陆军税务（陆军勤务学院税号）

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本文目录一览：

• 1、民国的“税警总团”是什么团？它到底是正规陆军还是警察？
• 2、俄国总检察官和副总检察官的设立，对俄国有什么影响？
• 3、宿州市地方税务局的领导信息
• 4、彼得大帝改革的内容
• 5、厦门市海沧区地方税务局的领导信息

民国的“税警总团”是什么团？它到底是正规陆军还是警察？

民国的“税警总团”是什么团？它到底是正规陆军还是警察？警察。财政部长后成立的税务总局实际上意味着海关缉私部队在性质上与现时的海关缉私人员有一些相似之处，但不同于警察。宋子文，姜宋美龄妻子的大哥，在古代天生就等同于“团结力量”。关于“对外声援部队”组建的私人部队，江总税务局的态度是非常认真认真地观察将军，看起来很无助。一方面，老健很希望国税警察总局以他的名义进行监督，但是，由于税务警察总局是他自己的“兄弟”，老江已经有一段时间与这个总队无关了。另一方面，老江在心里要重新振作税警总团的力量，从而威胁其军政权威。

1938年，税警总团编入第四十师参加徐州会战、武汉会战。1941年改为第38师，由孙立人将军指挥。此后参加了第一次缅甸作战；遇上任安强，他阵亡伤兵近千人。在缅甸战役中失利后，他前往蓝伽玛接受训练，加入新的第1军。1943年，孙立波率全美锐利武装的新编38师参加了对缅甸北部的反攻，赢得了孟拱河谷胡康河谷的战斗，八莫、南康等；杀了三个首领；重新组建日军第18师团。

共和国海关总署是正规军的另一支强大部队，比宋子文创建的蒋介石还要强大。他是共和国富有而有权势的富翁.众所周知，宋子文长期控制着共和国的财政权力以及与蒋介石的亲属关系。如果蒋开士被称为宋子文的妹夫，那么他就隐居了。在这种关系下，宋子文不会反对成立他的税务总局。

税务警察总团成立之初，高级军官由宋子文亲自挑选，自宋子文任职军官时赴美留学以来，他都是在美国学军事的，当时税务警察总团由五个团组成，另外还直接共有六个团，分别领导：王翔、莫雄、孙立江、赵钟迈，除莫宏外，其余4人都是土生土长的学生。

俄国总检察官和副总检察官的设立，对俄国有什么影响？

总检察官和副总检察官的设立，为俄国检察机关的建立奠定了基础。参政院还设置了呈文受理官的职位。《对呈文受理官的训令》明确说明了这一岗位的职责，呈文受理官负责受理针对委员会及办公厅的错误决定所提出的申诉，并要在亲自调查后向参政院报告其处理决定，同时追究诬告者的责任。

参政院本身的活动也必须受到严密的监督，因此1715年设立了总检察官以监督命令的执行情况，虽然这一职位曾一度被撤销，但在1722年得到了恢复，而且还增加了副总检察官的职位。各委员会和各地方法院的检察官都由总检察官任命并经由参政院批准，同时接受总检察官的调遣和领导。

根据1722年诏令，总检察官和副总检察官应由参政院选举产生，而当时实际上都是由沙皇任命的。总检察官领导参政院的办公厅，一切案件都要经过总检察官之手，他不仅监督参政院各成员和整个机关的工作，使其不出差错并具有工作效率，而且有权对参政院的不合法决定和行动提出异议并下令暂缓执行。

总检察官行事完全独立自主，不从属于参政院，只接受本人的审讯，除此之外，他和副总检察官不受任何法院审讯。彼得一世对总检察官一职的定位曾有过准确描述：“此官吏犹如朕的耳目和一切国务的代理人……”同时，总检察官职位的设立并不要求撤销监察官，后者也要听命于前者，而且，监察官的作用在法律上得到了增强。总之，总检察官成为官僚当中职位最高的人。总检察官和副总检察官的设立为俄国检察机关的建立奠定了基础。

参政院作为俄国司法和经济的最高行政管理机构，刚一运行就发现难以与其落后的下属机关合作。这些新旧官署不仅职权范围混乱不清，相互之间的关系也不明确，大多还只负责某一地区的事务。而参政院几乎是唯一的中央政府机构，于是很多繁琐事务都不得不亲力亲为。

为了彻底取代旧有的衙门制度，彼得一世做了一番认真调查，1715年他决心采用瑞典的模式建立中央机构。为此彼得一世还专门派人前往瑞典考察，聘请了熟悉瑞典机关情况的西里西亚男爵为他服务。在这些助手的帮助下，俄国在机构建立前总算是做了一回比较周详的准备：不仅搜集了大量有关瑞典机构的资料，还准备了建立相应机构的草案，另外还从德国、捷克及西里西亚聘请了150名志愿来俄国服务的人员。

1718年，沙皇下达了建立委员会的诏令。委员会的设立实际上是源自对新兴产业和商业进行管理的迫切需求，以及地方改革后中央集权的需要。委员会作为国家中央管理机构，大体相当于后来的政府各部，共设11个，即陆军委员会、海军委员会、外交委员会、矿务委员会、工场手工业委员会、商务委员会、税务委员会、度支委员会、监察委员会、世袭领地委员会和司法委员会。

其中，陆军、海军和外交3个委员会被视为“首要国家委员会”，并于1718年大约同时开始行使职权。外交委员会替代了外交衙门，由一等文官领导。值得一提的是，彼得一世时期的外交机构算是实力增长最快的部门之一，它的地位上升是与俄国不断增长的国际地位相称的。

到彼得一世去世时，俄国所拥有的驻外外事机构都足以跟欧洲的任何一个国家媲美。陆军委员会负责管理军队、警备队和全国各地的一切军务。海军委员会管理海军和所有海军军人以及与之有关的海军事务和管理部门。1722年海军委员会有了它的一个完整章程即《海军条令》（包括《关于良好管理海上舰队的海军条令》以及《舰船修造厂规程》）。

在相当长的时间内，在建设俄国海军舰队问题以及管理国家海军方面，海军委员会一直遵循这些章程。此外，作为新部门，它还处理一些与它有间接关系的问题。比如管理为船舰生产装备的海军枪炮工场和企业，并总管所有森林。有一段时间，其产品用于建造舰船帆樯的亚麻布手工工场也受其管辖。

税务委员会、度支委员会和监察委员会是中央管理财务的委员会，这些委员会在地方都设有分支机关。特别是税务委员会，在地方设立了分支机构网：各州设有税务局，各区设有税务专员。然而税务委员会的职责并不仅限于敛税，它还负责“监督”耕种，以便“在歉收时供应人民粮食”。凡有关收成情况的报告都要呈报税务委员会，搜集有关市场信息和价格的资料。它的职权范围还包括管理全国道路的养护工作。

按照1719年的章程规定，度支委员会负责监督国家的全部开支，负责编造国家机关和陆军、海军供给品的开支预算表，以及外交、教会、教育、省行政机关费用的开支预算表。地方上属度支委员会领导的是管理州金库的司库。而监察委员会本来负责对中央和地方机关经费的使用情况进行监督，但由于财务制度不健全，该委员会的活动非常有限，于是该委员会于1722年被撤销，它的全部工作人员和职权都被移交给参政院。

矿务、工场手工业和商务委员会是领导国内工商业发展的部门。工场手工业委员会执行工业政策并管理国家大工业（矿业和冶金除外），该委员会负责批准手工工场的开办，完成国家订货，监督产品质量，并通过给企业家提供各种优惠政策来扶助他们。例如，免除数量极大的国家“劳务”，给他们提供国家贷款、资金补贴，给予他们国内免税贸易权，有时甚至是外贸免税权。

工场手工业的中心在莫斯科，圣彼得堡设有办事处。工场手工业委员会与商务委员会和市政总局经常有事务上的往来，值得注意的是，它与警察机关——警察总署及其各个分署也有密切的联系。警察机关根据工场手工业委员会的要求，把从外地抓回来的逃跑农民、“妇人”等送到工场干活，因刑事案件被判刑的一些犯人也通过该工场手工业委员会发配到各工业企业劳动。由于企业发展对劳动力的需求，工场劳动代替了服苦役，不过同时场主也要对犯人逃跑承担责任。与其他委员会不同的是，工场手工业委员会在地方上没有设立自己的机构。有关工业方面的问题，省政当局必须直接请示工场手工业委员会。

顾名思义，矿务委员会不仅负责矿藏的地质勘探，保障各矿山的劳动力供应，还负责冶金工业方面的问题，监督官办和私人工场的建设。此外，矿务委员会还负责1720年由税务委员会移交给它全权管理的几个铸币场和纸币场。由于采矿业自身的特点，需要建立起脱离地方管辖的、直接隶属于矿务委员会的分支机构，因此在地方上设立了莫斯科矿务总局、喀山矿务总局、涅尔琴斯克矿务总局、西伯利亚矿务总局和彼尔姆矿物总局，最后两个矿务总局都是管理乌拉尔地区工业的机构。商务委员会负责领导贸易活动，主要是对外贸易活动。

司法委员会则合并了旧有的几个衙门：领地、侦查、地方自治衙门和所有司法衙门。由于俄国还未能实现行政权与司法权的完全分离，司法委员会的地位和作用尚不如其他几个委员会明确。除了司法委员会之外，其他一些部门机构，如工场手工业委员会、商务委员会、市政总局和正教院也对特定的等级履行司法权。同时，司法委员会虽然是各省地方法院的领导者，是它们的最高行政机关和受理司法上诉的上级机关，但是司法委员会并非终极判决者，对司法委员会判决不服者，还可以上诉参政院。

宿州市地方税务局的领导信息

戴国琨 党组书记、局长

男，汉族，1964年6月出生，安徽泗县人，1983年7月在泗县农业局参加工作，1987年5月加入中国共产党，中央党校经济管理专业本科毕业，注册税务师。现任宿州市地方税务局党组书记、局长。

1985年12月参加税收工作，历任宿县税务局专管员、会计、股长，1993年1月，任市县合并后原县级宿州市税务局符离分局副局长、局长。1994年7月，税务机构分设后，任原县级宿州市地税局党组成员、副局长，1998年4月任萧县地税局党组书记、局长，1999年3月任亳州市地税局党组副书记、副局长，2000年11月任宿州市地方税务局党组成员、副局长，2003年10月任宿州市地方税务局党组书记、局长。

分工情况：主持全面工作，分管人事教育科、财务。

许继峰 党组副书记、副局长

男，汉族，1956年3月出生，安徽萧县人，1975年10月参加工作，1988年8月加入中国共产党，中国社会科学院研究生院硕士研究生学历，注册税务师。现任宿州市地方税务局党组副书记、副局长。

1975年10月在萧县税务局参加工作，1980年4月任宿地行署财税局科员，1982年9月先后在中南财经大学和江西财经大学学习，1985年8月任宿地行署税务局科员，1986年12月挂职任砀山县税务局城关税务分局副局长，1989年1月任宿地行署税务局副科长、科长，1994年8月任宿地行署地方税务局党组成员、副局长，撤地建市后，任宿州市地方税务局党组成员、副局长，2000年3月任蚌埠市地方税务局党组成员、副局长，2004年9月任宿州市地方税务局党组副书记、副局长。

分工情况：分管法规科、征管科、稽查局。

郑怀强 党组成员、副局长

男，汉族，1957年7月出生，安徽灵璧县人，1971年5月参加工作，1978年1月加入中国共产党，中央党校经济管理专业本科毕业。现任宿州市地方税务局党组成员、副局长。

1971年5月下放灵璧县界沟公社劳动，1976年3月入伍，历任89343部队排长、副连长等职，1984年转业，历任灵璧县税务局科员、分局长、县局副局长等职务，1994年7月任灵璧县地方税务局党组书记、局长，2002年4月任宿州市地方税务局党组成员、副局长。

分工情况：分管税政一科、税政二科、征管分局、开发区分局及税收计划。

陆国强 调研员

男，汉族，1952年11月出生，安徽灵璧县人，1970年7月加入中国共产党，中央党校经济管理专业本科毕业。现任宿州市地方税务局调研员。

1968年3月入伍，历任铁道兵第五师班长、营部书记、干事、团干部股长，1984年7月转业到宿地行署税务局任科长、1995年任宿地行署地方税务局办公室主任，1997年3月任宿州市地方税务局党组成员、纪检组长，2003年4月任宿州市地方税务局党组成员、副局长。

分工情况：分管办公室、党务、文明创建、机关工会。

刘会选 党组成员、纪检组长

男，汉族，1955年11月出生，安徽岳西县人，1972年1月参加工作，1976年10月加入中国共产党，中国人民解放军防化工程学院军事学专业大专学历。现任宿州市地方税务局党组成员、纪检组长。

1972年1月在宿县地区印刷厂参加工作，1972年12月入伍，历任陆军28军战士、排长、副连长、正连参谋、副营参谋等职，1985年3月任陆军28军防化科副科长、坦克七师防化科长等职，1994年8月转业到宿地行署地方税务局任纪检组副组长，1999年4月任宿州市埇桥区地方税务局党组书记、局长，2003年4月任宿州市地方税务局党组成员、纪检组长。

分工情况：分管基金科、监察室（财务监督科）、信息中心。

具体地址：

彼得大帝改革的内容

彼得改革的内容十分广泛，其具体改革措施可归纳为如下几个方面：

第一，改革军事，加强国防，夺取出海口。彼得一世的改革活动，主要是在北方战争期间（1700—1721）进行的，这就决定了彼得的许多改革措施是围绕着军事改革而展开的。所以，马克思认为彼得的“全部事业都是以征服波罗的海沿岸为转移” 。为了击败堪称欧洲强国的瑞典，夺取出海口，早在北方战争前夕，彼得就着手改组军队。1700年彼得下令废除射击军，实行义务兵役制，规定各阶层不分贵贱，服兵役一律平等。彼得在位期间，先后征兵53次，约有284.000人被强征入伍。为了提高军队干部的技术和指挥能力，彼得把大批贵族青年派往意、法、英、荷等国去学习军事，并以重金聘请外国人在俄国军队中担任要职。1721年，在俄国著名将领中，有14名是外籍人 。同时，在国内还开办了各种军事学校、技术学校和训练班，大力培养军事人才。

为了加强军队的组织性和战斗力，彼得一世亲自主持制订重要的军事条令和章程。1716年颁布了著名的《军事法规》。它总结了北方战争的经验，包含了队列和战术训练的基本原理，确定了军队的编制和组织原则。1720—1722年，又陆续颁布了《海军章程》，对海上舰队的编制、战船的等级、海军官员相互之间的关系及他们的权利和义务都作了明确规定。

彼得在领导海军建设的同时，并注意对陆军的集中统一领导。他根据北方战争的形势发展，几次调整统帅机构。1720年，成立了以缅什科夫为院长的“陆军院”，加强对陆军的领导。同时注重兴建各类兵工厂，生产新式火炮，修筑国防要塞和海军基地。

第二、改革和健全国家行政机构。地方行政机构的改革，早就引起彼得一世的注意。为了满足城市商人和手工业者的愿望，彼得于1699年下令，在莫斯科成立市政院（不久改为市政厅）。在其他城市建立地方自治署。1720年在新都彼得堡建立了市政总局，在其他城市成立了市政局。根据市政总局的规程，城市居民分为“正规”公民和“非正规”公民两大类。

为了巩固地方政权机构，1708年12月8日彼得下令，把全国分成8个省，1714年又增设3个省。各省设总督1人，拥有行政和军事大权。同时，各省还成立了参议会，其成员从地方贵族中选任。1719年，在保留省的建制的同时，将全国划分为50个州，每个州都有一套完整的行政机构。

对于国家中央行政机构的改革，彼得一世予以特别的重视。1711年2月22日，彼得下令建立参政院，取代原来的贵族杜马。新建立的参政院由9名参政员组成。参政院拥有很大权力，从国家中央机构到地方行政系统，从财政预算、贡赋征收到陆海军的编制，都属于参政院管辖范围。

参政院成立后，1718—1721年间又相继建立起11个院（分管陆军、海军、外交、税务、开支、矿务、手工业、商务、监察、领地、司法），以取代旧衙门机构。每个院由10名重要成员组成。重要问题不是由个人决定，而是采取投票的办法解决。

随着国家机构改革的完成，为了提高国家机构的工作效能，彼得一世政府于1722年1月24日，颁布了“官秩表”的法令。官秩表把全部文武官员分成14个等级：在文职方面，从14等文官到1等文官；在武职方面，从准尉和炮长直至大将、元帅。这是一种新的官员选拔制度，有利于刺激文武官员的上进心和积极性。在此法令颁布之前，彼得一世还颁布了“一子继承法”，其目的除扩大国库收入外，还旨在保证文武官员的来源。

第三，实行宗教改革，加强皇权。彼得一世不仅在军事、行政方面进行大刀阔斧的改革，而且不顾教会势力的反对，大胆地进行宗教改革。1701年彼得一世政府下令将部分教会财产收归国有，主张由世俗官员来管理修道院的领地。彼得一世不仅限制教会经济实力的膨胀，而且还限制教会的权力；把教会完全置于国家的管辖之下，使教会成为国家机器的一部分。1721年颁布了关于宗教事务管理条例，废除了总主教的职衔。政府根据管理世俗事务的委员会的形式，建立了管理教会的宗教委员会，以此取代总主教的权力。这个宗教委员会后来改名为宗教事务管理总局，总局长一职，从非宗教人士中挑选。宗教事务管理总局的局长及局内其他高级官员，象世俗官员一样，由沙皇政府任命。于是，沙皇被称为东正教的“最高牧首”。

第四、改革和发展文化教育事业。为了改变俄国文化教育的落后面貌，彼得一世指定各级政府直接管理教育，建立各种类型的学校，全俄各县普遍建立小学，对贵族子弟实行强化教育，派遣留学生到西欧各国学习。同时，彼得政府还通过各种途径，把西欧近代科学著作翻译介绍到俄国来。

第五、兴办近代工业，改变俄国经济落后面貌。在改革期间，彼得一世非常注意扶植工场手工业的发展，“在国内发展矿业和创办有如外国通常开设的那些工厂企业”。为此，彼得一世以引进西欧先进技术力量为指导，对全国地下资源、铁矿、铜矿、银矿和煤炭等进行勘察和开采。在巩固和扩大原有的场矿企业，把国家创办的一些手工工场转让给私人经营的同时，政府又以提供劳力和贷款等优惠办法，奖励本国商人和外国企业主投资，建立起一批炼铁、炼钢、造船、兵工、采煤、制鞋、纺织、锯木等近代场矿企业，为资本主义生产关系奠定了基础。

彼得一世为保护和刺激年轻的民族工业的发展，制定了很高的进口税，同时规定凡开办工场的场主及其亲属均可免服兵役和免交人头税。1721年，他又规定工场主有权向贵族领主购买农奴充当本场的劳动力，凡领主拥有的地下矿藏，加以隐瞒，迟迟不开采者，处以死刑，以此促使领主兴办场矿，向工商业资产阶级转化。

第六、扶植商业，发展贸易，提高商人政治地位。彼得一世为了促进商业资本的发展，颁布了一系列敕令，并将“城镇居民分为3个行会，第一类是钱庄老板、豪商大贾、医生和大工场主；第二类是小手工业主和商贩；第三类是普通工人、粗活工和自由小市民”。指令各城市建立起有利于商人和工场主的市政制度，规定从第一行会中选出市政长官，由商人管理工商业、税收和民事纠纷，借以提高商人和工场主的政治地位。在经济上又授予商人有贸易特权。彼得一世大力推行重商主义政策，他认为“对外贸易是俄国吸收西欧文化，发展国内生产力的一种极为有效的手段”。为此，他鼓励商人组织公司，发展对外贸易。在国内则实行严格的关税保护政策，限制进口，以保护本国商品在国内市场销售的优势。此外，政府还大力整治交通，兴建通商港口，开凿维什尼、沃罗察克运河，使伏尔加河与涅瓦河互相沟通，从而加强了国内市场联系，使俄国商业贸易迅速发展起来。

结果：彼得一世改革对俄国社会发展产生了深远的影响，把俄国推进到一个新的历史时代。马克思就认为彼得一世改革“为结束俄国百年来的落后状况，起了重大的历史作用”。俄国伟大诗人普希金更为形象地给彼得一世改革以高度评价，说它“让俄罗斯腾空而起”。

厦门市海沧区地方税务局的领导信息

张开华

男，汉族，1955年3月生，福建永定人，1973年12月参加工作，厦门大学党政专业毕业，现任厦门市海沧区地方税务局党组书记、局长。

1973年12月至1986年1月陆军39师就职，1986年1月至1994年8月任厦门市税务二分局科员、副股长、股长、科长，1994年8月至1998年5月任厦门市地方税务局人事处副处长，1998年5月至2002年9月任湖里区地方税务局局长，2002年9月至2009年11月任湖里区地方税务局党组书记、局长，2009年11月至今任海沧区地方税务局党组书记、局长。

主持全面工作。

陈红伟

男，汉族，1966 年7月生，河南驻马店人，1994年8月参加工作，厦门大学财政学毕业，研究生学历（博士学位），现任厦门市海沧区地方税务局党组成员、副局长。

1994年8月至2001年7月任厦门大学财政金融系税务教研室教师，2001年7月至2001年9月厦门市地税局外税分局挂职干部，2001年9月至2002年4 月任厦门市地方税务局政策法规处科员，2002年4月至2003年12月任厦门市地方税务局政策法规处副处长（聘任），2003 年12月至2010年3月任厦门市地方税务局政策法规处副处长，2010年3月至今任现职。

分管办公室、征收管理与法规科、规费征收管理科、工会、妇委会工作 。

张海滨

男，汉族，1970年8月生，福建晋江人，1992年8月参加工作，厦门大学财政专业毕业，研究生学历（硕士学位），现任厦门市海沧区地方税务局党组成员、纪检组长。

1992年8月至1994年8月厦门市税务局机关党委干部，1994年9月至1998年6月任厦门市地方税务局稽查局科员、副科长，1998年7月至2000年7月任厦门市地方税务局机关党委副主任科员，2000年8月至2001年8月任厦门市地方税务局直征局科长，2001年9月至2005年9月任厦门市思明区地方税务局科长，2005年9月至今任现职。

分管税政管理科、人事教育科、监察室、党支部、团支部工作。

李建明

男，汉族，1963年2月生，福建连江人，1982年11月参加工作，厦门大学网络教育学院财政学专业毕业，现任厦门市海沧区地方税务局党组成员、副局长。

1982年11月至1995年4月任连江县税务局干部，1995年4至1997年3月任福建省地方税务局稽征处科员，1997年3月至2009年6月历任福建省地方税务局直征分局副主任科员、副科长、主任科员、科长。2009年6月至今任现职。

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