税务专精深(税务专业工作)
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税务会计的目的,意义,专业知识的应用和岗位能力需求
二十一世纪会计人员专业知识和业务能力的需求分析
一、影响会计人员应具备的专业知识和业务胜任能力的因素
(一)影响会计人员应具备的专业知识的因素
人的大脑是一个信息系统,系统从外界(环境)接收信息是系统的输入过程,系统接收的信息量取决于外界对系统的传输方式和系统本身对信息的接收能力。因此,影响会计人员应具备的专业知识的因素有两个,一是环境,二是会计人员自身的能力。
环境对会计专业知识的影响主要表现为教育和实践经验。环境中的知识能通过扩散规律使会计人员获得专业知识。当会计人员处于知识离子浓度高的环境中时,通过接触发生渗透作用,使会计人员的专业知识从低水平向高水平靠拢。这种规律有三种表现形式:
(1)“名师出高徒”。名师是一个“高渗体”,接受名师的教育很容易使会计人员的专业知识提高到较高的水平。这就要求从事职业教育的教师既具有渊博的理论知识,又具有丰富的实践经验;既具有新理论、新知识和新技能,又具有教育学和心理学的知识,懂得教育的基本规律、原理和方法。因此,管理职业教育的机构应选择具有较高专业水平、懂得教育规律的教师任教。
(2)“人才链现象”。如果会计人员所在单位的学术(或学习)气氛浓,平均水平高,必然能通过环境的作用,加速会计人员学习专业知识。
(3)“信息流效应”。知识信息、文献资料、图书情报等的质量和数量对会计人员的专业知识也有重要的影响。这意味着会计人员的职业教育应注意教材、文献资料的编写质量。
(4)会计实践可以使会计人员把自己的专业知识用于解决实际问题,一方面可以检验所获得的专业知识是否真正弄懂,促使将未弄懂的专业知识在会计实务中弄懂;另一方面可以获得书本上难以获得的职业经验。此外,会计人员通过完成会计工作及在完成会计工作时对会计问题的分析、判断等也可以获得专业知识。因此,职业(实践)经验是影响会计人员专业知识的重要因素之一。
个人能力是指同样的教育和工作环境,不同能力的会计人员获得的专业知识是不同的。因此,会计人员的先天素质和后天素质是影响其专业知识的重要因素之一。
(二)影响会计人员应具备的业务胜任能力的因素
会计人员应具备的业务胜任能力是指会计人员顺利完成某项会计工作时在主观上所具有的一种心理特征。对实际的会计工作,往往需要的不是一种能力,而是多种能力的组合。能力包括在会计活动中的实务能力和认识能力。能力是在先天素质的基础上,经过后天的培养和锻炼,在会计工作的实践中形成和发展起来的。从脑科学的角度讲,大脑是一部信息处理机器,机器进行加工处理,提供信息的能力取决于从环境中获得数据的质量、数量和机器自身的性能。依据这一事实,影响会计人员应具备的业务胜任能力的因素应包括两方面的内容:一是会计人员自身的先天素质,二是会计人员在后天环境中形成的素质。先天素质影响着人的能力形成和智力发展。能力是在先天素质的基础上,在生活环境和教育的影响下,经过后天的培养和锻炼而形成和发展起来的。所以先天素质在能力发展中起着重要的作用,为能力的发展提供了可能性。由此我们得出结论,会计人员的先天素质是影响会计人员业务胜任能力的一个重要因素。
后天环境主要包括以下几方面:
(1)社会环境:国家的法律、法规和专业标准对会计人员的强制约束力、社会对会计人员的监督力,迫使会计人员提高自己的业务胜任能力。因此,社会环境是影响会计人员业务胜任能力的重要因素之一。
(2)教育环境:教育环境是会计人员获得专业知识的重要途径,而扎实的专业知识影响着会计人员的业务胜任能力。此外,会计人员某些先天素质缺陷也可以通过后天学习得到不同程度的补偿,从而发展他们在工作中所需要的业务胜任能力。因此,教育环境是影响会计人员业务胜任能力的重要因素之一。
(3)会计实践:会计人员在会计实践中,必然要遇到各种问题,有些问题就会与自己的能力欠缺或薄弱发生矛盾。这种矛盾的产生和解决的过程就能形成会计人员的业务胜任能力或使业务胜任能力得到提高。此外,会计人员的某些先天素质缺陷也可以通过会计实践得到不同程度的补偿,从而发展他们在工作中所需要的业务胜任能力。因此,会计实践是影响会计人员业务胜任能力的重要因素之一。
(三)专业知识和业务胜任能力与取得会计业绩的关系
会计人员的专业知识和业务胜任能力与顺利完成会计工作,取得会计业绩的关系如何呢?一方面,会计人员的专业知识为会计人员提供了会计实务操作时进行推理、分析和制定具体会计流程的依据,是取得会计业绩的必要因素之一。但另一方面,企业是一个复杂的经营管理系统,有很多难以确定的因素,会计人员必须根据自己的专业知识,结合企业的具体实际情况,对那些不确定因素做出合理的解释,找出其中的原因,确立采取的对策。反之,若不能对会计工作中出现的不确定因素予以合理的解释,意味着会计人员虽已获得了专业知识,但没有能力把所学的专业知识灵活地运用于具有不同情况的会计工作中,难以顺利地完成会计工作并取得会计业绩。因此,对参与实际会计工作过程中出现的不确定因素,能依据所获得的专业知识予以合理的解释、判断和推理所具有的能力也是取得会计业绩的必要因素之一。
至此,我们已经构造出了取得会计业绩的两个要素,其中专业知识是思想,能力是分析、判断和推理出会计实务中出现的各种不确定因素的原因。两个要素合并为整体,共同决定会计人员的会计业绩,或者说会计人员的会计业绩是由会计人员的专业知识和能力共同决定的。
二、会计人员应具备的专业知识分析
(一)会计人员合理知识结构的需求分析
知识经济时代的来临,使全世界进入了一个知识爆炸的时代。知识、理论、方法、技术都在飞速发展,知识更新周期越来越短。18世纪时知识更新周期为80~90年,19世纪到20世纪初,缩短为30年,20世纪初至20世纪90年代又缩短为15年,20世纪末缩短为5~10年,21世纪初预计为3~5年。同时,由于各个专业学科的知识量愈来愈大,因此,要求受教育的时间不断延长,每一具体课程的内容也不断地加深、加宽和加重,学校所设置的课程通常是比较成熟的学科,不成熟的学科通常不能设置课程。这意味着大学生们在校攻读时有些课程还没有成熟,是未引进人们重视的新知识,但当他们毕业走向工作岗位后,这些知识很可能已经陈旧了,甚至过时了,又有更新的知识出现。国外有人统计,一个学生在校学习获得的知识5%~10%是将来必须的,而90%~95%的知识是在工作以后的不断学习中获得的。因此,现代科技知识和信息日益激增与会计人员接受信息的时间限度之间存在着矛盾;专业知识增长的无限性与会计人员生命的有限性之间存在着矛盾;知识更新周期的不断缩短与会计人员受教育时间不断延长之间存在矛盾:专业知识既高度分化又高度综合的发展趋势与现在学校所设专业研究方向越分越细,以及各个专业之间缺乏横向联系的局面等也存在着尖锐的矛盾。
解决这些矛盾的方法之一是建立合理的知识结构。知识不在于多,而在于合理。人们积累知识总是为了实现某种特定的功能。为了实现这种特定功能,必须形成与这种功能相应的知识结构。结构不同,功能也不同。因此,为了顺利地完成会计工作,就必须建立与其相适应的、合理的专业知识结构。
(二)会计人员应具备专业知识结构的类型
专业知识主要是通过教育和实践经验获得的。会计人员通过教育主要获得的是会计的理论知识,而我们知道,会计理论研究会计的职能、作用、对象、任务、准则、种类、方法以及各种差错的弊端的规律性及其相互之间的有机联系。因此,会计理论为会计人员从事会计工作提供一种基本思想,它能帮助会计人员进行思维、推理、分析和判断,具有指导作用和预言作用。思想具有通用性,它是从大量的具体会计实务中抽象出来的。一个人只有获得了会计理论,才能面向不同的企业进行科学的会计工作。因此,扎实的会计理论是会计人员在会计工作时进行推理、分析和判断的理论基础,是构成专业知识结构必不可少的重要因素之一。会计理论通常以陈述性知识(Declarative Knowledge)作为主要特征,它给出有关的事实、定义和公式。例如,短期借款是一种流动负债,这个定义在通过财务比率分析,如通过流动比率、速动比率等进行核算、分析时是必须的,因为流动负债是这些比率中的一个比例因子。
实践经验是获得专业知识的重要途径之一。通过实践经验主要获得的是过程式知识(Preocedural Konwledge)。会计是一门操作性、技术性很强的科学,会计理论只提供了进行会计工作的思想,不是会计操作过程中的具体程序和具体方法(因为不同的企业,其会计的具体程序和具体方法是不同的)。因此,取得会计业绩通常与采用的具体会计程序密切相关,与此有关的知识是过程式知识。过程式知识主要是由完成具体会计任务的规则或步骤构成,它强调的是会计工作的过程,通常该知识要花费较长的时间才能积累出来。
综上所述,按影响专业知识的因素模型,会计人员应具备的专业知识结构是由过程式知识和陈述性知识两部分构成的。
(三)会计人员应具备专业知识结构的内容
专业知识是会计人员知识结构的特色所在,无此专业知识,就不可能成为会计人员。但是,现代会计业务的重要特征之一就是综合性。这一特征又要求会计人员的知识结构不能只限于本专业,而是既要有一定的深度,又要有一定的广度,需要做到深广结合。专业是分工的结果,分工越细,专业越精;专精是需要的,但专精不能孤立,专业越精,发生关系的方面也越多。如同建宝塔,塔越高,则塔的基础应越宽,专精需要广博的知识,专精的结果也扩大了知识,也提高了专精的水平。因此,会计人员的知识结构好比一座宝塔,塔尖部分是专业学科知识,塔的中间部分是专业学科的基础知识,塔的下半部是应用专业性知识所需要的其他知识,如数学、外语、逻辑学、心理学等会计人员必须具备的基础文化素质和修养。
会计人员比较理想的知识结构应是以博促专,以专取博,专与博相结合。但要直接构造出会计人员的具体专业知识结构将是非常困难的。根据结构—功能的方法论,事物内部的结构与外在的功能是联系在一起的,有什么样的结构就有什么样的功能。作为一个职称,会计人员的专业知识结构本身是一个“黑箱”,我们无法直接通过直观感知找到会计人员的专业知识结构到底有哪些,但我们可以通过分析会计人员的专业知识结构在从事会计业务的活动中的外在表现,即专业知识结构在从事会计活动中的功能和作用来把握专业知识的内容与结构。因此,我们可以根据结构—功能方法中的“黑箱方法”,即通过会计人员必须完成的任务和应具备的功能来间接反推出会计人员应具备的专业知识结构。
会计人员在企事业单位中主要从事会计核算和财务管理工作,专业知识结构主要是满足其从事会计核算和财务管理的内存需要。
(四)会计人员获得专业知识的途径
根据上述分析,专业知识由陈述性会计知识和过程式会计知识构成。其中会计人员的陈述性知识通常是通过接受教育获得,获得该知识的质和量由学习时间的长短,学习内容和接受教育的方式来决定。获得过程式知识的方式通常有三种:一是会计人员从自己亲身的会计实务过程中获得过程式知识;二是会计人员可以从其他会计人员的会计实务资料中学得过程式知识,因为我们知道,会计实务的过程和会计实务的资料都是构成会计经验的重要组成部分,过程式知识的获得应与会计经验密切相关;三是在一定条件下,某些类型的教育或培训班也能使会计人员获得过程式知识。从过程式知识获得量的多少来考查,通常从事专职会计实务的会计人员获得的过程式知识要比非职业会计人员(如只从事大学会计学教学的教师)多。因此,可以认为,过程式知识通常是在专职的会计实务中获得的。
1、会计教育在获得专业知识中的作用。如前所述,会计人员通过接受教育获得陈述性知识,通过会计实务获得过程式知识。因此,获得陈述性的知识通常先于获得过程式知识,虽然通过会计教育的方式难以获得过程式的知识,但在某些条件下,也能促进过程式知识的获得。大学的教育类型、教育方式很多,但有两种教育类型值得注意:
一类是传授怎样做的规则,它主要讲授完成某项会计工作应遵守的步骤和程序,几乎不对规则做出解释。但在实际的会计工作中,企业的环境、状况不同,所使用的规则不同,而这样学到的规则,只是表面的,没有学到规则的实质,即学到的规则是死的,难以进行推理,难以对不同的会计对象灵活应用。因而学习怎样做的规则难以获得过程式知识。
另一类是传授理解规则,即讲授为什么要有这种规则。在教学中主要解释会计的步骤,说明为什么要执行这些步骤,这些步骤之间是如何联系的。在会计实务工作中,会计人员通常获得的是结论性的会计实务资料,而不是解释性的会计实务资料。但由于在此之前,会计人员对资料中所用到的会计规则的原因、相互关系等已经通过会计教育方式学习过了,就等价地获得了具有因果关系的会计实务资料,即通过会计实务资料和先前的教育,使会计人员获得了会计的步骤,为什么要执行这些步骤及这些步骤之间的联系,因而这类教育有利于过程式知识的获得。这种教育方式给会计人员带来了好处,因为会计人员在进行会计工作时,常常是时间紧张,压力大,难以获得较高质量的解释性会计实务资料,用这种教育方式弥补了这个缺陷。
2、会计经验和实务资料在获得专业知识中的作用。流行的学习理论指出,教育不能导致过程式知识的获得,只能获得陈述性知识。过程式知识可以通过职业的实践过程来获得,或者在教育中引入实践资料并用有关陈述性知识进行解释和验证来获得。会计实务过程和会计实务资料是会计工作经验的重要组成部分,因此,会计经验对会计过程式知识的获得起着重要的桥梁作用。当然,不可能所有的会计经验都有利于过程式知识的获得,会计经验是从实际的会计工作和完成会计工作后的有关资料中取得的。要获得过程式知识,就必须要求有准确的、完整的有关会计的直接资料,否则,片面的、不准确的资料将造成误解。由会计实务提供资料的质和量依赖于会计人员所下结论的质和量及会计过程中的各种内外部环境。在会计实务中,常有大量的实习会计人员,他们本身缺少会计实务的经验,因此由他们提供的会计资料在引用时应特别小心,在将会计实务资料引入后续职业教育的教材中时,应特别注意这一点。
会计实务是一项技术性很强的工作。虽然通过教育获得了陈述性知识,但过程式知识主要是通过会计实务过程获得的。在讨论通过会计实务获得有关的过程式知识时,我们假定会计人员是独立进行会计工作的(即具有过程式知识的会计人员提供的帮助除外)。实践证明,即使是受过完整教育的会计人员在进行会计工作时,如果手边没有会计实务资料作参考,面对大量的会计实务,也会无从下手,不知所措,原因是只有陈述性知识,无法形成具体的会计程序或会计步骤。因此,在会计实务中若没有任何会计实务资料,将难以获得过程式知识。
在会计实务中,有两类会计实务资料与获得专业知识有关。一类是解释性的会计实务资料,它说明为什么会有这样的会计结果。这类资料有助于获得过程式的知识。由于会计人员能直接从解释性的会计资料中得到为什么会有这样的结果,而不需从会计结论推出原因,由此,会计人员能把这些解释性的会计结论及正在进行会计工作时的其他信息有机地结合起来,得出自己正在进行的会计工作的规则,也就获得了过程式知识。虽然会计人员能迅速地从解释性的会计实务资料中学到会计规则,但也应注意解释性会计实务资料也可能是不准确的、不适用的。
另一类是有关结论性的会计实务资料,它只提供有关会计实务的结论。会计人员要从中学到过程式知识,必须从结论中推理出正确的因果关系,这是困难的一步,因此,这类结论性的会计实务性资料,大都无助于过程式知识的获得。从结论性的会计实务资料中要获得过程式知识的难处还在于会计人员把从这些会计结论所推理出的东西作为依据,会使他们随便地改变正在进行的会计工作程序,反而把自己的会计工作引向歧途,因此,只有结论性的会计实务资料,无助于产生过程式知识。
在某些条件下,当会计人员能从结论性的会计实务中推理出解释性的会计实务资料时,有可能学到过程式的知识。例如,当会计人员遇到的会计工作很简单,以致很容易从结论性的资料中进行推理,并得到正确的因果关系,这实质上是等价地获得了解释性的会计实务资料,因而可促使过程式知识的获得。又如,会计人员在参与具体会计实务时,已得到结论性的会计实务资料,但在此之前已经具备了因果理论的知识,这种因果知识能够用某种方式对其结果进行解释,由此也等价地获得了解释性的会计实务资料。因而,具有这种因果理论知识的会计人员也能从结论性的会计实务资料中获得过程式知识。
根据上述讨论,会计人员的工作经验是获得过程式知识的最重要的途径,因此,不论在获得会计专业技术资格之前还是获得会计专业技术资格之后,工作经验都对会计人员的专业知识起着十分重要的影响。这就要求对获得会计师资格以前的实际工作经验有较为详细的特殊的标准来规范,也要求企事业单位对其从业人员在设计与执行实际工作经验计划负责并记录他们的经验。
三、会计人员应具备的业务胜任技能分析
能力是会计人员完成某项会计工作时在主观上所具有的一种心理特征。会计人员在完成某项会计活动时,往往需要的不是一种能力,而是多种能力的组合。各种能力的总和构成会计人员的业务胜任能力,它是衡量会计人员在会计活动中的认识能力和操作能力所达到的水平。会计人员的业务胜任能力主要由观察能力、记忆能力、思维能力、想像能力和操作能力这五种基本能力构成(如图3所示)。这些能力之间相互联系、相互制约,各自都在业务胜任的能力结构中发挥着一定的作用。单纯追求某一能力的发展,而忽视其他能力的发展,会造成业务胜任能力的失衡,形成业务胜任能力的畸形。
观察能力是会计人员收集会计信息、获得对会计对象感性认识的基本心理素质,观察能力是保证顺利完成会计工作、取得会计业绩的重要心理因素。敏锐的观察力使会计人员能够利用表面上微不足道的线索取得显著的会计成果。
记忆是会计专业知识的仓库,它为思维提供原材料。会计人员在思考问题时所应用的材料大都来自记忆,一个优秀的会计人员要求有较好的记忆检索的功能,能迅速找到自己所需要的思想材料,为确定会计工作的不确定因素及时提供材料。知识老化的周期缩短,更要求会计人员具有良好的记忆能力。
思维能力在整个会计工作过程中起着指导和调节的作用,对会计工作质量控制有着重要的影响。较强的思维能力要求会计人员具有丰富的知识和经验,空洞的头脑是不可能进行思维的。一个人在某方面的知识越丰富,技能技巧越熟练,思路就越灵活,判断就越准确。此外,丰富的知识和经验可以使人产生广泛的联想,使思维灵活而敏捷,有丰富经验的会计人员对会计事实的判断力强,得出的会计结论更符合事实。
想像能力同样重要,因为知识毕竟是过去的已有的东西,它是有限的,而想像力不受时间空间的限制,是无限的。它概括着世界上的一切,是知识进化的源泉。
观察能力、记忆能力、思维能力、想像能力是业务胜任能力中的认识能力,只有认识能力而缺乏操作能力,是难以取得会计业绩的。会计业务要求会计人员必须是手脑并用的人才。
如何做一名合格的税务工作者(一)
吉林通榆地税局局长李少明 提到合格的税务干部,大家首先想到的是“政治过硬,业务精通,作风优良” ,谁一定就能成为一名合格的税务干部,谁在事业上就一定有一个好的发展。 一是工作上要认真 作为一名国家公务人员对自己职责范围内的工作,不能拖延,更不能偷懒、耍滑,得过且过,应尽好自己的责任,要努力干到让别人很难挑出毛病的份上。这些年来,我观察、体会到,一个人要想在一个单位立得住,有发展,受人尊重,最要紧的一条就是:让大家公认他是一个主动进取,脚踏实地,认真干事的人。工作从形式上说是给单位干的,实际上是给自己干呢,同志们想一想,是不是这个理。但是,我们有些同志,明知是这个理,就是认真不起来,甚至到了让人无法理解的地步。说他不爱岗吧,岗位还是自己选的;说他不敬业吧,还拿自己的工作挺当回事;说他不知足吧,在“三知”教育中也能说出个一二三来,可就是工作上不去。如对管辖的税源状况说不清,对税务执法程序道不明,纳税人咨询一问三不知,加强税收征管从何谈起?我们有个别同志,出工不出力,什么征管质量,地税荣誉,好象与他沾不着边,还有个别同志,工作拖拉,推诿扯皮,当天的工作当天不做,能拖就拖,能推就推,更有甚者,上级在工作上管紧了一点,个人得不到实惠了,就觉得干得没劲,积极性就没了,甚至消极怠工,这样的同志,不可能成为一个合格的税务干部。一个人,一旦在工作上,形成做事偷懒耍滑不负责任,不认真的习惯,这个人的品格就出现了问题,那么他就会在一切事上都不忠实起来。做事不认真的人就是拿自己的品格开玩笑的人,拿自己的前途当儿戏的人。为什么有些人一生一事无成,原因就在于此。他们办事总是让人不放心,总是要让人来给他们检查补漏。试想,哪个当领导的愿意把这样的人安排到重要的岗位上呢?一个人一旦形成这种不良的习惯,改起来就会是一件非常费力的事情。习惯构成性格,性格决定命运!良好的习惯就是财富,就是人生仕途中最基本的生存条件。在这里,我首先要强调的是爱岗敬业问题。爱岗敬业是个老声常谈的问题,是个大家都明白的道理,但为什么有些人就是做不到呢?我想就是世界观的问题,是看问题,想问题的角度和方法问题,是一个是否能用健康心理去对待环境的问题,我们提出开展“知恩、知足、知责”教育,就是要解决好这一问题,但事实证明,对工作都不认真的人,对局里搞的活动就更不认真,所以陷入了恶性循环的怪圈,希望这些同志为了自己,赶快认真起来,重温一下“三知”教育的内容,培养健康的心理,用宽阔的胸怀投身到工作之中。 其次,我还要强调工作的主动性问题,前几天我读了一本在世界上很畅销的书叫《至加西亚的信》,在这本书里对这个问题阐述得非常精辟,“世界会给你以厚报,既有金钱又有荣誉,只要你具备这样一种品质,那就是主动。”什么是主动?主动就是不用别人告诉他,他就能出色地完成工作,差一点的,就是别人告诉他一次,他就能去做,再差一点的,就是别人告诉他两次,才会去做,更差的,就是在形势所迫时,才能把事情做好,最等而下之的,就是即使有人追着他,告诉他怎么样做,并且盯着他做,他也不会把事情做好。为什么现在又设“两办督查室” ,又设督查督办岗位,就是这种人还真的不少,大家可以对照一下,自己属于哪一种人,真心希望我们全体同仁都能克服惰性心理,成为那种不用别人告诉或者只告诉一次,就能把工作出色完成的人。我的老师讲的一句话我至今不忘,他说;“做事不认真、不主动,不负责的人,都是职业道德或多或少有问题的人,都是不会有大出息的人。这种人不管是什么社会,也不管在什么单位,都是被人瞧不起,不受欢迎的”. 二是业务上要钻研 要有一种强烈的求知欲望,一时一刻不放松业务学习,并且要做到学有专长,成为某一方面的骨干或“尖子”税务工作没有太深的学问,但是,你要真正做到业务精通也并非易事,尤其是随着加入WTO ,税收政策变化比较大,税收科技加管理的深入,如果放弃对新知识的学习,新技能的掌握,新问题的研究,就象我这样的老税务,也感觉要落伍了。因此,无论年龄大的,年龄小的,无论从事税收工作时间长的,时间短的,只要你不想退休,就都有个学习问题。大家可以清楚地看到,过去的一些老税务业务很通,现在电脑一普及,有的连帐都不会查了。我想,每个人对你从事的业务,不仅要知道怎么干,而且要知道为什么这么干。同时,还要知道与其相关的业务怎么处理。学业务要有一种打破砂锅 纹(问)到底的精神。可是我们有些同志不是这样,对业务不求甚解,你要问他为什么这么干,他就说:“不知道,领导让我这么干的。”若要问他其他岗位的,就更不知道了。在管理部门干了很长时间,业户问办税务登记有哪些手续,在检查部门干了很长时间,问到企业查帐需要哪些程序,回答不上来的恐怕大有人在。我相信,谁当领导都不会重用这样的人的。我在看一期电视讲座时有位教授讲学习时谈的很好,我很赞同,他说;“业务要学好,必须有戒:一戒懒惰。人都有惰性,我说戒懒与戒毒差不多,知易行难。许多人本可成大才,就是”懒惰“二字使他与成功无缘。去掉懒病,心想事成,不妨一试。二戒虚荣。孔子曰:”知之为知之,不知为不知,是知也。“怕丢脸面,不懂不问,不懂装懂,这是学业务之大敌。尤其是新同志,更要注意这个问题。不会不为耻,不懂就要问,几天弄懂一个问题,几年下来你就厉害了。恐怕一些从事税收工作多年的人也比不上你了。我想,不能要求每个干部对税收业务都全面精通,但你起码要在某一方面业务上真正搞懂搞通,最好是要有过人之处,在一定的范围之内是”权威“、”专家“ .有些话琢磨起来很有道理。如:”一招鲜,吃遍天“”学个手艺养口家“ .现在这些话听不到了,因为本事大的,本事小的,大家所得到的几乎一样,有些人小学没毕业,日子过得一样很好,直到现在还能听到有的人还说,”共产党还能不给饭吃,还能饿死人“,”你还敢让我们下岗不成“ .这种体制,这种社会环境,不知使多少可有一技之长的人进入了平庸无能之辈的行列,这不能不叫人心痛。至今,我们一些同志的脑子还是没有转过弯来,追着他学他都不学,我们提倡以考促学,他很反感,局里组织计算机培训,找种种借口不参加,对局里组织的学习不满意,不应该啊!培训是一项福利,是培养你职业生存能力的一种福利,不能再糊涂啦,大家要知道,我们目前面临的这个社会正在急剧地发生着变化,越富有的人越富有,越贫困的人越贫困。市场经济就是:”优胜劣汰“,”适者生存“ ,这是自然的规律,谁都别想躲过去。没有本事没有专长的人,生存的空间将会越来越小。我们一旦离开了目前的岗位,我们会干什么?是能当会计师还是能做个软件设计师?我们没有别的本事,只能收点税。所以,我们要多学几手生存技能,要在业务上有专长,这样才能赢得同事们的尊重,领导的重视,才能处处吃得开。前几年稽查局组织全员参加注册经济师、税务师考试就很有眼光。单凯军同志对计算机的研究也很说明问题。要记住马克思的一句话:”不学无术在任何时候,对任何人都无所帮助,也不会带来利益。“在一个业务部门离开钻研业务谈进取,那是一句空话。你想有所作为吗?那你就热爱你的岗位,静下心来学业务吧。 三是行为上要约束 模范遵守国家的法律和法规,坚决执行国家公务员条例,决不违背约定俗成的道德观念和行为规范。所谓约束,就是限制自己不超出规定范围。年轻人大都不喜欢约束,向往自由。实际上绝对的“自由”是不存在的。德国思想家歌德说:“一个人只要宣称自己是受约束的,他就会感到自己是自由的。”法国学家孟德斯鸠有句名言“自由是做法律所允许的一切事情的权力。”社会本来就是由法律、法令、规定、制度、规范等编织而成的一个大笼子,它罩住了每个人,你所要的自由,只能在限定的这个空间内去寻求,你如果要在这个“笼子”之外干点什么,那么肯定会自找倒霉。所以,我们要养成自我约束的良好行为习惯。 国有国法,局有局规。作为一名公民来讲,必须学法、懂法、守法。作为一名税务人员来讲,还要严格执行国家税务总局制定的“十五不准”和相关的规章制度。如省局的“八条禁令” ,各项税收征管制度等等。一些刚参加税务工作的同志可能感到税务局的规章制度太多,可是同志们要知道,我们是代表国家在执法,我们的工作责任重大,每个岗位都有一定的权利,都是倍受社会关注的。而几年来在我系统出现的违法违纪问题,说明了什么,一些是制度不严造成的,一些是制度执行不到位造成的,使多少干部一念之差,一失足成千古恨,对社会、对家庭,对本人造成的损害还小吗?小处不约束,酿成大患悔之晚矣。所以我们主张防微杜渐、警钟长鸣。还有一个受道德观念和行为规范约束的问题,大家也不能忽视。许多不成文的规定,比成文规定还厉害,特别是青年人要留心观察,否则,就会吃苦头。如,年轻人要学会尊重年长的人,说话要同自己的身份相适合。很多老同志,虽然学历不高,但经验较多,敬业精神很强,要虚心和他们学习,千万不要有瞧不起他们的表现。我在长春读书时有一位同学,是我们班长,在长春某税务局工作,有点才华,七个不配八个不服,总有一种怀才不遇的感觉,也瞧不起他单位的领导。在不同的场合提起领导便说:“他这种人,我先教他三年他也不行。”其实,有这种想法的人不见得能把事情做得很好,其结局好的也不多。就是我这位同学,现在面临着选岗都很难的处境。且不说领导如何,起码他自己的进步受到了影响。 四是处事上要礼貌 要养成尊重纳税人的良好习惯,设身处地替纳税人着想,换位思考,真心实意地为纳税人服务。我们税收工作正面临着从“监督打击型”向“管理服务型”的转变。优质服务是做好各项税收工作的前提,是化解征纳矛盾的法宝,而优质服务的基础就是礼貌、文明。但有些同志口上喊要优质服务,实际却不知从哪下手。那你就从礼貌入手。其实,礼貌即道德。对人无礼,不单单是一种恶劣性格的表现,而是多种恶习的集中外露。真正有礼貌的人(不是外界强迫的),都是涵养极高的人。因此,我们讲礼貌,必须从个人的涵养方面抓起,具体讲,大家要养成“一种习惯” ,培养“一种能力”.“一种习惯” ,即尊重人的习惯。不学会尊重人,什么文明服务,礼貌服务,统统都是假话。许多人与纳税人争吵,遭纳税人举报,大都是因对纳税人不尊重引起的。这里就要谈到转变观念的问题。随着世界的变化,经济的发展,我们不能再有税老大,执法者高高在上的思想了。随着新《征管法》的实施,纳税人的权利与地位与我们是对等的。我们是为他们尽义务而服务的,我们服务不好,纳税人就有权拒绝我们,那就是我们的失职。平时,我们说向纳税人致敬,怎样致敬,就是要你尊敬人就可以了,可我们有多少同志能真正做到这一点呢?我们不要求把纳税人当做上帝看待,那是虚无缥缈的事,你能真正把纳税人当做自己的亲人,朋友就行了。那么怎么才叫尊重人?首先,要做到着装整洁,谈吐文雅,举止大方,待人亲切。可能有些同志注重内心而不在意外表,但是,我们与人接触,人家第一眼见到的是你的外表,听到的是谈吐,而不是内心,如果第一印象不好,人家从心里就对你有些抵触,表现在工作上的配合就有了隔阂。所以我们要抓着装风纪,要抓使用文明用语。尤其是窗口单位,要树立以纳税人为中心的意识,搞好首问责任制,落实好一站式办公,真正使纳税人在离开地税局时,心里充满理解。尊重人的人,是善解人意的;是想别人的事比想自己的事还周全的人,我们必须做到怎么方便纳税人,我们就怎么做(只要不违法)。 “一种能力”即容忍的能力,当纳税人因某事怪罪过来,而责任又不在于你,能不生气,不争吵,即使纳税人无故加之,也能照样保持冷静,不动肝火(做到这样的忍耐,功夫算到家了),前几年章冬华处理一个体司机酒后闹事事件,效果就非常之好。对别人的过错原谅,自己即使有理也要让三分,决不能理直了,就气壮。要让人能上得来,下得去,有改正错误的机会。“忍”字头上一把刀,容忍,说来容易做来难,因为,凡人都有自尊心和脸面,而忍让、迁就,并非弱者的行为,而是一种很深的人生修养。人有了涵养,礼貌才有了根基。这正象有人讲的,文明礼貌的举止是内在德性的外在表现。礼貌不仅仅是对纳税人,包括对待同事及一切环境下的处事为人。 五是组织上要服从 组织上要服从,也就是要服从领导,这个领导,不单单指局长,而是凡是能有权指挥、引导你工作的人都是你的领导。对来自上级的决定、指令必须无条件地服从,并且要形成习惯,即使不理解的也要认真的去执行。管理学上有一条重要的原则,叫做服从的原则,即:下级对上级的命令必须服从,下级没有权力判断上级指令的对错,上级的对错只能由上级来裁定。决不能因为自己认为上级的指令不正确不合理,就不去执行。(当然不包括明显违法违规的命令)我们现在好多问题,就是出在这上面,有令不行,有禁不止,有法不依,有章不循,甚至是“上有政策,下有对策” .造成这一问题的重要原因之一就是公务员基本素质差,做为下级缺乏对管理层和领导者的尊重。有些人可能认为这是社会进步的表现,是一种人权。我不赞同,即使在西方先进的企业管理中,等级也是非常分明的,在工作上,下级服从上级是一点都不能含糊的。因为他们深知,一个组织,缺少秩序,其后果是灾难性的。我们常常听到有的人说,我这人没有大毛病,就是有点抗上,与领导关系处不太好。而他们讲这些话时都有几分自豪感,并不是在检讨自己。对这样的人我总是有些纳闷,你为什么非要这样做呢?一是不利于工作,二是你本人能因此得到什么吗?还有一些人总是怀疑这怀疑那,怀疑领导与自己过不去,整自己,我想,做为领导者,谁也不愿意整自己的部下,如果领导者将自己的部下整个啥也不是,他也捡不到什么,他也会被人耻笑,耻笑他的无能,所以不要猜疑,不要自己主动跟领导树对立面。还有那么一些人私下经常对领导评头论足,发泄个人的一些不满情绪,甚至说一些损人不利己的话,我对这些同事真是不理解。领导再不好,目前组织上不是安排他给你当领导了吗?你不为领导考虑,你也该为这个集体考虑啊。事实上贬低领导,并抬高不了你自己,恰恰反映出你这个人素质不怎么样。在国外的企业中,仅凭这一点就会辞掉你的。因为,这些人不负责任的信口开河,会影响很多人,久而久之就会在我们生活的这个集体里产生一种不好的风气。对单位、集体的损害无法估量。我并不是说领导的过错你不能议论,也不能提出不同意见,但是一定要注意方式、地点。组织上要服从,也有一个尊重领导的问题,尊重领导是因为他在那个位置上,服从领导是因为他手有组织赋予他的职权。领导是法人或受法人之托,他的行为是一种组织行为。不尊重,不服从领导,对抗破坏的就是我们全局的整套管理指挥系统。任何一个正规的单位,都有一条从最高管理层出发,途经各个管理层次,一直贯穿到最基层的权力线,管理学上称为“指挥链” .如果在这个链条上,有一节出问题就会带来很大的麻烦。做为我们局机关科室,各位分局、科长都是这个链条的关键环节。
税务四精指的是什么
严格规范执法,流程更“精细”、持续优化服务,履职更“精准”、聚焦调查测评,走访更“精心”、加强税收宣传,活动更“精彩”。
【拓展资料】
国家税务总局南部县税务局立足疫情影响下纳税服务工作面临的新形势、新要求、新挑战,研究部署多项举措,综合施策,推动纳税服务工作提质增效。
严格规范执法,流程更“精细”。将规范执法作为深化税收服务和提升纳税人满意度的关键基础,以分局为重点,以问题为导向,进一步规范行政审批与行政许可、税费征收、行政处罚等各类事项,主动查漏补缺,防止权力滥用。严格执行《纳税服务规范》和《税收征管规范》,制定《优化纳税服务工作方案》《优化征管范围方案》,着力推进基层税收执法和税收征管工作规范化,统一政策口径,简化办税流程,细化分类归口管理,强化部门协作配合,避免纳税人多头跑、多次跑,进一步提高审批和管理效率。
持续优化服务,履职更“精准”。抓政策服务,要求税务干部对各项税费政策先学先懂,学考结合促进政策服务能力提升。抓办税服务,持续深入开展“便民办税春风行动”,以局务会专题研究和督办形式,加快8个办税延伸点和蜀北办公区网厅建设,大力推进网上办、自助办等“非接触式”办税,认真落实大厅领导值班值守、专家服务团队等服务制度,更加注重服务细节,以细节争优争先,切实满足纳税人缴费人办税缴费需求,增强办税缴费体验。抓救济服务,丰富和畅通税收救济渠道,严格绩效考核和追责问责,及时处理办结12366、2436500等转办涉税投诉14件,有效回应纳税投诉和群众意见建议。
聚焦调查测评,走访更“精心”。深刻认识纳税人满意度调查既是对纳税服务工作优劣的考核,也是对应对测评能力高低的检验。用心用情开展“大走访”活动,做到“三个全面”,对系统正常户全部进行走访,做到“覆盖全”;实施分级分类走访,做到“分类全”;对走访工作实行网格化管理,落实领导包片责任、分局主体责任和股室配合责任,做到“落责全”。坚持问题导向,狠抓务实整改,对走访过程中发现的问题建账立档,立行立改,加强走访过程监控、环节管理和痕迹管理,积极进行回访回查,确保走访走深走实,整改到位全面。
加强税收宣传,活动更“精彩”。围绕“减税费优服务助复产促发展”主题,积极开展全国第29个“税收宣传月”活动。创新税宣载体,借助发票邮寄为纳税人量身打造赠送税收优惠政策“大礼包”,充分利用QQ群、微信群、短信、“云”课堂等,向纳税人推送减税降费新政和办税指南、涉税提醒,开展线上政策解读和辅导。积极借台唱戏“走出去”,大力宣传落实税收政策服务和助力复工复产典型事例,税收工作被“人民网”、《四川法制报》、“四川发布”等多家媒体平台宣传报道,主动唱好唱响税务好声音,营造良好宣传氛围。
怎样做一个合格的税务工作者
提到合格的税务干部,大家首先想到的是 “ 政治过硬,业务精通,作风优良 ” 。但如何能够达到这一理想境地呢?根据本人三十年的税收工作经历从九个方面谈一谈个人体会。即工作上要认真、业务上要钻研、行为上要约束、处事上要礼貌、组织上要服从、同志间要团结、为人上要诚信、生活上要节制、事业上要奉献。谁真正做到了这 “ 九要 ” ,谁一定就能成为一名合格的税务干部,谁在事业上就一定有一个好的发展。 工作上要认真 作为一名国家税务干部对自己职责范围内的工作,不能拖延,更不能偷懒、耍滑,得过且过,应尽好自己的责任,要努力干到让别人很难挑出毛病的份上。许多年以来,我观察、体会到,一个人要想在一个单位立得住,有发展,受人尊重,最要紧的一条就是:让大家公认他是一个主动进取,脚踏实地,认真干事的人。工作从形式上说是给单位干的,实际上是给自己干的,大家想一想,是不是这个理。但是,我们有些同志,明知是这个理,就是认真不起来,甚至到了让人无法理解的地步。说他不爱岗吧,岗位还是自己选的;说他不敬业吧,还拿自己的工作挺当回事;说他不知足吧,在 “先进性 ” 教育中也能说出个一二三来,可就是工作上不去。如有的税务管理人员对管辖的税源状况说不清,有的对税务执法程序道不明,纳税人咨询一问三不知,加强税收征管从何谈起?有个别同志,出工不出力,什么征管质量,国税荣誉,好像与他沾不着边,还有个别同志,工作拖拉,推诿扯皮,当天的工作当天不做,能拖就拖,能推就推,更有甚者,领导在工作上管紧了一点,个人得不到实惠了,就觉得干得没劲,积极性就没了,甚至消极怠工,这样的同志,不可能成为一个合格的税务干部。一个人,一旦在工作上,形成做事偷懒耍滑不负责任,不认真的习惯,这个人的品格就出现了问题,那么他就会在一切事上都不忠诚起来。做事不认真的人就是拿自己的人品开玩笑的人,拿自己的前途当儿戏的人。为什么有些人一生一事无成,原因就在于此。他们办事总是让人不放心,总是要让人来给他们检查补漏。试想,哪个当领导的愿意把这样的人安排到重要的岗位上呢?一个人一旦形成这种不良的习惯,改起来就会是一件非常费力的事情。习惯构成性格,性格决定命运!良好的习惯就是财富,就是人生仕途中最基本的生存条件。爱岗敬业是个老生常谈的问题,是个大家都明白的道理,但为什么有些人就是做不到呢?我想这就是世界观的问题,是看问题,想问题的角度和方法问题,是一个是否能用健康心理去对待环境的问题。能够做到“ 知恩、知足、知责 ”,就能解决好这一问题。但事实证明,对工作都不认真的人,对单位里搞的活动就更不认真,所以陷入了恶性循环的怪圈,希望这些同志为了自己,赶快认真起来,培养健康的心理,用宽阔的胸怀投身到工作之中。 其次,做好各项工作还有一个主动性问题。什么是主动?我认为主动就是不用别人告诉他,他就能出色地完成工作,差一点的,就是别人告诉他一次,他就能去做,再差一点的,就是别人告诉他两次,才会去做,更差的,就是在形势所迫时,才能把事情做好,最等而下之的,就是即使有人追着他,告诉他怎么样做,并且盯着他做,他也不会把事情做好。为什么现在要设督查督办岗位,就是因为这种人还真的不少,大家可以对照一下,自己属于哪一种人,真心希望我们全体同仁都能克服惰性心理,成为那种不用别人告诉或者只告诉一次,就能把工作出色完成的人。有人讲过这样一句话,他说; “ 做事不认真、不主动,不负责的人,都是职业道德或多或少有问题的人,都是不会有大出息的人。这种人不管是处在什么社会,也不管在什么单位,都是被人瞧不起,不受欢迎的 ”。 业务上要钻研 要有一种强烈的求知欲望,一时一刻不放松业务学习,并且要做到学有专长,成为某一方面的骨干或 “ 尖子 ”。 税务工作没有太深的学问,但是,你要真正做到业务精通也并非易事,尤其是随着我国加入 WTO ,税收政策变化比较大,税收科技加管理的深入,如果放弃对新知识的学习,新技能的掌握,新问题的研究,就象我们这样的老税务,也感觉要落伍了。因此,无论年龄大的,年龄小的,无论从事税收工作时间长的,时间短的,只要你还没有退休,就都有个学习问题。大家可以清楚地看到,过去的一些老税务业务很精通,现在电脑一普及,有的连帐都不会查了。我想,每个人对你自己从事的业务,不仅要知道怎么干,而且要知道为什么这么干。同时,还要知道与其相关的业务怎么处理。学业务要有一种打破砂锅闻(问)到底的精神。可是我们有些同志不是这样,对业务不求甚解,你要问他为什么这么干,他就说:“ 不知道,领导让我这么干的。” 若要问他其他岗位的事情,那就更不知道了。在管理部门干了很长时间,业户问办税务登记有哪些手续,在检查部门干了很长时间,问到企业查帐需要哪些程序,回答不上来的恐怕大有人在。我相信,谁当领导都不会重用这样的人的。有人说;“ 业务要学好,必须有戒:一戒懒惰。人都有惰性,我说戒懒与戒毒差不多,知易行难。许多人本可成大才,就是“ 懒惰 ”二字使他与成功无缘。去掉懒病,心想事成,不妨一试。二戒虚荣。孔子曰:“ 知之为知之,不知为不知,是知也。” 怕丢脸面,不懂不问,不懂装懂,这是学业务之大忌。尤其是新同志,更要注意这个问题。不会不为耻,不懂就要问,几天弄懂一个问题,几年下来你可就厉害了。恐怕一些从事税收工作多年的人也比不上你了。我想,不可能要求每个干部对税收业务都全面精通,但你起码要在某一方面业务上真正搞懂搞通,最好是要有过人之处,在一定的范围之内是“ 权威 ”、“ 专家 ” 。有些话琢磨起来很有道理。如:“ 一招鲜,吃遍天 ”“ 学个手艺养口家 ” 。现在这些话听不到了,因为本事大的,本事小的,大家所得到的几乎一样,有些人小学没毕业,日子过得一样很好,直到现在还能听到有的人还说,“ 共产党还能不给饭吃,还能饿死人 ”,“ 你还敢让我们下岗不成 ” 。这种体制,这种社会环境,不知使多少可有一技之长的人进入了平庸无能之辈的行列,这不能不叫人心痛。至今,我们一些同志的脑子还是没有转过弯来,追着他学他都不学,提倡以考促学,他很反感,组织计算机培训,找种种借口不参加,对单位组织的学习不满意。不应该啊!培训是一项福利,是培养你职业生存能力的一种福利,不能再糊涂啦,大家要知道,我们目前面临的这个社会正在急剧地发生着变化,越富有的人越富有,越贫困的人越贫困。市场经济就是“ 优胜劣汰 ”,“ 适者生存 ”,这是自然的规律,谁都别想躲过去。没有本事没有专长的人,生存的空间将会越来越小。我们一旦离开了目前的岗位,我们会干什么?你能当会计师还是能做个软件设计师?我们没有别的本事,只能收点税。所以,我们要多学几手生存技能,要在业务上有专长,这样才能赢得同事们的尊重,领导的重视,才能处处吃得开。参加注册经济师、税务师考试的同志就很有眼光。要记住马克思的一句话:“ 不学无术在任何时候,对任何人都无所帮助,也不会带来利益。”处在一个业务部门离开钻研业务谈进取,那是一句空话。你想有所作为吗?那你就热爱你的岗位,静下心来学业务吧。行为上要约束 模范遵守国家的法律和法规,坚决执行国家公务员条例,决不违背约定俗成的道德观念和行为规范。所谓约束,就是限制自己不超出规定范围。年轻人大都不喜欢约束,向往自由。实际上绝对的“ 自由 ”是不存在的。社会本来就是由法律、法令、规定、制度、规范等编织而成的一个大笼子,它罩住了每个人,你所要的自由,只能在限定的这个空间内去寻求,你如果要在这个“笼子”之外干点什么,那么肯定会自找倒霉。所以,我们要养成自我约束的良好行为习惯。 国有国法,局有局规。作为一名公民来讲,必须学法、懂法、守法。作为一名税务人员来讲,还要严格执行国家税务总局制定的 “ 十五不准 ” 和相关的规章制度。如“ 八条禁令 ” ,各项税收征管制度等等。一些刚参加税务工作的同志可能感到税务局的规章制度太多,可是同志们要知道,我们是代表国家在执法,我们的工作责任重大,每个岗位都有一定的权利,都是倍受社会关注的。近几年来在我们系统内出现的违法违纪问题,说明了什么,一些是制度不严造成的,一些是制度执行不到位造成的,使多少干部一念之差,一失足成千古恨,对社会、对家庭,对本人造成的损害还小吗?小处不约束,酿成大患悔之晚矣。所以我们主张防微杜渐、警钟长鸣。还有一个受道德观念和行为规范约束的问题,大家也不能忽视。许多不成文的规定,比成文规定还厉害,特别是青年人要留心观察,否则,就会吃苦头。如,年轻人要学会尊重年长的人,说话要同自己的身份相适合。很多老同志,虽然学历不高,但经验较多,敬业精神很强,要虚心和他们学习,千万不要有瞧不起他们的表现。有的同志,有点才华,七个不配八个不服,总有一种怀才不遇的感觉,也瞧不起他单位的领导。在不同的场合提起领导便说: “ 他这种人,我先教他三年他也不行。” 其实,有这种想法的人不见得能把事情做得很好,其结局好的也不多。 处事上要礼貌 要养成尊重纳税人的良好习惯,设身处地替纳税人着想,换位思考,真心实意地为纳税人服务。我们税收工作正面临着从 “ 监督打击型 ”向“ 管理服务型 ” 的转变。优质服务是做好各项税收工作的前提,是化解征纳矛盾的法宝,而优质服务的基础就是礼貌、文明。但有些同志口上喊要优质服务,实际却不知从哪下手。那你就从礼貌入手。其实,礼貌即道德。对人无礼,不单单是一种恶劣性格的表现,而是多种恶习的集中外露。真正有礼貌的人,都是涵养极高的人。因此,我们讲礼貌,必须从个人的涵养方面抓起,具体讲,大家要养成 “ 一种习惯 ” ,培养 “ 一种能力 ”。“ 一种习惯 ” ,即尊重人的习惯。不学会尊重人,什么文明服务,礼貌服务,统统都是假话。许多人与纳税人争吵,遭纳税人举报,大都是因对纳税人不尊重引起的。这里就要谈到转变观念的问题。随着世界的变化,经济的发展,我们不能再有税老大,执法者高高在上的思想了。随着新《征管法》的实施以后,纳税人的权利与地位与我们是对等的。我们是为他们尽义务而服务的,我们服务不好,纳税人就有权拒绝我们,那就是我们的失职。平时,我们说向纳税人致敬,怎样致敬,就是要你尊敬人就可以了,可我们有多少同志能真正做到这一点呢?我们不要求把纳税人当做上帝看待,那是虚无缥缈的事,你能真正把纳税人当做自己的亲人,朋友就行了。那么怎么才叫尊重人?首先,要做到着装整洁,谈吐文雅,举止大方,待人亲切。可能有些同志注重内心而不在意外表,但是,我们与人接触,人家第一眼见到的是你的外表,听到的是谈吐,而不是内心,如果第一印象不好,人家从心里就对你有些抵触,表现在工作上的配合就有了隔阂。所以我们要抓着装风纪,要抓使用文明用语。尤其是窗口单位,要树立以纳税人为中心的意识,搞好首问责任制,落实好一站式办公,真正使纳税人在离开国税局时,心里充满理解。尊重人的人,是善解人意的;是想别人的事比想自己的事还周全的人,我们必须做到怎么方便纳税人,我们就怎么做(只要不违法)。“ 一种能力 ” 即容忍的能力,当纳税人因某事怪罪过来,而责任又不在于你,能不生气,不争吵,即使纳税人无故加之,也能照样保持冷静,不动肝火。对别人的过错原谅,自己即使有理也要让三分,决不能理直了,就气壮。要让人能上得来,下得去,有改正错误的机会。 “忍” 字头上一把刀,容忍,说来容易做来难,因为,凡人都有自尊心和脸面,而忍让、迁就,并非弱者的行为,而是一种很深的人生修养。人有了涵养,礼貌才有了根基。这正象有人讲的,文明礼貌的举止是内在德性的外在表现。礼貌不仅仅是对纳税人,包括对待同事及一切环境下的处事为人。 组织上要服从 也就是要服从领导,这个领导,不单单指局长,而是凡是能有权指挥、引导你工作的人都是你的领导。对来自上级的决定、指令必须无条件地服从,并且要形成习惯,即使不理解的也要认真的去执行。管理学上有一条重要的原则,叫做服从的原则,即:下级对上级的命令必须服从,下级没有权力判断上级指令的对错,上级的对错只能由上级的上级来裁定。决不能因为自己认为上级的指令不正确不合理,就不去执行。(当然不包括明显违法违规的命令)我们现在好多问题,就是出在这上面,有令不行,有禁不止,有法不依,有章不循,甚至是“ 上有政策,下有对策 ” 。造成这一问题的重要原因之一就是税务人员的基本素质差,做为下级缺乏对管理层和领导者的尊重。有些人可能认为这是社会进步的表现,是一种人权。我不赞同,即使在西方先进的企业管理中,等级也是非常分明的,在工作上,下级服从上级是一点都不能含糊的。因为他们深知,一个组织,缺少秩序,其后果是灾难性的。我们常常听到有的人说,我这人没有大毛病,就是有点抗上,与领导关系处不太好。而他们讲这些话时都有几分自豪感,并不是在检讨自己。对这样的人我总是有些纳闷,你为什么非要这样做呢?一是不利于工作,二是你本人能因此得到什么吗?还有一些人总是怀疑这怀疑那,怀疑领导与自己过不去,整自己,我想,做为领导者,谁也不愿意整自己的部下,如果领导者将自己的部下整个啥也不是,他也捡不到什么,他也会被人耻笑,耻笑他的无能,所以不要猜疑,不要自己主动跟领导树对立面。还有那么一些人私下经常对领导评头论足,发泄个人的一些不满情绪,甚至说一些损人不利己的话,我对这些同事真是不理解。领导再不好,目前组织上不是安排他给你当领导了吗?你不为领导考虑,你也该为这个集体考虑啊。事实上贬低领导,并抬高不了你自己,恰恰反映出你这个人素质不怎么样。因为,这些人不负责任的信口开河,会影响很多人,久而久之就会在我们生活的这个集体里产生一种不好的风气。对单位、集体的损害无法估量。我并不是说领导的过错你不能议论,也不能提出不同意见,但是一定要注意方式、地点。组织上要服从,也有一个尊重领导的问题,尊重领导是因为他在那个位置上,服从领导是因为他有组织赋予他的职权。领导是法人或受法人之托,他的行为是一种组织行为。不尊重,不服从领导,对抗破坏的就是我们全局的整套管理指挥系统。任何一个正规的单位,都有一条从最高管理层出发,途经各个管理层次,一直贯穿到最基层的权力线,管理学上称为 “ 指挥链 ” 。如果在这个链条上,有一节出问题就会带来很大的麻烦。做为局机关科室,各管理局、科长都是这个链条的关键环节。 同事间要团结 同事之间要和睦相处,不能结怨,不能仇视,要通过我们每个人的努力,使我们这个集体出现一种相互关心,相互爱护,相互帮助的良好氛围。一个单位或部门同事之间的团结是非常重要的。如果彼此之间你争我夺,勾心斗角,就会把这个单位和部门搞垮,争斗的双方无论谁胜谁负都不会得到好的结果。我最留恋的还是原来搞税政工作的时候。当时的同事把我们这个集体称为“第二家庭”。大家八小时之内,互相间象对待自己的家庭成员一样,善待自己的同事,甚至在家庭中的苦恼,到单位一倾述,都会烟消云散,都能带着一份美好心情回到家中,感染家人。我总是想,天底下那么多的人,单单我们凑到一起工作,这本身就是一种缘份,没有必要把关系搞得那么紧张。在这个世上,没有毛病的人是找不到的,没有优点的人也是找不到的。所以,同事相处要多看长处,少看缺陷。有的人总是认为自己很好,谁都不如自己,在他眼里没有能看得上的人。有一句话叫 “ 好人眼里好人多 ” 是非常有哲理的。我这么认为,当你感到张不好、李不好的时候,你首先要检讨一下自己,是否出了问题,多观察一下别人如何评价自己。平时,你可能觉不出来,到了关键时刻,人们就会把你推到一边去。希望我们每个人都不要拿自己来试验。人的本事有大小,本事大的不能轻视本事小的,要记住,看轻一个人,是你为自己制造一个敌人的开始。本事大,但人不能大,你的本事再大,别人不买你的帐,就会成为孤家寡人。许多有才能的人失败,或者说成不了气候,多是因为骄傲放荡的态度去轻视,甚至欺凌他人所造成的。所以,同事之间应少较劲,少争辩,争辩最易伤感情,谁也没有必须服气哪个人的责任和义务。什么事情你可以谈观点,但不要强迫人家认同或接受。当发现同事的毛病和问题,要善意地提出批评,并注意时间、地点、方式、方法,让人家看到你是在关心他。当同事做出成绩,要鼓励,赞许他,与他分享成功的欢乐,而不能不屑一顾,甚至嫉妒。特别是当你与同事在升迁、功名之事上有了利害冲突时,一定要心平气和,把这类事看得平淡一些,决不能有“ 打不着鹿也不让鹿吃草 ”的恶念。事实上,你如果真能做到这一点,升迁功名之事,就会落到你的头上,世界上的事有时就是这么怪,如果你去费尽心机的追求它,你会发现它在逃避你,当你不刻意追求它的时候,它却会悄悄地来到你的身旁。多年的社会实践我总结出这么个规律,“ 团结出干部、团结出人才 ”。 在这里,我还要讲一讲在一个单位应树立好的风气,用正风压住邪风的问题。这就要从单位内部人与人的交往谈起。我认为,做为一个有上进心的人应该结交那些想事业、干事业、关心集体的人。这些人有志气、有追求,生活得很充实,他会使你无形之中受到感染,自己不知不觉地奋发向上。不要结交那些胸无大志、碌碌无为,而又怨天怨地、牢骚满腹的人,否则,就会使你意志消沉,不求上进;要结交那些为人正派,光明磊落,通情达理的人。不要结交那些好琢磨人,爱捣鼓事,整天议论张长李短,看上去好象挺 “ 正统 ”、挺“ 正义 ”的人,否则,你的品质就会被大打折扣,时间一长,就很难说你是一个什么样的人;要结交那些善于发现你的长处,一有成绩就会鼓励你的同事。不要结交那些经常向你泼冷水,对你说这也不行,那也不对,看上去好象是关心你,爱护你,实际是在削弱你的热情,破坏你进取心的人。否则,你身上酣睡的巨大潜能就不可能发挥出来,一辈子大事不成;要结交那些善于发现你的毛病,敢于批评你的同事。不要结交那些只会说顺耳的话,好听的话,即使你出了过错,还在为你找借口,打掩护的人,否则会使你形成一种厌恶被人批评的心理,成为一个庸俗之人;要结交那些善于在你自认为遇到不公平的事情后,能帮你从自身找原因,以求你心里平衡的人。不要结交那些专为你打抱不平,火上浇油的人。如:提拔了别人,没提拔你,你觉得不公平,这时在你面前会出现两种人,一种人可能对你说几句同情的话,但主要会指出你的不足,讲明组织上不提拔你是有一定道理的,帮你分析今后你应该怎么去努力。一种人是向你一面倒,“ 不提拔你是不对的,不提拔谁也不应该不提拔你。 ” 听上去他比你还来气。我分析过,这类人中心态也不一,有的是:“ 猫哭耗子假慈悲 ”,实际是在幸灾乐祸;有的是 “ 看热闹不怕乱子大 ”,他心里本来就有气(觉得自己也应该提拔),想把你当枪使,给他自己出出气。我发现,这种人一般只是在你面前讲讲而已,多数在同事尤其是在领导面前闭口不谈,个别人谈也是轻描淡写,更有甚者讲反话。人在情绪不稳定的时候,由于缺乏理性,很难分辩出好坏来。后一种人往往被当作自己的好人。我劝大家最好不要结交这样的“ 好人 ”,他的所作所为,除了把事情复杂化了以外,根本无助于你痛苦的消除和问题的解决,很可能把你推到一条险路上,就此一蹶不振,破罐子破摔。还会将一个单位的风气搞坏。为人要诚信 对上级,对同事,对纳税人,坦诚相待,不说大话,不说谎话,凡说出口的话,承诺的事,就要对其负责,即使遇到麻烦,也不能轻易失言失信。“人无信而不立”,“当信用消失的时候,肉体也就没有生命了”,“祸莫大于无信”。这些话足以说明“ 诚信 ”二字对个人的重要性。在现实生活中,讲信用的人都是一些诚实的人,老实的人。 现在有一种现象,一些人喜欢诚实的人,而自己又不愿做诚实人(嘴上还是喜欢做的),觉得做实在的人、老实人吃亏,有的甚至把憨厚老实同没本事归到了一起,他们以耍小聪明,“玩 ”人为快事。我觉得谁也不是傻子,谁也不比谁笨。如果说有差别的话,也不过有的脑子反映快一点,有的慢一点,你“ 玩 ”人家,一时人家没反映过来,可能睡一觉就回过味来了。有可能这次被你耍了,可下次搞不好就认识你是什么人了。“ 你能在所有的时候欺瞒某些人,也能在某些时候欺瞒所有的人,但你不能在所有的时候欺瞒所有的人 ”。清朝有一名大臣说过这样一句名言:“ 想凭智术在天下有所作为的人,根本没有想到世界上并没有愚人 ”。一个人只能被人信任一次,不管是谁一旦被发现他不老实,说假话,即便他原先在人们心目中的形象很崇高,要想再恢复到过去的样子也很不容易。我觉得,真正聪明人是那些老实人,是那些让人看上去有点傻的人。这些人说了什么,别人都会信以为真,真正的傻人是那些过于心计,精明过份的人。这些人所得到的,就是别人与他相处之前先设防,即使说了真话也没人相信。而这些人十有八九是没有好结局的。唯有老实人才能一生平安,经得起事实和时间的检验。我们现在要营造诚信纳税的氛围,要创诚信机关,那么就从我们每个人自身做起,为人要诚信,做事要诚信。为国税形象增辉,为自身成长奠定坚实牢固的根基。 生活上要节制 不贪求金钱,不贪求权力,不贪求享乐,不该得到的给也不要,一身正气做人,廉洁奉公处事,保持一种高尚的人格。生活上要节制,就是指要节制私欲。老子倡导“少私寡欲”,后人视他为禁欲主义者,事实上这是不正确的。“少私” 并不是“无私”。“寡欲”也并非“无欲”。而是希望人们在欲望的满足上把握适“度”的原则。这个“度”,我理解就是你能将它把握在社会、他人认可接受的范围之内,有个成语叫“无欲则刚”若叫“少欲则刚”则更合情合理了。 “私欲”,上至高官,下至平民,几乎人人都有,而且私欲是从低至高,由小到大,梯次上升的。节制私欲,是一件很难的事。自从社会出现货币之后,人们对金钱的占有欲,可以说是众欲之首,尤其是当今社会,人们对金钱的追求达到了痴迷的程度,不喜欢钱的人除毛泽东外还没有发现第二人。但是,钱是不是越多越好?是不是钱越多,幸福就越多?有一段话我想能对此做出最好的回答。“ 钱可以买到房屋,但买不到家;钱可以买到药物,但买不到健康;钱可以买到珠宝但买不到美;钱可以买到书籍,但买不到智慧;钱可以买到谄媚,但买不到尊敬;钱可以买到躯壳,但买不到灵魂;钱可以买到虚名,但买不到实学;钱可以买到小人之心,但买不到君子的志 ……” 。它告诫人们钱不是万能的。“君子爱财,取之有道 ”,讲的就是一定得拿自己该得的钱,不该得的钱被你拿了,你的心永远得不到安宁,那么这个钱给带来的后果就是得不偿失。生活上要节制,是我们控制金钱占有欲的前提。迟志强有首歌唱到:“ 钱哪,你是杀人不见血的刀 ”,我们周围的例子还少吗?“人为财死,鸟为食亡 ”。我们这个集体里当然没有出现这样的例子,但有一些现象不应不引起我们的警觉。有的利用手中的报停权、调整定额权、查处权搞点吃、拿、卡、要。有的为纳税人办点事,不给好处心里不平衡。到企业办事到饭时没留吃饭就觉没面子。这是一种危险的兆头。且不说你这么做有损国税形象,要紧的是把你的人格丢了。有些人请你吃饭,送你钱物,是出于无奈,他并不是情愿的,时常是前边送给你,后边又骂你,办不成事还要告你。还有些人给你好处,是想利用你,为他谋取更多的好处,你能做到吗?人,不能做金钱的奴隶。有些同志,因为吃了人家的,花了人家的,不得不让人家牵着鼻子走,尊严没有了,人格没有了。尽管我们三令五申 “说情就是违纪”,可还是要硬添着脸为人说情办事,活得太没劲了。 事业上要奉献 尊重自己的单位,把它当成是自己的家,耐得住寂寞,吃得起劳苦,把比别人多奉献一点,看成是一种幸福,一种收获。有位学者曾说过:“ 以索取为目的的人生是不光彩的人生。人来到这个世上,应该想到给别人带来什么,留下什么 ”。所以从古到今,人们崇尚“奉献”精神,把奉献看成是人生最高的品格,把给别人带来快乐的那种快乐视为自己真正的快乐。 我上述讲的,有的人可能不理解,认为文化大革命前讲这些还有人信,现在讲这些纯是唱高调。事实上,讲这些是我看了一本书受到的启发,就是《多棱镜下看美国》讲了这么一个故事,作者遇到一名美国纽约的一家经营不景气的电脑公司的员工,到外地出差经常自己掏腰包,当作者问他为什么呢?他说最近公司有困难,做为员工我们能分担一点是一点,我们这里的员工都这样,这是一个雇员起码应具备的素质。由此我想到我们有些企业职工,一听说企业要破产,首先想到的是赶紧把自己的工资要出来。其实,在这一点上,日本人做的比美国人还要好,我看过一个资料,日本人的一个行业工会做过一次调查, 80% 的人把自己供职的公司,看得比自己的家庭还重要,一旦选定,就把它做为终生依靠,万般忠诚,当公司陷入困境的时候,他们就会把 “ 拼搏 ”、“ 抗争 ”等字句写在白带子上,写在头上,拼命的工作,与公司共渡难关。相比之下,我们做得怎样呢?有个别人吃里扒外,即不愿离开这个单位,又不肯多做工作。还想多得多拿,少一分都不行。

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