泗县税务局郑（泗县税务局副局长）

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本文目录一览：

• 1、宿州市地方税务局的领导信息
• 2、因偷税漏税被判刑的明星
• 3、有一企业老板40岁，虚开了7000万元的发票，将会如何处罚？

宿州市地方税务局的领导信息

戴国琨 党组书记、局长

男，汉族，1964年6月出生，安徽泗县人，1983年7月在泗县农业局参加工作，1987年5月加入中国共产党，中央党校经济管理专业本科毕业，注册税务师。现任宿州市地方税务局党组书记、局长。

1985年12月参加税收工作，历任宿县税务局专管员、会计、股长，1993年1月，任市县合并后原县级宿州市税务局符离分局副局长、局长。1994年7月，税务机构分设后，任原县级宿州市地税局党组成员、副局长，1998年4月任萧县地税局党组书记、局长，1999年3月任亳州市地税局党组副书记、副局长，2000年11月任宿州市地方税务局党组成员、副局长，2003年10月任宿州市地方税务局党组书记、局长。

分工情况：主持全面工作，分管人事教育科、财务。

许继峰 党组副书记、副局长

男，汉族，1956年3月出生，安徽萧县人，1975年10月参加工作，1988年8月加入中国共产党，中国社会科学院研究生院硕士研究生学历，注册税务师。现任宿州市地方税务局党组副书记、副局长。

1975年10月在萧县税务局参加工作，1980年4月任宿地行署财税局科员，1982年9月先后在中南财经大学和江西财经大学学习，1985年8月任宿地行署税务局科员，1986年12月挂职任砀山县税务局城关税务分局副局长，1989年1月任宿地行署税务局副科长、科长，1994年8月任宿地行署地方税务局党组成员、副局长，撤地建市后，任宿州市地方税务局党组成员、副局长，2000年3月任蚌埠市地方税务局党组成员、副局长，2004年9月任宿州市地方税务局党组副书记、副局长。

分工情况：分管法规科、征管科、稽查局。

郑怀强 党组成员、副局长

男，汉族，1957年7月出生，安徽灵璧县人，1971年5月参加工作，1978年1月加入中国共产党，中央党校经济管理专业本科毕业。现任宿州市地方税务局党组成员、副局长。

1971年5月下放灵璧县界沟公社劳动，1976年3月入伍，历任89343部队排长、副连长等职，1984年转业，历任灵璧县税务局科员、分局长、县局副局长等职务，1994年7月任灵璧县地方税务局党组书记、局长，2002年4月任宿州市地方税务局党组成员、副局长。

分工情况：分管税政一科、税政二科、征管分局、开发区分局及税收计划。

陆国强 调研员

男，汉族，1952年11月出生，安徽灵璧县人，1970年7月加入中国共产党，中央党校经济管理专业本科毕业。现任宿州市地方税务局调研员。

1968年3月入伍，历任铁道兵第五师班长、营部书记、干事、团干部股长，1984年7月转业到宿地行署税务局任科长、1995年任宿地行署地方税务局办公室主任，1997年3月任宿州市地方税务局党组成员、纪检组长，2003年4月任宿州市地方税务局党组成员、副局长。

分工情况：分管办公室、党务、文明创建、机关工会。

刘会选 党组成员、纪检组长

男，汉族，1955年11月出生，安徽岳西县人，1972年1月参加工作，1976年10月加入中国共产党，中国人民解放军防化工程学院军事学专业大专学历。现任宿州市地方税务局党组成员、纪检组长。

1972年1月在宿县地区印刷厂参加工作，1972年12月入伍，历任陆军28军战士、排长、副连长、正连参谋、副营参谋等职，1985年3月任陆军28军防化科副科长、坦克七师防化科长等职，1994年8月转业到宿地行署地方税务局任纪检组副组长，1999年4月任宿州市埇桥区地方税务局党组书记、局长，2003年4月任宿州市地方税务局党组成员、纪检组长。

分工情况：分管基金科、监察室（财务监督科）、信息中心。

具体地址：

因偷税漏税被判刑的明星

因偷税漏税被判刑的明星是刘某某。中国最早因偷税漏税而出事的是刘某某。1996年刘某某成立了自己的公司，接了不少单子，但因为贪婪，通过“虚假申报”等手段，“偷税漏税”达1458.3万元。那时的1400多万不亚于现在的1亿多，而且，刘某某还在监狱里待了422天。郑某因涉嫌偷逃税问题而遭到国家税务总局高度重视，指导多地税务机关密切配合上海市税务局第一稽查局，针对郑某利用“阴阳合同”涉嫌偷逃税问题，以及2018年规范影视行业税收秩序以后郑某参加的演艺项目和相关企业及人员涉税问题进行审查。

【法条】

《中华人民共和国刑法》

第二百零一条

【逃税罪】纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。 对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。 有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

有一企业老板40岁，虚开了7000万元的发票，将会如何处罚？

虚开7000万元的发票，面临什么处罚？

首先，需要搞清楚的是，虚开的是哪种类型的发票。是增值税专用发票还是普通发票？如虚开的是增值税专用发票，则涉嫌虚开增值税专用发票罪；如是虚开普通发票，则涉嫌虚开发票罪。其次，再根据涉嫌的罪名，按虚开数额的多少来定罪量刑。

一、虚开增值税专用发票罪

虚开增值税专用发票罪的定罪量刑标准是以虚开的税款数额来认定的，因此，需要确定的是，虚开的7000万元发票是价税合计的金额还是虚开的税款数额，如果是价税合计的金额，则要换算成税款的数额。

具体为：增值税额=含税销售额/（1+税率）*税率

根据《财政部 税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32号）和《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号）的规定，2018年4月30日以前适用的税率为17%，2018年5月1日至2019年3月31日期间的税率为16%，2019年4月1日之后的税率为13%。按13%的税率计算，价税合计7000万元的税额就为：

税额=7000万元/（1+13%）*13%=805万元。

根据《刑法》第二百零五条和最高人民法院《关于虚开增值税专用发票定罪量刑标准有关问题的通知》（法[2018]226号）的规定，虚开税款数额250万元以上的，属于数额巨大，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

805万元、7000万元都是属于数额巨大，在没有减轻处罚的情形下，都在十年以上有期徒刑或者无期徒刑的量刑判处刑罚。那么，具体会判处多少年呢？以下从相近数额的案例看，会处以怎样的刑期。

（一）虚开税额7000万元的处罚

1.1.案例一：陈某某虚开增值税专用发票案

1.2.案号：台州市中级人民法院（2019）浙10刑初34号

1.3.基本案情：被告人陈某某与潘某1事先商量，经人介绍，在没有实际货物交易的情况下，取得天津某某金属制品有限公司和天津某某物贸实业有限公司的增值税专用发票共539份，税额合计82819153.76元。

1.4.裁判结果：被告人陈某某虽能主动投案，但一直避重就轻，对犯罪事实不作如实供述。判决：被告人陈海华犯虚开增值税专用发票罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

2.1.案例二：柯某某等虚开增值税专用发票案

2.2.案号：四川省广安市中级人民法院（2018）川16刑初15号

2.3.基本案情：柯某某等人为牟取非法利益，合谋成立公司，对外虚开增值税专用发票，其中被告人柯某某、陈某某虚开增值税专用发票税额共计118016588.8元，被告人蔡某某虚开增值税专用发票税额共计63438788.3元，被告人裴某某虚开增值税专用发票税额共计51702976.8元，被告人吕某某虚开增值税专用发票税额共计32256452.85元。

2.4.裁判结果：柯某某系主犯；陈某某系从犯，到案后能坦白认罪；蔡某某系从犯，有坦白情节，系初犯的辩护意见与查明的事实相符；裴某某系从犯，具有自首情节。判决：被告人柯某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币三十万元；被告人陈某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑八年零六个月，并处罚金人民币二十万元；被告人蔡某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币十万元；被告人裴某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币九万元。

3.1.案例三：吴某某、巫某某虚开增值税专用发票案

3.2.案号：海口市中级人民法院（2018）琼01刑初38号

3.3.基本案情：吴某某、巫某某以18家工具公司的名义在没有真实业务发生的情况下，通过取得进项发票，向下游虚开增值税专用发票的方式，赚取差价，虚开增值税专用发票价税合计626128094.16元，实际申报抵扣税额90975876.93元，造成国家税款损失90975876.93元。

3.4.裁判结果：被告人吴某某、巫某某为谋取非法利益，虚开增值税专用发票，虚开的税款数额和国家税款损失90975876.93元，数量巨大，情节特别严重，其行为已构成虚开增值税专用发票罪。公诉机关指控罪名成立，应予支持。吴某某系主犯，巫某某系从犯，具有坦白情节。判决：被告人吴某某犯虚开增值税专用发票罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；被告人巫某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑十三年，剥夺政治权利三年，并处罚金二十万元。

（二）虚开税额800万元的处罚

1.1.案例一：郑某某虚开增值税专用发票案

1.2.案号：安徽省定远县人民法院（2019）皖1125刑初203号

1.3.基本案情：被告人郑某某为谋取非法利益，让他人为自已虚开增值税专用发票，税额计人民币7909154.03元，数额巨大。

1.4.裁判结果：公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人郑某某归案后，能如实供述犯罪事实，依法可对其从轻处罚。庭审中自愿认罪认罚，且主动退缴部分赃款，确有悔罪表现，依法可酌情对其从轻处罚。判决：被告人郑某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑十年三个月，并处罚金人民币三十万元。

2.1.案例二：陈某某虚开增值税专用发票案

2.2.案号：江苏省镇江市润州区人民法院（2019）苏1111刑初192号

2.3.基本案情：被告人陈某某在无业务往来的情况下，以收取开票费的方式，让蒋某为贵州印江某某实业有限公司等六家公司虚开增值税专用发票572份，税额9347977.59元，均被入账并抵扣税款。

2.4.裁判结果：陈某某认罪认罚、如实供述、大部分税款得以补缴、积极退出违法所得。判决：被告人陈某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑十年三个月，并处罚金人民币三十万元。

3.1.案例三：丁某某等虚开增值税专用发票案

3.2.案号：吉林省农安县人民法院（2018）吉0122刑初434号

3.3.基本案情：丁某某等人在明知不存在真实交易的情况下，为赚取开票费为他人虚开增值税专用发票的或介绍虚开增值税发票。其中，被告人丁某某为他人虚开增值税专用发票553张，税款数额9249711.11元，其中已抵扣发票541张，抵扣税款金额为9086455.92元，数额巨大；被告人高某某虚开增值税专用发票431张，税款数额7231723.49元，其中已抵扣发票421张，抵扣税款金额为7096752.92元，数额巨大。

3.4.裁判结果：公诉机关指控指控罪名成立，应予支持。判决：被告人丁某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币三十万元；被告人高某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币二十万元。

4.1.案例四：李某某虚开增值税专用发票案

4.2.案号：辽宁省锦州市中级人民法院（2019）辽07刑初23号

4.3.基本案情：李某某共虚开增值税专用发票528组，税额合计8791675.07元，税款全部抵扣，抵扣的税款未挽回。

4.4.裁判结果：李某某在其所参与的犯罪中与另案处理的共同作案人孙某、王某、郭某等人构成共同犯罪，起次要、辅助作用，系从犯，依法予以减轻处罚。李新社到案后能如实供述犯罪事实，系坦白，依法予以从轻处罚。对被告人及其辩护人所提李新社具有法定从轻、减轻处罚情节的辩解、辩护意见，本院予以采纳。其虚开的增值税专用发票税款已全部抵扣，抵扣的税款未挽回，造成国家税款损失的数额巨大，酌情予以从重处罚。李新社曾因犯罪被判处刑罚，酌情予以从重处罚。判决：被告人李某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币十三万元。

二、虚开发票罪

根据《刑法》第二百零五条之一的规定，虚开发票罪有两个量刑档次：一是情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；二是情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

虽然，没有司法解释明确规定虚开发票罪“情节特别严重”的认定标准，但相关于虚开发票罪的立案标准“虚开金额累计在四十万元以上”而言，虚开7000万元是40万元的175倍了，必定会被认定为“情节特别严重”。

1.1.案例一：李某某、谢某某、邓某某虚开发票案

1.2.案号：茂县人民法院（2019）川3223刑初28号

1.3.基本案情：李某某通过网络代办的方式成立四家公司，利用四家公司的名义采取虚假纳税申报不缴纳税款等方式申报普通发票，在同年7月至12月期间，指使谢某某、邓某某直接从税务部门领取增值税普通发票共计770余张，金额达77687301.11元，庭审中，公诉机关将该金额更正为77687301.12。

1.4.裁判结果：被告人李某某、邓某某、谢某某的行为系共同犯罪。被告人李某某在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。被告人邓某某、谢某某在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。经本院审判委员会讨论决定，作出以上认定。被告人李某某曾因开设赌场罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。被告人邓某某、谢某某到案后能如实供述自己的罪行，具有坦白情节，且当庭自愿认罪，可以从轻处罚。判决：被告人李某某犯虚开发票罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元；被告人邓某某犯虚开发票罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币3万元；被告人谢某某犯虚开发票罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币3万元。

2.1.案例二：沈某某虚开发票案

2.2.案号：深圳市罗湖区人民法院（2019）粤0303刑初531号

2.3.基本案情：沈某某非法取得冒用他人身份设立的空壳公司的营业执照等手续资料，利用空壳公司在税务局网站上申领深圳市普通发票，再根据客户的需要虚开发票非法牟利，共计向外虚开发票11439份，总开票金额人民币133772376元，总税额为人民币4019475.57元。

2.4.裁判结果：沈某某归案后能如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚，认罪。判决：被告人沈某某犯虚开发票罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。

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虚开发票不仅造成税款流失，也严重扰乱了税收秩序，特别是增值税专用发票作为增值税凭票抵扣计税方式的重要凭证，由于自身特性使其实质上兼具了货币的功能，可以直接抵扣应缴税款，导致一些不法分子受利益驱动，采取虚开增值税发票方式偷逃国家税款，获取不法巨额利益。

虚开增值税发票案件行政执法与刑事司法的衔接

⑴根据《刑法》第二百零五条规定：虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产。

单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款，数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

虚开《刑法》第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处两年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；情节特别严重的，处两年以上七年以下有期徒刑，并处罚金，单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。

犯罪和立案标准

《最高人民法院关于适用全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开，伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定的若干问题的解释》，第一条第三款规定：虚开税款数额1万元以上的或者虚开增值税专用发票，致使国家税款被骗取5000元以上的，应当依法定罪处罚。

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第六十一条规定：“【虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票案(刑法第二百零五条)】虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额在一万元以上或者致使国家税款被骗取数额在五千元以上的，应予立案追诉。”

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事立案追诉标准的规定(二)的补充规定》第二条规定：虚开刑法第二百零五条规定以外的其他发票，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：①虚开发票100份以上或者虚开金额累计在40万元以上的。②虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行政处罚2次以上又虚开发票的。③其他情节严重的情形。

量刑数额标准

《最高人民法院研究室关于如何适用法发〔1996〕30号司法解释数额标准问题的电话答复》(法研〔2014〕179号)，最高人民法院研究室答复西藏自治区高级人民法院《关于如何使用法发〔1996〕30号司法解释数额标准问题的请示》：“经研究，电话答复如下：原则同意你院第二种意见，即为了贯彻罪刑相当原则，对于虚开增值税专用发票案件的量刑数额标准，可以不再参照适用1996年《最高人民法院关于适用全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定的若干问题的解释》。在新的司法解释制定前，对于虚开增值税专用发票案件的定罪量刑标准，可以参照《最高人民法院关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的有关规定执行。”

《最高人民法院关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定：“骗取国家出口退税款5万元以上，的，为刑法第二零四条规定的‘数额较大’；骗取国家出口退税款50万元以上的，为刑法第二零四条规定的‘数额巨大’；骗取国家出口退税款250万元以上的，为刑法第二零四条规定的‘数额特别巨大’。”

因此虚开发票7000万，要看虚开发票的种类、税款数额、和造成国家税款被骗取数额、情节等综合判定。

如果虚开的全部是增值税专用发票，根据虚开发票的税款数额，参照最高院的量刑数额标准、情节等判定。

虚开增值税发票国家会一直保持高压态势打击的，不要抱侥幸心理 即便是有机可乘可以暂时获取不菲利益 但大数据等智慧分析工具的应用和越来越严密的税收制度下，被查是注定的，一旦确定某些虚开或者接受虚开发票的企业，通过增值税发票电子底账系统等，获取的发票流向涉及的上下游企业，通过调查、协查等方法对全部涉及到的企业检查，不要悔之晚矣。

如果所谓的“关系”不过硬就有牢狱之灾

至少得判10以上吧，数额太大了！

进去蹲着吧

我国刑法第二百零五条第1款明确规定了虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪的基本犯罪构成要件和法定刑幅度，第2款则规定了该罪的加重处罚情形，即，“有前款行为骗取国家税款，数额特别巨大，情节特别严重，给国家利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。”

适用本款的法定条件

1.行为要件。适用本款须具备“虚开”和“骗取税款”两个行为。前者是行为人实施特定骗税行为的基础和前提，包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开四种行为方式。后者“骗税行为”是指利用虚开的增值税专用发票实际抵扣应纳税款或者骗取出口退税款的行为并直接导致国家税款被骗取的行为。

2.结果要件。适用本款须同时具备“国家税款被骗取”和“国家利益遭受损失”两个结果，且均须达到一定数额标准的要求。

3.数额要件。适用本款应考查三个数额：(1)虚开数额。刑法对此并未明示，属于隐含的数额要件。因刑法将适用本款结果要件中的“骗取国家税款”设定为“数额特别巨大”，而基于本罪“虚开”和“骗税”行为的内在逻辑联系，没有虚开难以实现骗税，“骗取国家税款，数额特别巨大”是以行为人所虚开的发票数额达到或超过此特别巨大数额为标准的。(2)骗税数额。刑法规定了须达到“数额特别巨大”的要求。其具体数额，根据最高人民法院司法解释，应为100万元以上。(3)损失数额。根据立法规定“给国家利益造成重大损失”是适用本款所必须具备的后果要件，这一要件与“骗税行为数额”之间存在本质区别，表面上看，二者都表示国家税款已被骗取，但是被“骗取”并不等于“损失”，因为被“骗取”后，因骗税人之悔改主动退出所骗取税款，或者在侦查终结前“国家损失”被部分或全部追回，其“损失”的数额就会小于“骗取”的税额。因而，前述司法解释将“给国家利益造成特别重大损失”规定为“造成国家税款损失50万元以上并且在侦查终结前仍无法追回”。

适用本款法定刑的犯罪形式

1.由同一犯罪主体实施虚开增值税专用发票适用第2款规定法定刑的情形

同一行为人在虚开增值税专用发票后，又利用该发票进行税款抵扣或者出口退税款的骗取行为的，符合结果条件时应当适用本款规定。对于由同一主体实施的虚开和骗税行为，由增值税专用发票和其他专用发票的功能和操作原理所决定，“为他人”虚开的发票作为开票人的“自己”根本无法实施抵扣，而只能由作为受票方的“他人”进行抵扣税款或者骗税，因此，对于由同一犯罪主体实施应当适用本条第2款所规定的法定刑的，其“虚开”行为的主体只能是“为自己”或“让他人为自己”虚开增值税专用发票的行为人。

2.由不同犯罪主体实施虚开增值税专用发票犯罪适用第2款规定法定刑的情形

(1)不同主体以共同的犯罪故意分别实施虚开、骗税行为适用第2款规定

本条第2款的适用虽以行为符合复合性要件为必须，但并不意味着其虚开和骗税主体必须是同一主体，在共同犯罪的情况下，虚开人与骗税人事前共谋，犯罪中分工合作，事后共同分赃，尽管就某一单独主体来说，并未完全满足行为复合性的要求，但因刑法对共同犯罪实行的是“部分行为，全部责任”的原则，因此即使虚开人没有实施骗税行为，也必须对骗税人所实施的骗税行为及其后果负责。

(2)不同主体缺乏共同的犯罪故意分别实施虚开、骗税行为能否适用第2款规定

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