简化受理文书“ 对能够当即办理的税务行政许可事项,直接出具和送达《准予税务行政许可决定书》,不再出具《税务行政许可受理通知书》。各省税务局确定本省税务行政许可事项即办范围。网上受理税务行政许可申请的,通过电子回执单等方式予以确认。”二、提供代办转报服务“ 税务行政许可实施机关与申请人不在同一县(市、区、旗)的,申请人可在规定的申请期限内,选择由其主管税务机关代为转报申请材料。主管税务机关在核对申请材料后向申请人出具材料接收清单,并向税务行政许可实施机关转报。代办转报一般应当在5个工作日内完成。有条件的税务机关可以通过信息化手段实现申请资料网上传递。税务行政许可实施机关收到转报材料后,对符合受理条件的,出具并及时送达《税务行政许可受理通知书》。税务机关对代办转报事项应当做好台账登记。代办转报不得收取任何费用。三、简化申请材料“ 税务行政许可申请材料为税务行政许可实施机关发放的证照或批准文书,或者相关证照、批准文书信息能够通过政府信息共享获取的,申请人只需提供上述材料的名称、文号、编码等信息供查询验证,不再提交材料原件或复印件。取消经办人、代理人身份证件...、7月1日起开发票内容不得开具“办公用品”、“耗材”、“印刷品”、“图书”、“食品”、“劳务用品”等内容的非商品明细发票,该类不再受理报销 1、7月1日起开发票内容不得开具“办公用品”、“耗材”、“印刷品”、“图书”、“食品”、“劳务用品”等内容的非商品明细发票,该类不再受理报销;
2、7月1日起发票的购买方名称应填开单位全称和纳税人识别号
3、所得税优惠由原来的30万提升至50万(50万含以上25%,50万以下10%)
4、增值税专票认证时间由原来的180天延长至360天。
税制改革是通过税制设计和税制结构的边际改变来增进社会福利的过程。税制改革可能有很多形式,既有税率、纳税档次、起征点或免征额的升降和税基的变化,又有新税种的出台和旧税种的废弃,还有税种搭配组合的变化。税制改革的几项主要内容是增值税要由生产型转向消费型,鼓励企业进行固定资产投资;同时进一步扩大增值税征收范围,以往缴纳营业税的金融保险业、律师事务所、会计师事务所、交通运输和邮政电信等行业,将改为缴纳增值税。遗产税也有可能被推出。
从2009年到2010年,“物业税”这一字眼每次出现在各大网站、报纸上都会占据显要的位置,一方面是业内人士众说纷纭、莫衷一是,另一方面是权威部门的三缄其口,只字不提。物业税距离百姓是远是近,这一问题就如同现在的房地产行业一样,迷雾重重、让人匪夷所思。
物业税,主要针对土地、房屋等的保有环节征税,在我国目前房价日渐高涨的背景下,物业税自“破题”之日起就注定了其不平凡的经历,作为房地产调控的一大“重器”,很多业内人士更是认为:物业税才是对付目前“土地财政”“炒房热” 两大房价“推手”的杀手锏。
全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康表示,开征物业税有利于房地产行业健康发展,也有利于分税制财税体制从中央践行至地方,物业税在设计上应该考虑与市场机制结合以发挥长效机制作用,促使地方政府行为进一步合理化。
值得关注的是,2010年的财政预算报告称,要完善消费税和房产税。可以预见,无论是有关部门各种文件中数次提及的改革方向,还是作为国际上通行的调整收入分配的手段,物业税的确有望推出,现在的问题更多的在技术层面。2010年,关于物业税的疑问可能会得到答案。
2022年是税务系统连续第几年开展春风行动
2022年是税务系统连续第9年开展春风行动。
为全面推进《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实,巩固拓展相关学习教育成果,税务总局决定,2022年以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题。
连续第9年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,首批推出5大类20项80条便民办税缴费措施,后续再适时推出若干举措。通过开展“春风行动”,加快推动智慧税务建设,大力推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治。
坚持依法组织税费收入原则,持续深化税务系统“放管服”改革,进一步加强税收监管,不断优化税收营商环境。
部分工作要求:
(一)各级税务机关要秉承以纳税人缴费人为中心的理念,对标纳税人缴费人所需所盼,努力在提升办税缴费便利化水平等方面取得新突破。要压实主体责任,切实加强组织领导,将“春风行动”的推进落实与推进相关学习教育常态化长效化结合起来、与创建模范税务机关结合起来。
(二)各级税务机关要深刻认识开展“春风行动”的重要意义,结合工作制定出符合本地实际的行动方案。纳税服务部门要抓好“春风行动”各项措施的推动落实,各职能部门要结合自身工作抓好职责范围内的工作安排。要结合当地政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的有关要求,持续细化和创新推出“春风行动”举措,让便民春风常吹常新。
(三)各级税务机关要坚持求真务实,坚决避免搞形式、走过场。要把开展“春风行动”成效作为绩效考评和相关述职评议考核内容,推动“春风行动”扎实开展。要通过工作调研、巡视巡察等方式,对行动开展情况和取得的实际效果进行督导检查和跟踪问效,并适时以集中研讨、座谈交流、书面反馈等形式持续推进各项措施落地落实落细。
(四)各级税务机关要加强宣传引导,发挥先进典型示范作用,及时总结推广在实践中形成的经验做法,以点带面推动解民忧破难题,形成为纳税人缴费人办实事的常态化机制。各地税务机关可在落实规定动作的基础上积极丰富自选动作,发掘各具特色的行动内容,总结出更多可复制、可推广的好经验好做法,打造行动精品,切实提升纳税人缴费人的满意度和获得感。
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