税务宗旨（税务宗旨不牢落实不力方面）

今天给各位分享税务宗旨的知识，其中也会对税务宗旨不牢落实不力方面进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

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本文目录一览：

• 1、国家税务的宗旨
• 2、多选题税收改革意见中倡导的服务宗旨服务是指什么
• 3、我们国税干部工作的宗旨是?

国家税务的宗旨

国际税法的宗旨

一、国际税法的宗旨

国际税法的宗旨，是国际税法的目的论范畴或价值论范畴，是国际税法所促进的价值与所要实现的目标，研究国际税法宗旨对于建立完整的国际税法范畴体系具有重要意义。目前学界对于国际税法的宗旨尚没有给予足够的重视，也没有进行深入系统的研究，需要在这方面予以加强。

宗旨指的是主要的目的和意图，[1] 国际税法的宗旨就是国际税法的目的与意图，也就是国际税法所促进的价值与所要实现的目标。有些学者直接使用“国际税法的目的”[2] ，实际表达的就是国际税法宗旨的意思。

国际税法的宗旨与国际税法的价值和国际税法的原则既有区别也有联系。国际税法的价值强调的是国际税法所具有的能满足人的某种需要的功用或属性，含有较多的客观色彩，而国际税法的宗旨强调的是国家制定国际税法的主观目的与意图，带有较多的主观色彩。国际税法的价值是国际税法宗旨的体现，因为，国际税法是人们为了一定的目的而创造的，国际税法必然有助于实现人们的这种目的，否则这种国际税法就不是人们所希望的国际税法，它也就没有存在的价值。国际税法最大的价值在于能实现人们对于国际税法的期待，有助于实现人们创制国际税法的目的。因此，国际税法的宗旨规定了国际税法的价值，国际税法的价值是国际税法宗旨的体现。国际税法的基本原则是国际税法的宗旨向国际税法的价值转化的过程中所必须遵循的基本准则，是实现国际税法的宗旨、保证国际税法具有实现其宗旨的价值的必要条件。离开了国际税法的宗旨就谈不上国际税法的价值，也没有基本原则存在的必要。离开了国际税法的价值，国际税法的宗旨就成了空中楼阁，没有实现的可能。而离开了国际税法的基本原则，国际税法的宗旨就无法实现，或不能很好地实现，现实的国际税法也就不可能具备或不可能很好地具备人们所期待的价值。

（一）有关国际税法宗旨的观点及其评析

有学者认为，国际税法的宗旨在于建立一个公平合理的国际税收秩序，从而为国际经济合作与经贸往来创造良好的条件。[3] 又有学者认为，国际税法的宗旨在于建立一个公平合理的国际税收关系，从而为国际经济合作和往来创造良好的条件，尤其是为国际投资活动创造良好的条件。[4] 还有学者认为，国际税法的宗旨在于实现对跨国征税对象的公平合理的税收分配关系，促进国际贸易和投资的正常发展。[5]

上述几种有代表性的观点都是从国际税法调整对象的角度来论述国际税法的宗旨的，即国际税法是为了更好地调整国际税收关系，实现公平合理的国际税收秩序。我们认为这种概括是不科学的，首先，国际税法的调整对象除了国际税收关系，还包括涉外税收关系，对此，上述观点没有给予充分关注。其次，从抽象的角度可以认为国际税法是为了实现公平合理的国际税收关系，但从具体的角度来讲，任何一个国家的国际税法都是为了维护本国的税收主权以及本国涉外纳税人的基本权利，也就是说都是为了维护本国的利益，并不一定为了公平合理的国际税收秩序的建立，比如有些国家为吸引外资所制定的税收优惠政策就很可能违反公平合理的原则而变成恶性税收竞争，而美国拒绝承认“税收饶让抵免”也很难说有利于公平合理的国际税收秩序的建立。因此，笼统地、抽象地，而且常常是理想化地把国际税法的宗旨看成建立公平合理的国际税收秩序往往并不符合实际，而且也不利于对相关问题进行深入系统的分析。再次，什么是公平合理？说到底也不过是本国自己认为的公平合理而已，不可能存在一个国际税法所追求的各国普遍承认的公平合理的国际税收秩序，国际税收协定领域存在两个范本就是一个明证。综上说所述，这种抽象层面的概括是不科学的，也是不可取的。

（二）本书主张的国际税法的宗旨

我们认为，法律的宗旨总是制定法律的主体的目的与意图所在，而制定法律的主体的目的总是为了维护自己的利益。在国内层面，法律是为了维护统治阶级的利益，在国际层面则是为了维护本国的利益。国际税法也不例外，它并不是为了维护或建立什么抽象的公平合理的国际税收秩序，最终目的总是在于维护本国的利益。这里所谓的本国利益主要包括本国的税收主权和本国涉外纳税人的基本权利。因此，我们可以把国际税法的宗旨概括为：维护国家税收主权和涉外纳税人基本权。

维护国家税收主权是国际税法的首要宗旨，税收主权是国家主权在税收领域的体现。没有税收主权，国家在国际税收分配关系中的一切利益都无法实现，甚至连国际税法本身都不会存在，因为国际税法是以国家税收主权的存在为前提的。各国所谓的公平合理的国际税收秩序，其判断标准最根本的就是本国的税收主权，税收主权是隐藏在公平合理等口号下的实质，各国所主张的公平合理的国际税收秩序之所以有所差异甚至有很大差异，根本原因在于各国的税收主权所要求的国际税收秩序的不同。发达国家所要求的国际税收秩序是有利于维护发达国家税收主权的，同样，发展中国家所呼吁的国际税收秩序也是有利于维护发展中国家的税收主权的。不维护本国税收主权的国际税法根本不可能存在。

维护涉外纳税人的权利也是国际税法的宗旨，因为国际税法也是法律，也必须反映纳税人的利益。这里所谓的涉外纳税人首先是指本国的涉外纳税人，其次是指在本国投资的外国人。本国的法律保护本国纳税人是情理之中的事情，本国的法律保护外国投资者也是为了处于维护本国利益的目的，即吸引国际投资。国际税法一方面通过国际税收协定的方式，另一方面通过国内税法的方式来维护涉外纳税人的利益。涉外纳税人的基本权是公平税负权，即涉外纳税人与其他纳税人在税收负担上是公平的，不因其涉外因素而多负担税收义务。维护涉外纳税人基本权的基本方法是避免对涉外纳税人进行双重征税。

国际税法的两个宗旨实质上是统一的，维护国家税收主权通过维护涉外纳税人基本权来实现，维护涉外纳税人基本权前提是维护国家税收主权。没有国家税收主权，就没有涉外纳税人基本权可言，而离开了涉外纳税人基本权的实现，国家税收主权也就无从体现。只有两个方面同时实现，才是真正实现了国际税法的宗旨。

多选题税收改革意见中倡导的服务宗旨服务是指什么

一、服务一般只是指社会成员之间相互提供方便的一类活动，通常可分为有偿的、直接或间接的提供方便的经济性劳动服务。

二、服务宗旨，服务产品同其他有形产品一样，也强调产品要能满足不同的消费者需求。服务企业需要尽量明确定义本组织的服务理念，明确本公司的服务宗旨对于消费者和雇员的具体意味。

我们国税干部工作的宗旨是?

“人民税务为人民” 这一包含着税务部门心系群众、服务人民、科学发展、和谐融洽、公平正义等深刻内涵的思维理念，是自治区地税局在新的历史时期所做的科学凝炼，是地税部门努力的方向，追求的目标。下面，就如何做好“人民税务为人民”的服务宗旨进行探讨。

首先，要解决好两个问题：

一是“为民”与“执法”相统一的问题。我们必须从三个方面认真把握。一是党的宗旨与为民执法的统一。维护和实现最广大人民的根本利益，是我们党一切工作和奋斗的目标，也是党执政的目的。税务机关是党和国家的税收执法机关。税收执法必须体现出全心全意为人民服务的宗旨要求，必须把为纳税人服务作为税收执法工作的基本准则。二是社会主义税收的性质与为民执法的统一。在社会主义社会，人民是国家的主人，税法是人民代表通过法定程序制订的，集中体现了人民的意志和愿望。税务机关在税收执法过程中，必须正确行使人民赋予的权力，全面贯彻执行税收法律，捍卫税法权威，维护和保障人民的权益。三是社会主义税收的本质与为民执法的统一。社会主义税收的本质是取之于民，用之于民。社会主义税收的本质要求税收执法必须体现和服务于广大纳税人的根本利益。

要解决好“为民”与“执法”相统一，必须在增强三种意识上下功夫。

一是要不断增强税收执法的服务意识。工作中，有些同志自觉不自觉地忽视了纳税人平等主体地位，把纳税人作为管理整治的对象，存在特权思想和执法优越感；有些同志执法随意性大，有的甚至把个人权力凌驾于法律之上；有些同志在执法过程中习惯于“狠”字当头，“罚”字垫后。这些执法误区归根结底反映出执法者法治观念、服务观念淡薄，对执法为民的内涵理解不深。因此，我们必须从解决 “为谁执法，为谁收税”这个基本问题入手，切实加强对干部权力观、利益观和服务观的教育，引导干部自觉地把全心全意为人民服务的宗旨体现到税收执法中去。二是要不断增强税收执法的群众意识。税务机关要按照“三个代表”的要求，把为人民服务贯穿于税收工作的各个环节。三是要不断增强税收执法的法制意识。税收的一切权利来自于人民，税权的行使要以人民利益为出发点和落脚点。衡量税收工作是否执法为民，关键就看是否全面、准确地贯彻落实国家税收政策法规，是否依法办事，按章收税。

二是“执法”与“服务”的有机融合问题。税务部门要实践人民税务为人民的宗旨，必须不断增强全心全意为纳税人服务的意识，坚持依法治税与以德治税的有机统一，从而实现执法与服务的最佳融合。也就是说，要通过实践人民税务为人民的要求，切实把为纳税人服务作为税收工作的基本指导思想和根本职责所在，把服务的理念融入税收工作之中，实现税收与经济、税收与社会、征税与纳税的良性互动。

其次，要加强和改进自身建设。

要锻造高素质队伍。建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍是税务机关实践三个代表，坚持人民税务为人民的根本。毛主席说过，一支没有文化的军队是不能战胜敌人的。同样，一支没有文化的税务干部队伍也是很难完成税收任务的。税务机关体现人民税务为人民的要求，必须坚持“治税必治队，治队必从严”的方针，建设一支高素质执法队伍。一是要建设学习型组织。经济发展是第一“税源”，干部的素质是第二“税源”。全面建设小康社会要形成全民学习，终身学习的学习型社会，税务机关也要按照这一要求，在建设学习型组织上下功夫，不断完善学习机制，全面推进干部逢进必考、逢晋必考、逢调必考、逢年必考的考试制度，形成优胜劣汰工作机制，创造鼓励学习、崇尚学习的氛围，要继续抓好岗前培训、在岗培训、以赛促训和学习教育。二是建设廉洁型团队。腐败和行业不正之风，从根本上违背了人民群众的利益，是人民群众所深恶痛绝的。我们的地税干部队伍总体上是好的，但也不时出现这样那样的问题。因此，我们必须持续地抓好反腐纠风工作，通过完善和落实廉政责任制、廉政档案、聘请社会特邀监督员、民主评议行风，加大案件查处力度等措施，把地税干部队伍建设成为能够经受住权力和金钱考验的、忠实地代表和维护人民群众根本利益的队伍。三是要建设文明型队伍。开展文明创建工作，是始终代表先进文化前进方向的内在要求，也是地税部门优化服务、文明办税、振奋干部精神、展示税务文化的需要。要以继续开展争创文明单位、青年文明号、文明示范岗等活动为载体，大力推动地税文化建设，全面提升文明创建的层次和档次，向社会展示地税机关人民税务为人民的良好风貌。

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