凝聚巾帼之力税务(巾帼税花显担当)
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如何彰显妇女干部在国税工作中作用之思考
罗伟李卫月 女干部职工是各级机关一道亮丽的风景,对活跃机关工作氛围、促进机关文明创建、推动各项工作任务的顺利完成起着至关重要的作用。然而,随着经济社会的不断进步和税收事业的不断发展,作为税收主体另一半的妇女干部,又提出了更高的工作要求。特别是在当前学习贯彻科学发展观实践活动的大形势下,国税妇女干部能否进一步充分发挥其自身作用、更加适应形势的发展要求,就显得尤为重要。 一、充分肯定国税妇女干部所发挥的重要作用 近年来,各级国税部门坚持依法治税,规范执法,从严治队,加强管理,实现了税收工作和队伍建设的双丰收。这些成绩的取得,是全局国税干部辛勤工作、共同努力的结果,这其中也凝聚着全体妇女干部的心血和汗水,可以说军功章里有我们妇女同志的一半。归纳起来体现在三个方面:一是妇女干部在国税各项工作中发挥了重要作用。她们在各自的岗位上,发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神,爱岗敬业、奋发进取、努力拼搏,充分发挥女性的特点和优势,在省局、市局组织的各类税收岗位竞赛和知识竞赛中,常常会出现她们的身影,她们以一流的工作态度、一流的服务水平、一流的工作标准、一流的工作业绩充分展示着女性国税干部的风采,展示了当代国税干部的良好风貌,用一句话来表述,就是“妇女干部支撑着税收工作的半边天” 。二是妇女干部在工作中起到了模范带头作用。妇女干部无论是政治素质、业务素质和自身素质,均具备良好的形象优势,特别在窗口服务的女同志,她们耐心的解释、温情的服务,进一步拉近了征纳双方的距离,她们用微笑迎接每一位纳税人,同时也把满意的服务奉献给纳税人,她们在平凡的工作岗位上,做出了不平凡的业绩,起到了“半边天”的模范带头作用,赢得了纳税人的好评,同时也得到社会的认可。三是妇女干部在文明创建中充分发挥了作用。随着妇女地位的不断提高,她们在各自岗位上发挥的作用,促进了全局精神文明建设的深入开展。战斗在一线的妇女干部,与不同层次的人打交道,她们注重内强素质,外树形象,以勤奋的工作,优良的作风、优质的服务为整个机关的精神文明建设和构建和谐税收环境做出了不懈的努力。战斗在中层领导岗位上的妇女干部善于把自己的优势运用到各个部门和各个岗位,不断展示自己的才能,以满腔热情的态度完成自己的本职工作。工作中善于动脑筋、想办法,善于调动本部门妇女干部的工作积极性,尤其是她们的主动性和创造性得到了充分信任和认可,为不断开创工作新局面,营造了良好的环境氛围。 二、加强领导,创新形式,用科学发展观统领国税系统妇女工作全局 科学发展观是指导国税系统妇女工作顺利开展的强大理论武器。抓好国税系统妇女工作就要以党的十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕税收工作中心,教育和引导广大妇女干部坚定正确的理想信念,增强大局观念,提高个人素质,努力做到自尊、自信、自立、自强。 (一)提高认识,加强领导,进一步加强妇女组织自身建设。党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会以及十七大提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜、学习贯彻科学发展观的重大决定,为税收事业的发展指明了方向,提供了机遇,为广大妇女干部施展才能、发挥作用提供了更加广阔的舞台。各级国税机关要进一步统一思想,提高认识,健全机构,切实加强对妇女工作的组织领导。各级党组要把妇女工作纳入议事日程,经常过问妇女工作,定期听取妇女工作汇报,关心女干部的成长和政治上的进步,采取多种形式,加大对妇女事业、妇女工作、妇女典型的宣传和表彰力度,积极营造妇女发展的良好环境。 (二)创新形式,丰富载体,打造妇女工作亮点。一是加强税务职业道德建设。要按照爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的要求,自觉加强道德修养和廉政修养,培养和保持高尚的情操。引导广大妇女干部牢固树立诚信为本、操守为重的观念,树立良好的职业道德。二是加强家庭美德建设。大力宣传系统内外“五好文明家庭”、“学习型家庭”的先进事迹,广泛开展以建设和谐家庭为目标,开展以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家为主要内容的和谐家庭创建活动。树立良好家风,艰苦朴素,勤俭持家,努力做贤内助、廉内助。倡导健康文明的生活方式,促进家庭温馨、幸福、安康。提倡团结互助,理解人、尊重人和帮助人,善于与他人和睦相处,形成良好的人际关系。三是深入开展精神文明创建活动。积极组织广大妇女争当“巾帼建功”标兵、“三八红旗手”和争创“巾帼文明示范岗”、“巾帼建功”先进集体等。要建立健全长效机制,推进精神文明创建活动科学化、制度化、规范化。大力宣传推广妇女工作中的先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用,进一步打牢精神文明创建的思想基础,把精神文明创建活动渗透、融入于日常税收工作的方方面面,使广大妇女同志在精神文明建设中受到教育,提高素质,全面发展。 (三)搞好结合,注重实效,把力量凝聚到税收事业上来。开展妇女工作必须紧紧围绕税收工作中心,紧紧围绕推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设的新时期税收工作主题,紧紧围绕开展税收政策调研、完善征管长效机制、推进税务文化建设、提高后勤保障能力四项重点工作,结合妇女特点,深入扎实开展妇女工作。一是与优化纳税服务相结合。充分发挥妇女同志在办税服务厅的工作优势,搞好纳税服务。积极推行政务公开,推行文明用语和服务忌语,在妇女干部中解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象。积极推行首问责任制和服务承诺制,为纳税人提供优质高效的服务。二是与各项精神文明创建活动相结合。内强素质,外树形象,广泛开展以“学文明礼仪、学文化知识、学技术技能、学法律知识、学现代管理”为主要内容的读书竞赛活动;广泛开展有益的活动,丰富机关生活。要利用好“三八”、国庆等重要节假日,组织广大妇女干部职工开展各种形式的适合妇女身心健康的寓教于乐的有益活动。通过开展各种有益的活动,增强体质、提高素质、陶冶情操,丰富和活跃机关妇女精神文化生活,展示广大妇女干部职工的风采,增强妇女组织的凝聚力和战斗力。 三、重视和关心妇女干部的成长,充分发挥妇女干部作用 (一)进一步关心妇女干部的工作和生活。一要在政治上关心,不论在党员的培养上,还是在岗位的提拔上,都要特别关注妇女干部的成长,要给她们创造大显身手的机会,激励她们创造新业绩;二要在岗位上关心,在工作岗位的调配上,要根据妇女干部的特点和工作需要进行选岗,让妇女干部细心、耐心、热心的特点得到充分发挥,为她们搭建一个合适的工作平台。三要在生活上关心妇女干部,为把新时期妇女干部工作提高到一个新水平,要从关心妇女干部的生活入手,及时发现问题,及时解决问题,比如,在日常工作中,对处在生病期间、怀孕和哺乳期的妇女干部,要体现特别的关心和照顾,消除她们的后顾之忧,营造重视妇女干部的良好工作氛围。 (二)进一步显现妇女干部的作用。新的历史时期,妇女干部在构建良好的税收环境,为社会创造价值的空间越来越广阔,发挥的作用也将更加重要,地位也更加突出。笔者认为,妇女干部在今后的工作中,还需进一步从学习、工作、能力三个方面充分发挥作用。1. 妇女干部要在学习中充分发挥作用。随着税制改革的不断深入,既为妇女干部提供了良好的发展机遇,也提出了更高的要求。妇女干部要完善自我,唯一的办法就是学习。要加强政治学习,不断提高理论水平。要加强业务学习,努力掌握更符合工作需要的新知识,提升知识的消化力、转化力和创新力,提高运用新知识参与竞争的能力。2. 妇女干部要在本职岗位工作上充分发挥作用。妇女干部在税收日常岗位工作中,要结合自身特点,不断更新观念,努力提高素质,做到“四个加强” ,即:加强职业道德,加强文明办税,加强奉献精神,加强家庭美德。工作中,紧紧围绕税收为中心,强化科学管理,切实树立大局意识、服务意识、创新意识,以全面完成税收任务为己任,不断创新工作思路、工作方法,充分发挥自己的水平。3. 妇女干部要在能力上充分发挥作用。在新形势、新任务、新挑战面前,充分发挥作用一定要努力提高自身能力,也就是要不断加强自主、自强的独立意识,克服软弱、无为的依附心理,要在能力上不断地自我完善,以科学先进的发展观锻炼和提高自己的能力,树立自我发展意识和责任意识,把个人的能力与国税事业的发展结合起来,使自身的价值体现在税务工作的各个环节中,要给自己的能力不断“充电” ,在不断超越自我中发展,在工作中不断提高自己的能力。 作者单位:丽水市国家税务局
欢乐妇女节 巾帼税务情
阳光明媚晴方好,春风涌动巾帼情。2019年3月14日上午,益阳市资阳区皇家湖彩旗飘飘、人声鼎沸,呐喊加油打破宁静,欢声笑语吹皱春水,原本静谧的拓展基地瞬间热闹起来。
为了丰富机关女税干精神文化生活,促进事合、人合、力合、心合,凝聚“巾帼心向党,建功新时代”的磅礴力量,国家税务总局益阳市税务局机关妇委会在皇家湖开展“欢乐妇女节 巾帼税务情”主题拓展活动。市局党委副书记、副局长石洪波,市局系统工会主任徐敬华、市局机关工会主席周复春,市局机关女干部、退休女干部和机关男同志代表140余人参加活动。
市局党委副书记、副局长石洪波同志代表市局党委向机关女干部致以节日问候,勉励她们立足岗位、有为有位,用实干奏响兴税强音、创业“和音”,传递向善向上的巾帼力量!
活动以分组PK、团队竞技的形式进行。“必胜队”、“团结队”、“藏龙卧虎队”、“我心飞翔队”、“旗开得胜队”等各组番号,俏皮中透着豪气。
趣味小游戏“马兰花开”拉开活动序幕,太阳似乎也受到了感染,慢慢钻出云层、露出了笑脸。大家纷纷甩掉厚厚的棉衣,轻装上阵,呼吸着雨后放晴的泥土芬芳,尽享大好春光。蓝天白云下、绿地青草间,荡漾着同志们的欢笑。
活动设置了“疯狂毛毛虫”“鼓动人心”“不倒森林”等3个环节,考验体力和技巧,蕴含趣味与益智。鉴于年龄体能因素,离退休女同志们被单独安排开展轻松惬意的健身趣味活动。不过,也有一些离退休女同志不服老,她们跃跃欲试,主动加入战队,绽放“夕阳红”风采。
“疯狂毛毛虫”项目,上演了一场速度与耐力的草地追逐赛。大家步伐矫健,奋勇前冲,不时出现“人仰马翻”的场面,印证了什么叫“欲速则不达”。快者,欢呼雀跃;慢者,击掌自勉。开怀大笑间,胜负已是风轻云淡。
“鼓动人心”项目,看似简单,实则不易。颠球的速度,绳子的松紧度,鼓面的水平度,不是一时半会就能掌握的。用力稍有不匀,节奏稍有不齐,极易失误。比赛中,同志们发扬团队协作精神,做到心到、眼到、手到、脚到,上演了运动版的“四合”。2分钟颠球261次的最好成绩,引得大家一片惊呼!
“不倒森林”项目,考验眼明手快、默契连贯。稍有疏忽,就会失手掉链。同志们全神贯注,保持节奏、稳中求快,诠释了“整齐划一”的协作力量。比赛难免出现失误,一些队员不小心掉了链子,露出不安的神色,但队员们没有一丝埋怨,或安慰,或鼓劲,传递了“比赛第二、友谊第一”的运动风尚。
最有意思的莫过于“有奖问答”环节。10道减税降费、党建知识题,引来百人竞答,现场热情再度点燃。题目刚念完,大家便蜂蛹而上,将主持人团团围住,争相作答。人多题少,10份礼品很快被抢答一空!
美好的时光总是短暂,活动在不经意间落下帷幕。奖项各有归属,开心写在脸上,收获充盈心头。市局党委副书记、副局长石洪波充分肯定了活动成效,认为“组织严谨、环节紧凑、内容丰富,为大家提供了一个放松身心、交流分享、绽放风采的平台,展示了益阳税务人积极向上的精神风貌!”大家表示,“活动时间不长,余味悠长,有温度、有亮度,真是一场春天的约会、巾帼的聚会!希望以后多开展这样的活动。”
返程路上,同志们意犹未尽,交流着、回味着、分享着活动点滴,也畅想着人勤春早的新税务、新征程……
(美照由系统党建工作科夏艳红提供)

浅议税务机关如何加强廉政文化建设
经开区局党组书记、局长 朱晓蓉 经开区局党组成员、纪检组长 李红军 廉政文化作为在廉政建设过程中产生的一种新型文化类型,愈来愈受到各界的关注。中共中央在关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中指出,要按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求,在社会主义精神文明建设中,围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。要引导社会组织及其从业人员增强依法执业、公正廉洁意识。发扬革命传统,挖掘中华优秀文化的丰厚资源,实施“廉政文化精品工程”。推动廉政文化内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。 一、廉政文化及税务廉政文化的实质与内涵 廉政文化作为一种中国的先进文化,它既根植于当代的伟大实践,又渊源于传统的优秀文化。儒家创始人孔子以及孟子等历代大儒,可以说是廉政理论的倡导者,也是廉政文化的实践者,孔子所谓的“政者正也”、“仁者爱人”、“修己以敬”、“修己以安百姓”以及孟子基于其“民贵君轻”的民本思想,提出了“君民同忧乐”的廉政思想,是范仲淹“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”思想的源头。《管子·牧民》篇中以礼、义、廉、耻为维系国家生存发展的根本道德,成为历代儒家的重要政治伦理思想,也构成了古代以廉德为核心的廉政文化。 就目前我国的廉政文化建设而言,我们认为,廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,开展廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务,也是有效惩治和预防腐败的一项重要的战略措施。 税务廉政文化作为近年来催生出的一种新型的税务文化现象,它是税务文化不可分割的一个组成部分,对税务文化的形成和建设具有重要的作用。税务文化是税务机关在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和,包括物质体系、行为体系、制度体系和精神体系四个层面。税务文化从根本上说,是税务部门职工共有的价值体系,是税务工作的软实力。 税务廉政文化是以廉洁执法为思想内涵,以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化,是廉洁执法与税务行业文化建设相结合的产物。倡导廉政文化建设,打造廉洁国税,是消除腐败滋生的文化土壤、深入推进反腐倡廉工作的迫切需要,是提高全体税务人员综合素质的有效途径,也是构建社会主义和谐社会的思想保证和文化支撑。 近年来,经开区国税局紧密结合税务工作实际,紧紧围绕全局干部文化需求,积极创新载体,丰富形式,大力推进廉政文化建设,营造了尊廉崇洁的浓厚氛围,有力地促进了廉政建设和税收中心工作,得到了各级的肯定和好评。我局及部分科室先后荣获全国“税务系统文明单位”、全国“巾帼文明岗”、全国“青年文明号”、重庆市“文明单位标兵”、重庆市直机关“先进基层党组织”、重庆市总工会“模范职工之家”等称号,并连续十二年被市国税局评为廉政建设先进单位,这体现出经开区国税局廉政建设工作取得了明显成效,而这些成绩的取得,是与区局加强廉政建设和廉政文化建设分不开的。 二、加强税务廉政文化建设的重要意义 (一)税务廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分。二者是理念与制度的关系,理念与制度是税务机关廉政文化形成两个不可缺少的要素,两者互相作用,互相依赖,廉政制度的执行需要理念上的认同和支撑。廉政文化产生于党风廉政建设实践,并在实践中获得生长的动力和土壤,与此同时,廉政文化也积极作用于党风廉政建设。大力倡导廉政文化,推动和约束公务人员形成良好的廉政修养和生活方式,有利于铲除滋生腐败现象的土壤,有利于廉政制度的制定和执行。 (二)税务廉政文化建设是构建税务机关价值观念、大力弘扬税务系统“热爱祖国、忠于人民、爱岗敬业、恪尽职守、依法治税、诚信服务、求真务实、开拓创新、团结和谐、廉洁奉公”的税务精神的必要手段。税务部门是国家的重要经济执法部门,“聚财为国、执法为民”是其根本职责。广大税务干部能否廉洁从政,不仅关系到党和政府在人民群众心目中的地位和形象,而且关系到税收事业的前途和命运。因此,加强廉政文化建设,引导和把握正确的舆论导向,能使广大税务干部始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态。并通过积极营造一种反腐倡廉的公众文化氛围,教育引导广大税务干部追求崇高的精神境界,构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。 (三)税务廉政文化建设是健全税务系统职业道德体系、营造廉洁从政氛围的重要措施。税务系统加强廉政文化建设,其主要目的之一在于把廉政建设和税务干部职业道德修养有机结合起来,健全和完善以“热爱税收,依法治税,廉洁奉公,文明征收”为核心内容的岗位职业道德体系,用以规范广大税务干部的职业行为,营造廉洁的从政氛围。同时,使广大税务干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴,筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,筑牢“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的反腐倡廉的思想防线,使勤政廉政成为广大税务干部的一种精神追求、一种思想境界、一种自觉行为。 (一)税务机关廉政文化建设应培养税务人员对税务机关的认同感。管理学认为,组织认同感,是员工对其组织的认同程度,包括三个部分:对组织目标和价值观的信任和接受;愿意为组织的利益出力;渴望保持组织成员资格。一个组织的价值观为它的生存和发展提供基本的方向和行动指南,为组织成员形成共同的行为准则奠定了基础。组织的价值观提供了衡量凝聚力的尺度,这种共同的规则体系和评判准则决定了组织全体人员共同的行为取向。因此,加强税务廉政文化建设,必须培养税务干部对税务机关的认同感,要使税务干部能接受税务部门所追求的价值观和所要求的职业道德,并自觉地实践该价值理念和职业道德,接受组织文化的熏陶,才能从意识形态上使税务干部自觉认识和践行税务机关的廉政文化建设大局,廉政文化建设的开展才能事半功倍,真正取得实际的效果。 经开区国税局在廉政文化建设过程中,始终坚持以人为本,着眼于满足人的文化需求,丰富人的精神生活,提高人的道德修养,充分调动广大干部参与廉政文化建设的热情,如建立图书阅览室,满足干部的阅读需求,结合读书月活动,鼓励干部多读书、读好书,并写出读书笔记,交流读书心得;建立和完善健身房、网球场等设施,并开展了各类工会兴趣小组活动,并积极创建职工之家,满足全局干部工作之余的身心需求;积极开展各类培训活动,包括廉政教育、政治思想学习、业务培训、公务员礼仪培训等,为满足干部积极提高自身综合素质提供必要的外部环境;组织干部积极参与区局和市局组织的各类活动,如文艺演出、趣味运动会、登山活动、业务能手竞赛等,培养干部对组织的认同感和自豪感,增强凝聚力。 (二)税务机关廉政文化建设应注重层次性。税务机关廉政文化建设,必须注重教育对象和教育形式的层次性、突出教育的针对性,必须针对不同层次人员的思想水平、性格特点、工作阅历、生活环境、精神追求等特质,因人施教。对领导干部,应重点加强立党为公、执政为民的教育;对机关干部,应重点加强廉洁自律、服务基层的教育;对具体负责税收征管业务的同志,重点加强依法治税、按章办事、讲求程序的教育;对一般工作人员和广大群众,重点加强廉政建设人人有责的教育。在教育形式上,要改变“台上讲台下听”的被动式教育的方式,变坐而论其道为行而论其道,通过政务公开栏的廉政规定、廉政网页的建设、办公场所的廉政宣传和廉政警示牌以及大力宣传廉洁自律的好典型的形式体现税务廉政文化无时不在,无处不有的渗透力量。同时,辅之以外部纳税人监督,结合行风评议,请纳税人对税务干部工作亮牌打分。 近年来,经开区国税局大力加强党风廉政建设工作,着力构建符合国税系统实际的惩治和预防腐败体系,针对征、管、查三个重点环节,人、财、物三个重点部位,以及税收管理员、税务稽查员和行政审批人员三类重点对象,分别制定了相关的管理制度和监督制约办法;认真贯彻落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,强化领导干部述职述廉制度,各科室积极制定了相关廉政建设制度,坚持把党风廉政教育作为党组和各科室的学习内容和区局目标考核的考核项目,大力纠正损害纳税人合法权益的不正之风。同时,积极开展廉政建设专题讲座、党史党章知识竞赛、举办廉政文化作品征集活动,通过摄影作品、书法、征文、漫画等多种形式,积极推动廉政建设文化“进机关、进企业、进家庭、进基层、进窗口”的“五进”活动,在全局掀起了党风廉政建设教育的新高潮。此外,为充分发挥家庭在党风廉政建设中的特殊作用,我局在开展廉政建设的工作中,十分重视家庭廉政教育,向全局干部家属发出“家庭廉政倡议书”, 并与全体干部家属签订了“家庭廉洁承诺书”,让干部家属当好一名廉内助,把好家庭廉政关。 (三)税务机关廉政文化建设应倡导廉政文化、反对腐败文化。实践表明,不直面腐败文化,不坚决地反对腐败文化,廉政文化是树立不起来的。换句话说,不反对腐败文化的廉政文化建设必然会变成空中楼阁。我们特别应该警惕的是那些为腐败鸣锣开道或喊冤叫屈的“理论氛围”,什么“水至清则无鱼”、“小节无害”、“反腐败影响经济发展”、“腐败难免”等。因此,我们必须加强廉政文化建设,消除腐败文化生存的土壤。 目前,税务机关在党风廉政建设中,通常是廉政故事讲的多、廉洁倡导谈的多,而对腐败对个人和对国家所造成的危害谈的较少。如果不了解腐败带来的危害,就不可能完全痛恨腐败,也就不可能形成牢固的廉洁的理念。因此,税务机关在进行廉政文化建设的同时,必须加大反对腐败文化的宣传教育力度,要使人人知晓腐败的各种危害,使人人都觉醒起来,认识到腐败不再是事不关己的事情,从而在态度和认知上坚决地不容忍腐败,在行动上抵制腐败、检举、举报、揭露腐败。 经开区国税局在党风廉政建设中,始终坚持反对腐败文化,倡导廉洁文化,注重反腐败制度和体系的建设:一是在思想上反腐。近年来,区局进一步加大反腐倡廉教育的力度,认真组织全局干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、学习中纪委十七届二次全会和重庆市纪委三届三次全会精神、认真贯彻全国税务系统和全市国税系统党风廉政建设工作会议精神,强化领导干部的反腐败意识,端正思想认识,树立廉洁自律、克己奉公的思想观念。二是在实践中反腐。区局通过加强警示教育,组织全局干部收看《小利失大义》、《逃税难逃罪》、《不征税的税官》等警示片,采用党报党刊、广播、电视、网路、版(墙)报等不同方式开展反腐倡廉活动。三是在制度上反腐。近年来,区局加快了反腐倡廉的制度建设,以“作风建设年”为契机,进一步完善反腐倡廉制度。建立和完善集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、信访、谈话和诫勉等多项监督制度,并抓好落实,严格执行;对内成立由纪检监察部门组成的督查组和兼职监察员制度,对外充分发挥特邀监察员的作用,内外并举,监督到位;本着“打防并举、标本兼治”原则,从税收执法、行政审批、纳税服务等方面加快建设预防职务犯罪制度。 (四)税务机关应把廉政文化建设作为一个崭新的管理理念和提升服务水平的重要举措,渗透到税收各项日常工作中。廉政文化建设不仅是理论问题,更是实践问题,它根植于各类实践、各项工作中,它要求各部门认识自身特点,结合工作实际,有针对性地开展廉政文化建设。因此,对于税务机关而言,必须紧密结合税务工作的实际,坚持把廉政文化建设渗透到税收征管、税务稽查、队伍建设、行风建设等各项工作中,既达到了以绩促廉、廉绩并进的目的,进一步丰富廉政文化建设的内涵。 近年来,我局采取多种措施,坚持把廉政建设与税收工作相结合,渗透到税收各项日常工作中,取得了良好的效果: 一是在纳税服务中推进。我局通过积极开展规范化办税服务厅创建活动,推行积极推行首问负责制、限时服务制,推广延时服务、预约服务、上门服务等优化服务措施,并通过人员轮岗轮换,积极拓展“一窗式”管理理念,实行“全能式”窗口办税模式,进一步完善全程服务制度,使办税服务厅成为集申报征收、涉税审批、咨询服务、政务公开、税法宣传于一体的综合服务平台,不断提升纳税人满意度。同时,采取多种措施,促进纳税人与税务机关的联系与沟通,如税源管理科积极推行“税企联系卡”制度, 为纳税人提供“一拨就通,一问就答,一叫就到”的实时服务,这种制度的建立既便于税务部门了解企业的生产经营、资金运行、纳税情况以及税务干部的执法服务情况,同时又有助于税务干部帮助企业解决涉税方面的热点、难点、焦点问题,克服了服务延时现象,使服务更加及时、有效、便捷。 二是在税收执法中深化。我局利用税收征管系统和税收执法考核系统等考核软件积极探索执法监督信息化,并加大税收执法检查力度,组织兼职监察员,不定期对全局办税服务厅人员、税收管理员和稽查干部行政执法、工作作风、服务质量等进行检查,不断规范干部的日常行为。加强税务执法检查与执法自查的结合,通过不同渠道和方法,了解税务干部的执法情况,并针对执法检查和自查过程中发现的各类情况,提出整改措施,提高执法的精准度。此外,我局稽查局积极推行推行稽查人员廉政执法回执卡制度,稽查人员在实施税务稽查时要把廉政执法回执卡发放给被检查的纳税人,请纳税人稽查人员的廉政情况、服务态度、执法质量等进行综合评价,并根据稽查人员的执法情况如实填写廉政执法回执卡,区局对被查对象所反映的情况进行调查处理,这一做法受到了纳税人的普遍好评。 三是在阳光办税中强化。近年来,我局积极推行政务公开和阳光办税,根据相关法律法规和办税程序,严格行政审批程序,确保税收执法的公平、公正、公开。加快推进个体电子定税工作,推行稽查案例公开制度,严格执行税务事项承诺服务时限;积极建设区局外网,在办税服务厅设置电子显示屏和触摸屏,及时公开涉税信息;加大外部监督力量,进一步改进特邀监察员工作方式、充实活动内容,积极发挥特邀监察员在反腐倡廉工作中的独特优势。这些有效措施的施行,保证了基层税务机关“法治、文明、公平、效率”的实现,营造出有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的税收工作氛围。 (五)税务机关廉政文化建设应不断创新体制机制制度,加强理论研究和实践探索,建立廉政文化建设的长效机制。要把廉政文化建设纳入党风廉政建设和税务文化建设的整体规划中,加强对廉政文化建设工作的领导和协调。充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用,统筹安排,分类指导,精心谋划,形成合力。认真开展廉政文化建设的理论研究,对廉政文化的理念、廉政文化的互动氛围、廉政文化产品及其制作,廉政文化的资源及其整合、廉政文化建设载体及其运作,进行深入探讨和可行性的科学论证,以提供理论支撑、智力支持和思想保证。要从税务部门的实际出发,制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。建立起廉政文化建设保障机制,加强对廉政文化建设的投入。同时,建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,促使廉政文化建设走向正常化、规范化和制度化的轨道。 以上是我们对廉政文化建设的一些认识,廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要组成部分,是反腐倡廉教育面向全党全社会的重要载体,对开展党风廉政建设有着重要的作用,但同时又不能过分地夸大它的作用。在加强廉政文化建设的同时,一定要高度重视廉政建设体制机制制度的创新,使廉政文化建设与廉政制度建设有机结合,共同推进党风廉政建设。共有71位读者阅读过此文
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