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最新疫情防控志愿者实践报告

社会实践 报告 起源于改革开放中提出的一系列的有关经济、生活、 教育 的方针、政策等,吸引在校学生了解社会现实。下面我给大家带来最新疫情防控志愿者实践报告,希望大家喜欢!

最新疫情防控志愿者实践报告1

这场“阻击战”中党员干部特别是领导干部队伍建设尤为关键。要进一步畅通干部选拔任用 渠道 ,要把那些有大局观、人品优、素质高、群众口碑良好的干部放到重要岗位,成为“战疫”的中坚力量,用这些表率来带动整体风气的转变。也要把那些在“战疫”中不能胜任、不做不为,奉行形式主义、官僚主义影响干部积极性、主动性,破坏党员良好形象的干部换下,积极盘活干部人才资源,提升团队的战斗力。

权责相匹配,让下放权缓解客观困难滋生的弊病,形成大胆创新、放手拼搏的干事环境,为打赢防疫“阻击战”迎接曙光凝聚更加强大的底气和硬气。在疫情防控“阻击战”中,可能碰到由于客观因素带来的困难,而滋生的.形式主义、官僚主义。比如在部门联动方面存在协调问题,在慰问资金和物资统筹方面存在的不足,在疫情防控工作中存在的不敢创新、难以放手做等问题。而相关数据和信息的上报要求要及时准确,基层的一些干部就选择了敷衍了事、有时身心俱疲、采用命令式等形式主义、官僚主义方式进行应付。

要根据“战时”需要合理及时,有规划、有步骤将部分权力下放,让基层干部在干事过程中不会四处碰壁。被赋予了相应权力之后,在增强联动、协同作战方面就会比较顺利,在进行统筹调配时候也能够增强质量和效率,以此来避免客观因素造成的困难,让形式主义和官僚主义失去一处藏身之地。

剑指无法度,用刚性约束将干部言行信拉回正轨,营造沉心实干、埋头苦干的务实氛围,为打赢疫情防控阻击战提供全方位高质量的“硬核”保障。要想在最大程度上破除形式主义和官僚主义的干扰,要进一步严明国家法律和党内法律法规的强大约束作用。要用零容忍、全面盖的纪检监察监督持续高压督促那些蔑视法律法规、无视党规党纪的干部,分类进行处分,严重的要刑事立案等。强化违法违规违纪的惩戒效果,让干部在“战疫”这场必胜的战斗中不断坚定理想信念、严格要求、自我加压,做到忠诚干净担当。

最新疫情防控志愿者实践报告2

为切实推进疫情防控常态化条件下学校全面复学复课,确保全体师生身体健康,我校按照县教委的要求,积极响应,迅速行动,全面加强常态化疫情防控工作,确保秋季开学顺利进行。现将相关工作汇报如下:

一、常态化疫情防控主要做法

(一)加强组织领导,统筹做好防控工作部署

1、成立领导小组。为了有效应对疫情,成立了由校长任组长的疫情常态化防控领导小组,明确工作职责,有序开展疫情防控工作,及时上报和反馈工作情况,做到守土有责、守土担责、守土尽责。

2、完善方案预案和各项制度。随着疫情防控工作的推进,结合学校实际,及时对疫情防控工作总体预案不断修订、充实、完善,目前修订和完善预案3个。

(二)抓好宣传教育,筑牢师生科学防护基础

学校抓好防护知识教育。结合学生实际情况,并通过微信公众号、班级和家长微信群、短信等平台载体,发布疫情防控日常知识手册等信息,做到疫情防控知识宣传全覆盖。

(三)从严落实举措,确保防控工作取得成效

1、做好师生疫情摸排。组织以班级为单位开展疫情摸底工作,准确掌握3000名师生假期动向和身体健康状况,是否赴重点疫区参加活动、探访亲友,是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员,是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况。

2、建立疫情台账档案。按照校领导包年级、年级组长包班级、班主任或任课教师包学生、中层干部包教职工的“四包”原则,建立起全校师生疫情动态“一人一档”,做好详细的信息统计,每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况,切实做到早发现、早预防。

3、严格落实报告制度。

4、抓好防控物资保障。做好开学准备,提前备足口罩、体温枪、消毒液等必要的防疫物资。

5、严格校园管理整治。为严防疫情向校园输入扩散,严格执行校园封闭式管理,严格执行“五个一律”。

6、深入开展新时代校园爱国卫生运动。加强校园内教室、食堂、等学生重要聚集场所和洗手间的保洁和消毒,加强物体的表面清洁消毒,并做好每日消毒记录,彻底清理卫生死角。

二、下步工作打算

疫情防控虽然取得了阶段性胜利,但战斗还没有结束,疫情形势依然严峻,抓好防控仍是学校工作的重中之重。我们仍将保持高度警惕、毫不松懈,进一步加大工作力度:

1、继续执行“一人一档,一日一报”制度,密切关注疫情防控动态,及时修订方案预案,做到科学应对。

2、科学研判加强督导,坚持问题导向,查找不足,认真分析防控落实和教学工作等方面存在的实际问题,研究整改 措施 ,切实消除隐患。

最新疫情防控志愿者实践报告3

为打好新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战,区商务局切实做好市场保供和疫情防控工作。

一、总体情况

截止2月9日,宣州区商场超市共计310家已消毒284家,其中26家未消毒的商场超市未正式营业;全区45家农贸市场已全部消毒。

目前,我区“菜篮子”及生活必需品市场供应充裕,价格稳定。截止2月9日,粮食库存量约5742吨,食用油约370.27吨,猪肉约67.45吨,鸡蛋约8.8吨,蔬菜约5029吨,方便面1.67万桶,火腿肠2.29万根,瓶装水4.44万瓶。

二、防控主要举措

1、严督细查。区商务局成立了三个巡查组,一组负责巡查城区,两组负责巡查乡镇,对宣州区商场超市、农贸市场等进行卫生防疫、隐患排查,确保不留盲区、不留死角。目前,城区菜市场做到了每两天全部巡查一遍,对乡镇菜市场已全部巡查了一遍,大部分菜市场能够保持清洁卫生和消毒通风,但是部分菜市场仍存在卫生保洁不到位和管理人员不能全天候在岗的问题。

2、联防联控。向各乡镇、街道办事处制发《关于开展市场环境卫生整治工作的通知》及《关于做好商场、超市、集贸市场和加油站点清洁消毒的通知》,配合、协助所联系街道办事处和社区做好排摸劝导及清洁消毒等相关工作。

3、保供稳价。指导企业保质、保量、保价做好商品保供,重点做好粮食、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、方便面等商品供需跟踪监测,及时掌握生活必需品供应、销售情况。

4、加强宣传。深入市场进行疫情防控宣传,做好市场消费的正面引导,通过拉横幅 标语 、现场知识普及、张贴防控工作流程图和告知书等方式,督促市场经营商户及消费者佩戴好口罩和测量体温,提高自身防控意识。

三、工作成效和亮点

1、联合市商务局、合家福台客隆、饿了么平台,在贝林小区开展网上预约订菜试点,采用上午订菜、次日新鲜送达,指定地点分隔取货的模式,为社区居民提供生鲜肉禽蔬果等40多种商品。

2、协助肉联厂加强猪肉市场货源组织和调控,增加生猪调入屠宰量,多方面缓解猪肉市场供应压力,目前我区猪肉价格出现回落。

3、督促市场主体落实防控责任。指导商场、超市、集贸市场和加油站点等全力做好疫情防控,要求定时进行全面清洗、消毒、通风,服务人员每日体温测量正常并佩戴口罩方可上岗;在场所入口处,对进场顾客进行测量体温和检查口罩佩戴情况。

四、下一步工作安排

1、确保市场运行稳定。配合市商务局,协调城区各大型商超增加物资采购、储备,加强市场货源组织和调控,多方面缓解我区市场供应压力,切实保障我区市场供应充足和价格稳定。

2、持续不间断加强市场巡查。重点巡查城区四个千米以上菜市场,即中心菜市场、西林菜市场、银城菜市场和临时农贸市场,和城区大型商场,即台客隆、大统华和大润发。针对巡查过程中发现的问题,以工作交办单的方式反馈给对应属地,敦促立行立改。

3、督促市场主体落实防控责任。指导商场、超市、集贸市场和加油站点等全力做好疫情防控,要求定时进行全面清洗、消毒、通风,服务人员每日体温测量正常并佩戴口罩方可上岗;在场所入口处,对进场顾客进行测量体温和检查口罩佩戴情况。

最新疫情防控志愿者实践报告4

当前,新型冠状病毒肺炎疫情牵动着每一个人的心。近期,记者在x市薛城区税务局了解到,“战疫”打响以来,x市薛城区税务局新时代文明志愿服务队积极投入到疫情防控一线,为打赢疫情防控阻击战贡献了税务力量。

志愿服务队队员对办税服务厅进行消毒,志愿服务队队员配合做好办公区域出入人员体温检测和登记工作,志愿者服务队业务骨干在办税服务厅应急服务窗口为纳税人办理涉税业务。

--净环境,把关口。“最大限度防范病毒侵入办公办税区域是每一名税务人的共同责任,也是我们青年税务志愿者当前的一项重要职责。”x市薛城区税务局新时代文明志愿服务队的队员们纷纷表示。为确保办公场所安全,每天清早他们都提前赶到单位,与物业保洁人员一起打扫卫生,对办公楼、电梯、办税服务厅、自助办税区等所有办公办税区域进行全方位的消毒,并采取轮流值守的方式,配合保安人员做好干部职工和纳税人、缴费人的体温检测和出入登记工作。

--送政策,优服务。x市薛城区税务局新时代文明志愿服务队积极组织队员做好支持新冠肺炎疫情防控税收优惠政策的宣传解读,通过微信、QQ、电话、“鲁税通”等方式,及时将相关税收政策送到纳税人、缴费人手中。“在通过多种方式积极宣传引导纳税人、缴费人选择‘非接触式’办税缴费方式的基础上,志愿服务队还组织队里面的业务骨干,在办税服务厅开设办税应急服务窗口,为到厅办理税费业务的纳税人、缴费人提供应急‘兜底’服务。”x市薛城区税务局有关负责人说。

--到驻村,助防控。x市薛城区税务局新时代文明志愿服务队的队员们在做好本局疫情防控和服务好纳税人、缴费人的同时,还主动承担社会责任,自觉融入到地方疫情防控体系之中。x市薛城区周营镇张场村是x市薛城区税务局挂职“第一书记”张大川所在的帮包村,1月26日至今,张大川已连续半个多月吃住在村,始终坚守在帮包村防控疫情的第一线。得知这一情况后,青年志愿者们主动联系到张大川,分批前往张场村协助做好村疫情防控执勤工作。

疫情就是命令,防控就是责任。x市薛城区税务局新时代文明志愿服务队队员们纷纷表示:“疫情面前,虽然我们不能像医护工作者一样奋战在第一线,但作为税务部门的新时代青年,我们必须尽己所能,冲锋在前,为坚决打赢疫情防控阻击战贡献青春力量!”

最新疫情防控志愿者实践报告5

这个假期,我累并快乐着。寒假疫情期间,1月30日,在县团委与镇党委、以及政府的号召下,兴福镇团委发出招募令,一声令下,我和同镇的其他几位大学生积极响应号召,立即参与到全镇的疫情防控工作中,为了在疫情防控一线展现着新时代大学生志愿者的风采,我们成立了村里的志愿者服务队,共同参与了乡镇里组织的疫情防控工作。为全面做好全员核酸检测的准备,就需要预先完成全员核酸检测的登记。

早上我们统一到镇政府集合,开了一个简单的会议,上面给我们布置了一些详细的任务,配合村两委进行走访入户,帮助全体村民完成核酸检测的登记给我们分发了志愿者的马甲和名片,同时我们也先参与接受了一些关于核酸检测登记的一些培训活动。我们这些大学青年志愿者,主要的任务就是,走访入户宣传核酸检测登记内容、流程,让村民认识到核酸检测登记的重要性和必要性,并积极主动地帮助老人进行登记,对已登记人员的信息进行复核,确保核酸检测做到不落一户,不漏一人。同时,大力宣传疫情防控知识,真正的把上门登记工作,落到实处,为下一步全村进行全员核酸检测做准备。幸运的是,在我们挨家挨户宣传核酸检测的时候,村民们都对我们表示莫大的鼓励和支持,表示能够积极配合我们的工作,让我们的工作能够顺利的进行。

奉献友爱,互助进步。这也是我们青年志愿者的一张靓丽的明信片,我作为我们学校助产系志愿者部的一名成员,我也会以身作则,为我们系、我们学校、我们志愿者这个大家庭争光,我很荣幸能够返乡为家乡付出绵薄之力,这样既展现了我们学校的风光,又为家乡做出了实际的贡献。总有一种精神让我们热泪盈眶,总有一种大爱在无私中传递,一代人又一代人的使命,一代人又一代人的担当。在国家危难当头在社会需要我们的时候,疫情防控,青年先行,用实际行动诠释出了我们青年人的责任和担当。这个社会上哪有什么岁月静好,只是有一些人在替我们承担着责任,替我们默默前行。鲁迅曾言:有一份热发一份光,就令萤火一般,也可以在黑暗里发一点光,不必等待火炬。

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明朝崇祯年间因为国库空虚,设立了许多税收明目,具体有哪些?

明朝灭亡的直接原因,是财政危机。

国家财政困难,导致发生饥荒,没有钱去赈济;发生战争,没有钱支付军饷。

没有钱赈济灾民,饥民作乱;没有钱发军饷,饥兵作乱。

饥民与饥兵结合,导致大规模的国内叛乱。

政府军缺乏战斗力,导致国家既无法消除外族入侵,也无法肃清内部叛乱。

财政危机,导致军事危机;军事危机,导致更大的财政危机。

如此恶性循环,明朝最终走向灭亡。

表面上的原因是如此,但背后更深层次的原因是什么呢?

为什么会发生财政困难?难道说,象明朝这么一个当时世界上,经济数一数二的发达国家,赋税收入,居然还无法应付一些意外的自然灾害,以及大规模的军事行动?

要知道,中国历史上许多比明朝小得多的国家,进行更大规模的连年军事行动,尚且游刃有余。战国时期的诸国就不必说了,赵国、秦国,许多次战争都动用几十万大军,以后的三国、五代十国等等,都可以举出许多例子。

反观明末,不说名义上军队数量多少,真正实质意义上动用军队十万进行一次战争,已经是接近极限,超过十万一点还可以,如果接近二十万,则国家财政就已经无法维持。

一个这么大的国家,一个耕地面积十亿亩以上,人口接近二亿的国家,赋税收入,居然少到连招募二十万真正有战斗力的精兵都做不到,那这样的赋税收入,只能说已经少到了不正常的地步!

随之而来的是如下几个问题:

为什么在明朝初期的时候,国家进行大规模的工程建设、发动大规模的对外战争,以及发生饥荒的时候,赈济灾民没有任何问题,而到了明末就不行了呢?

难道是因为明初的经济比明末更发达,明朝在将近三百年的时间里,经济处于不断衰退中?这显然背离了事实。任何中国经济史的研究,以及任何当时人的记载,都告诉我们一个事实——明朝的经济,越到后期,就越繁荣发达。

万历时期,经济的繁荣,生产力的发达,更是达到了一个高峰,明初与之相比,望尘莫及。即便在连续发生了自然灾害后的崇祯年间,尽管相对于万历时期,经济有所衰退,但在总体上,远远高于明初,则是不成问题的。经济是更繁荣了,生产力是更发达了,而国家的财政,却是更加困难了,这是什么道理?

我们注意到,明朝初期到末期的赋税收入,基本上没有太大变化。那么,明朝末期的财政困难,自然是因为国家的赋税,没有随着人口的增长而增长了。收入基本不变,开支却随着人口的增多,而不得不增多,这样当然就造成了困难,但,这究竟是什么原因造成的呢?

还有一点,如果说赋税收入,没有随着人口的增长而增长,那么至少每个人感觉到的税收压力,应该远远低于明初吧?可为什么反而明朝末期,到处都是一片对赋税过高的抱怨,到处都是叫苦连天的声音呢?

如果说,是后来增加的军饷,或者额外的加派过多,这也不通。要知道,明成祖时期,修建紫禁城、营建武当山建筑群、郑和七下西洋、五十万大军五次北伐蒙古、几十万大军屡次南征越南,这几个事件,随便单独拿出一项来,所造成的财政开支,就远远高于崇祯时期所有的赋税收入、辽饷剿饷练饷的加派,以及地方上额外的加派的总和。但为什么明成祖时期,百姓对负担虽有一定抱怨,总体上却在可以承受的范围之内,社会保持安定,而到了明末,增加赋税,造成的反对声音,会这么巨大?

只有对这些问题做出系统的解答,才能解答明末财政危机的实质,究竟是什么,从而解答明朝灭亡的真正实质原因是什么!

但是,对这些问题给予一个透彻的回答,我们还是需要一步步进行分析。

首先,从黄仁宇著的《十六世纪明代中国之财政与税收》以及其他一些学者的论文专著论述中,我们可以确认如下三个事实,然后从这三个事实出发,进行深入的分析,在此基础上给上面这些问题一个令人信服的回答。

这三个事实是:

1、明代的税收过低,农业税低,商业税更低!

2、明代的税收,几乎在250多年的时间里,没有增加!实际上是在不断减少,农业税减少,商业税减少的更多。

3、明代晚期,人们对任何一次增税的行为,都叫苦连天,以致于当政府试图增加赋税时,阻力重重。

关于第一点,明代税收过低的问题,可能许多人都难以相信。

中国人一直以来被灌输的观念、受到的教育就是:明代的统治者如何残暴荒淫,如何横征暴敛,如何敲骨吸髓,广大人民在沉重的剥削之下,生活在水深火热之中。明代的灭亡,都是由于统治者征收的赋税过重,人民难以负担,奋起反抗的结果。

满清统治者是这么宣传的,现代教科书上是这么写的,甚至一些所谓的历史学家的文章专著中,也是这么宣扬的。但是,事实果真如此么?

只要稍微了解一些明代的生产和财政情况,很容易就能做出否定的回答。

事实上,虽然许多学者批评明朝税收过重,但他们主要是从道德层面进行批评。他们主要关心的,是揭露征收者的贪婪和民众的艰辛,而不是去探讨税收制度本身,所固有的问题。他们的描述,给人们造成这样的印象,那就是:主要的问题,都是税收过重造成的。而实际上,这些困难的产生,更可能是税收过低造成的!!

(1)农业税低

“王朝周期循环理论”最主要的倡导者是王毓铨,按照他的观点,明朝的崩溃是因为“向农民征收过重的田赋榨干了中国的农业经济。”就明代的税率而言,这种指责得不到证实。

(2)商业税更低

农业税虽低,无论是4%还是2%(从政府实际征收到的角度来说),总还是实实在在的征收着,那么商业税,在明代基本上是名存实亡,剩下的也仅仅是点缀。

如果说农业税偷税漏税的行为,占据总体税收的百分之三十左右,那么商业税方面,至少百分之九十以上都偷税漏税掉了。这种情况下,用税率来衡量明代商业税的征收,已经失去了意义。

明朝倒是很符合现在一些“市场原教旨主义”、“自由主义”信徒的理想。

经济的发展运行,基本上不受政府的干涉控制,对私人经济力量的发展,政府无心、也无力管制约束。

于是,在满清这最后一根稻草的压力下,明朝走向了灭亡。这是全体明朝人的悲哀,而不仅仅是崇祯帝。

中国古代财政收入有哪些来源??古代对商人怎么收税?

中国古代的税收官制

中国古代涉及税收的官制主要有十余种。

1、上计:战国、秦、汉时年终考核地方官员成绩的方法。战国时群臣于年终须将税赋收入写于木卷,呈送国君考核,称为上计。

2、户部:官署名。三国以后,常置度支尚书,掌财用,隋始以度支尚书为民部尚书。唐改户部,为六部之一,掌管全国土地、户籍、赋税、财政收支等事务,长官为户部尚书。历代相沿不改。清末将民政部分划出添设民政部,财政部分改设度支部,户部遂废。

3、市舶司:官署名。掌检查出入海港的船舶,征收商税,收购政府专卖品和管理外商等事务。

4、税务处:官署名。1906年(光绪三十二年)设立,辛亥革命后沿置。除涉及外交支用税项外,有关于海关关税事务,统归税务处核办,并指挥地方海关监督和通过总税务司间接指挥地方税务司。设督办、会办、提调,但实权均为外籍的总税务司操纵。

5、乡有秩:秦汉乡官之一。掌听讼收税等事。《续汉书。百官志五》:“有秩,郡所署,秩百石,掌一乡人。”注引《汉官》云:“乡户五千则置有秩。”

6、彻侯:爵位名。秦制二等爵之最高一级。汉沿置,后因避武帝讳,改称通侯,又改列侯。汉代列侯有征收封邑租税之权,征收税以初封时所划定的户数为范围。大者户以万计,小者户以百计。列侯一般住京师,而不住在封地,其封地行政仍由中央所派的相掌握,列侯本人不予闻。

7、关内侯:爵位名。秦汉时置,为二十等爵的第十九级,位在彻(通)侯之次。一般封有食邑多少户,有按规定户数征收租税之权。南北朝时沿用,仅成为爵位的一种品级。详见俞正煊《癸已类稿》卷十一“关内侯说”。

8、盐官:官名。西汉武帝时为专卖盐铁,东汉时在隶郡县设,主收盐税。

9、大使:官名。多指特派出巡之大臣。从隋朝一直延用。元制设管税务者名税大使。

10、两税使:唐代掌管夏、秋两税事务的长官,系临时派遣,多以盐铁转运使兼任。

古代税收

中国古代长期实行以土地税(包括依附于土地的户税与丁税)为主,以商税(包括关税与市税)为辅的税收制度。这一税制,初步形成于西周及春秋战国时期;秦汉时期已渐趋完备;魏、晋、南北朝和隋唐时期,在均田的基础上不断改革完善。到了宋、元、明、清时期,随着均田制的破坏,土地兼并之风日盛,在不断清丈田亩、整理地籍的基础上,逐步实现地、户、丁税的合并征收,并加强商税和盐、茶、酒等货物税的征收制度,从而使商税与货物课税成为中国封建末期国家财政收入的重要来源。

先秦 《周礼·大宰》有“以九赋敛财贿”的记载。九赋即指邦中、四郊、邦甸、家削、邦县、邦都、关市、山泽、币余等九种赋税。春秋时期,随着奴隶制的崩溃,各诸侯国相继实行“履亩而税”的田赋制度。如齐国的“相地而衰征”,即根据土地的好坏或远近分等级征收田赋;鲁国的初税亩,即不分公田、私田,均按亩缴纳租税;楚国的“量入修赋”,即根据收入的多少征集军赋;郑国的“作丘赋”,即按田亩征发军赋。公元前5世纪战国时期,各国为了应付战争支出需要,争相进行赋税制度的改革。例如秦国商鞅变法,废除井田制,承认土地私有和买卖,按土地多少征收田赋,按人丁征户赋。鼓励耕织和分户,对耕织收入多的,免其徭役;一户有两个以上成年男丁而不分家的,要加倍征收其赋税。这些改革,促进了社会生产的发展,增加了财政收入,为以后秦政权统一六国奠定了物质基础。

秦汉 秦始皇三十一年(前216),颁布“使黔首自实田“的法令,令所有地主和有田的农民自报所占有土地的数额,规定每顷土地缴纳饲草3石,禾秆2石。如隐报土地,少缴或不缴租税,要受到惩处。乡佐已向农民征收田租而不上报,也以隐匿田亩论处。除田赋外,秦王朝还征收包括户赋和口赋在内的人头税;并征用大批劳动力,如服役于郡县的“更卒”,服役于中都官的“正卒“,以及屯戍边境的戍卒。人民赋税徭役负担沉重。

汉朝初期的赋税承袭秦制。但鉴于秦王朝灭亡的教训,减低了田赋的税率,先规定十五税一,以后又减为三十税一。除田赋外,还另有“算赋”、“口赋”、“更赋“等人头税。算赋开始于汉高祖刘邦四年(前203)、民 15岁至56岁每人均出算赋钱, 120钱为一算,贾人及奴婢加倍,出二算。惠帝六年(前189)减轻算赋三分之一。口赋是未成丁的人口税。汉武帝在位期间(前140~前87)用兵,国库匮乏,令民3岁至14岁,出口赋每人23钱。汉代规定民20岁开始服徭役,到55岁免除,不服役的可一个月出钱二千,谓之更赋。此外,汉代还有户赋,它是在封君食邑区内对民户征收的一种税,每户二百钱,供封君列侯享用,不直接列为国家财政改入。

这一时期主要税收是田赋和人头税,另有名目繁多的工商和山木产品杂税。属于财产税性质的有对商人手中积存的现金与货物征收“算缗钱”,对车船所有者征收“算车船”;属于消费税性质的有对马牛羊等牲畜征收牲畜税,盐、铁、酒税(或专卖)等;属于流转税性质的有货物通过税即关税和对市肆商品营业额征收市租。

秦汉时期建立了较完备的税收法制和管理制度。秦代的成文法典称《秦律》,其中有关财政税收的法律有《田律》、《厩苑律》、《金布律》、《关市律》、《仓律》、《工律》、《徭律》等。对征税的对象、品目、税率、纳税人、处罚等都有明确规定。汉代在秦律的基础上发展得更加完备。汉武帝时任用张汤、赵禹等人制定的律令就有359章,对执法犯法官吏的制裁也更加严厉。自秦以后,国家财政收支与皇室收支开始分开管理,分设管理机构。秦代主管中央财政的官吏是治粟内史,负责收取山海池泽的税以供皇室之用的是少府。汉代主管中央财政的官吏为大司农。大司农之下设若干分管收入、储存、调度等工作的职事官。由少府掌管山林、园囿、江湖、海产等征税事务以专供皇室生活之用。

魏晋南北朝 这一时期田赋制度的特点是由政府将因长期战乱造成的无主荒地分配给流民耕种(曹魏行屯田,两晋行占田,北魏行均田)。在此基础上实行田赋制度的改革,废除秦汉以来的田租、口赋制度、推行田租、户调制。户调起源于东汉末期,指按民户所进行的征纳。曹魏正式颁布法令,实行计亩而税、计户而征的赋税制。每亩纳粟四升,每户纳绢二匹、绵二斤。晋武帝于咸宁六年(280)颁布《占田令》,规定丁男(16~60岁)按50亩缴田租,丁女按20亩缴田租,如户主为次丁男(13~15岁,61~65岁)按25亩缴租,为次丁女的免租。每亩租八升。户调丁男作户主的,每年缴绢三匹、绵三斤;丁女或次丁男作户主的,户调折半缴纳。北魏孝文帝太和九年(485)颁布《均田令》,规定15岁以上男子授种植谷物的露田40亩,妇人20亩,男子每人授种植树木的桑田20亩。产麻地方男子授麻田10亩,妇人5亩。次年颁布征收租调法令,规定一夫一妇年缴纳租粟二石、调帛一匹,15岁以上的未婚男女4人,从事耕织的奴婢8人,耕牛20头,分别负担相当于一夫一妇的租调额。

这一时期对盐、铁一般实行由国家专营专卖。对酒一般实行课税,有的也设官专卖。市税分为对行商征收的入市税和对坐商征收的店铺税。对交易行为征收佐税,分为对数额大、立有文据的买卖奴婢、牛马、田宅的输佐和价值小、交易不立文据的散佐两种。对富户家赀满 50万贯及僧尼满20万贯者征收赀税。此外还有口钱和通行税等。 这一时期的税收管理制度,将中央主管税收的大司农职权缩小,仅为收粟之官,设度支尚书全面掌管财政税收工作。地方由州、县官负责授田征税。北魏建立“三长制“,即五家立一邻长,五邻立一里长,五里立一党长,由三长负责清查户籍、征收租调和徭役。

隋唐 隋朝和唐朝初都颁布均田令及租调法。如唐高祖武德七年(624)颁布的新均田令,规定丁男(21岁)和18岁以上的中男,各授田100亩,其中20亩为永业田(永不归还),80亩为口分田。同时颁布《租庸调法》,规定受田丁男应缴纳的田租、调赋和应服的徭役。实现“有田则有租,有户则有调,有身则有庸”。这一赋税制度,对唐王朝的兴盛及农业生产的发展起了一定的推动作用。唐中期安史之乱(755~763)以后,由于户口流亡,土地兼并,均田制遭到破坏,租庸调制失去了存在的基础,遂改行两税,实行“户无主客,以见居为簿“,“人无丁中,以贫富为差”。这是中国田赋税制史上一项重要的改革,使中国古代长期实行的人头税向土地财产税转变。并将各种租税加以合并,分夏秋两季征收,简化了征收手续。

这一时期对食盐、酒、茶有时课税,有时免税,有时专卖。唐朝刘晏改革盐制,实行专卖与征税兼用的办法。武宗会昌六年(846)还实行课酒曲,以严密酒榷。唐代后期除恢复征收矿税、关市之税外,还开征以房屋为征课对象的间架税和对交易所得与公私支付钱物征税的除陌钱。隋代管理中央财政税收的机关为支部,唐代为户部。唐代还于刑部下设比部,负责对全国财政收入的审核与监督。隋唐在地方州县设仓曹司户参军掌管公廨、度量、仓库、租赋征收事项。县以下设乡,乡以下设里,里正负责查校户口,办理赋税征收,是最基层的征税人员。唐代后期,将地方所征收的赋税划分为三部分,一部分归地方留用,一部分根据中央命令解交诸道节度使,其余部分直接解交京师,这即是唐代的“上供、送使、留州“制度。

宋元明清 宋代田制分为民田与官田两类,仍沿用两税法,一般按每亩年纳一斗,江南等地每亩年纳三斗。两税之外,复有丁钱与徭役,还有名目繁多的田赋附加税,主要的有头子钱、义仓税、农器税、牛革筋角税、进际税、蚕盐钱、曲引钱、市例钱等等。宋中叶,土地兼并剧烈,农民倾家破产,流离失所,迫使统治集团进行改革。王安石变法与赋税制度有关的法令有方田均税法和募役法。但由于豪强反对未能实行。元代赋税,在北方有“税粮”与“科差”两种。税粮又有丁税和地税之别,丁多地少的纳丁税,地多丁少的纳地税。科差又分为“丝科”和“包银”两种。在南方沿用南宋税制,实行“税从地出”,秋税征粮,夏税征木绵、布绢、丝绢等物。明初也仿行两税法,核定天下田赋,夏税秋粮均以麦为纳税标准, 称为“本色”;按值折纳他物称为“折色”。明中期创一条鞭法。将力役折银分摊于田亩征收。清代初沿用一条鞭法,废除一切杂派,但丁银从未被废除。及至清雍正元年(1723)实行“摊丁入亩“的办法。从此,丁银完全随田粮起征,成为清代划一的田赋制度,标志着中国古代人头税的结束。

随着手工业的发展,宋代以后,工商税收成为各朝财政收入的重要来源,课税范围日渐扩大。就征税物品来说,宋代有谷、帛、金银铁、物产等四类二七品。还有盐、茶、酒、矿产税课或专卖,对内有关市之税,对海外商业有市舶课。明清进一步对工商各税课征,沿江河口岸设立关卡征收关税。清代设户部税关、工部税关数十座,征税对象包括衣、食、用物及杂货等项,还兼收船税。此外还有落地税、牙税、当税、契税等杂税。

这一历史时期的税收管理,在中央,宋代设三司使分管各税,盐铁司主管商税、盐、茶、铁、役;度支司主管钱帛、粮科;户部司主管户口、土地、钱谷赋役等。明清由户部主管各税征收,户部下分设13至14清吏司,分管各省赋税。在地方由知府、知县主管赋税。宋代以后逐步实行包税制,称为买朴或称朴买。元代对银矿、朱砂、水银等矿产品普遍实行包税制。清代初期为加强赋税管理,在明万历旧籍的基础上编纂了《赋役全书》,分发各州县,详细记载:地亩、人丁原额;逃亡人丁及荒地亩数;开荒地亩及招募人丁数;赋税的实征、起运、存留数等。还另有丈量册(又称鱼鳞册)与黄册作为《赋役全书》的附件。丈量册详载上中下田则及田地所有者的姓名。黄册以记载户口为主,也记载各户的田亩数。建立了一套比较完整的田赋征收管理制度。

行募兵制免租税,唐朝的徭役是怎样减免的呢?

唐朝是我国历史上是强盛王朝的代表之一,正因为如此,唐代的赋税制度和徭役制度对后代的发展有着非常重要而深远的影响和意义,王朝要强盛,则要满足两个条件,一是军队的强大,二是国库的富盈,这是王朝得以昌盛和繁荣的必要条件。对于军队的强盛来说,充足的士兵是必备条件,其次就是将领和物资,但是,王朝的统一最直接的方式就是常年的南征北战,其中士兵尤为重要,军队的士兵来自徭役制度。

一、唐朝时期的徭役制度深入到每一个家庭,凡成年男子都会被拉去充公,家庭丧失了主要劳动力,每户要定期缴纳赋税,百姓的负担较重苦不堪言

关于徭役制度的记载,可以追溯到秦汉时期,那时,徭役制度刚刚实施,并没有细分,到了五代时期,这一徭役制度已经发展得十分详细了,徭役制度有很多种,可谓是方方面面都顾及到了。也正是这种制度,使当时的百姓们生活在水深火热之中,给他们的生活带来了巨大的负担,让他们苦不堪言。

这个制度压得他们喘不过气来,当朝统治者的残暴政策和官僚主义的腐败压榨,百姓们的生活几乎是暗无天日。所以,所谓徭役制度,也就是说,迫使老百姓为国家卖苦力,并且是没有回报的,做最辛苦和最累的活,如果你不服从命令,偷懒或者反抗的话,就得挨鞭子,吃不饱饭,如果生病了,也只能靠自己熬过去。

然而,这一制度是针对每户家庭的,即从每家每户征集成年男子,只要家庭中有成年男性就必须被拉去充公,这使得家里最主要的劳动力常年在外,家里剩下的老人,妻儿的基本生活来源也就失去了保障。另一点是国库充盈,资金充足。

但是,历代国库中的很大一部分是来自征收赋税,这些赋税当然来自老百姓,生活十分艰难的老百姓每年必须按时上交一定的赋税给朝廷。

二、唐代徭役征收方式多样,对服役制度进行重新调整规范,地方官员无权调遣人员服役,如果服役天数达到四十天的,男方居住的这户人家可以免征一个人口的口税

唐代的徭役制度,除了一般的正役之外,还有其他的徭役,这一类人去服的徭役制度,与正式的徭役相比,所占的比重较小一些,不过,这种徭役的征收方式也有很大的不同,不是按照过去每户都要去征收的方式,而是按照每户的人口数量为基准。

而服役后去充公的地方也在当地的州或者当地的限购内,不会被派送到很远的地方或边境地区。同时,朝廷在这方面也有明确的规定,地方官员无权派遣这些服兵役的人,如果他们要调遣,必须经过一系列的程序,才能派往其他地方。

在唐代,正役大多数都是家中的男壮丁,没有明确的条例规定他们必须执行复杂役,可以使用两天的杂项服务来抵消一天的正役。此外,这个系统还有很人性化的一面,他们规定,男性在十六岁的时候就有了服从杂役的义务,这是个硬性规定,服役时间为十天。

当然,超过十天之外也是可以的,而且是有益的,如果服役天数达到四十天的,男方居住的这户人家可以免征一个人口的口税,即丁租。

因此,从这一方面来看,唐朝的徭役就体现了分化十分细致这一特征,并且在杂窑中,一方面也体现出了徭役轻,时间短的特点,杂务的内容,所要从事的事务也不会特别繁重,也不会有特别大的工程量,具有临时性。

由于杂役不固定,并且工程量小,所以但从划分的具体程度来看,这一制度确实减轻了当时人们的生活负担,在一定程度上缓解了生活压力。除此之外,最重要的就是兵役制度,一个国家的强盛是要靠军队作为保障的。

在这方面,强盛的唐朝和历代一样,非常重视这一方面,早在唐朝前期,朝廷到处征兵,那时,他们并不是每年都去征兵,每隔三年,他们会从六品以下的官员之中和那些没有服徭役的人中进行选择,府兵从21岁就开始服从徭役。

在这一期间里,他们固定在一个地方服从徭役,而府兵所要做的事情通常就是去京城防守或偶尔去别的地方出兵打仗,但在更多的情况下,这些士兵仍然没有离开他们所生长的地方。

因为他们还需要在当地种植农业,这也是兵农合一这一制度的切实体现,不仅去军队当兵,还兼顾农田和农业生产,只有在每年的冬天的时候,朝廷才会集中精力对这些士兵进行训练。

三、唐代军事发展对税收产生影响,实行募兵制,为鼓励壮年男子进行军队,自愿入军即可享受军饷补贴,也会相应减免其家庭的赋税负担

随着军事力量的不断扩张,唐玄宗时期,边境地区的军事力量相当庞大,当时的唐朝也从当时边境地区军事力量薄弱,而京都地区的军事力量雄厚,向相反的趋势发展。

正因如此,玄宗皇帝最后下令招募节度使,这样做的目的是为了召集那些可以自愿长期驻扎在镇,县这一地方的将领,并且还会分田地和房屋给他们居住,对官员来说,他们的家眷可以跟随着他们,也就是随军。再到后来,唐玄宗废除了这一府兵制度。

晚唐时期,在征兵这一方面实行募兵制度,更加人性化,中年和成年男子,身体强壮者,可以主动参军,并且会有一定的筛选,如果他们会使用某种兵器,将被优先录取。如果是自愿的,入从军后,朝廷还将发放一定的军饷,并允许随军家属到军队当中吃饱,穿暖,历史上对于募兵制度的描述如下:

“内有藩镇割据,外有回纥、吐蕃、南诏犯边。但在晚唐会昌二年唐军击破回鹘那颉啜部,全收七千帐。”

对于在战斗中牺牲的士兵,对于他们的家人,如果有兄弟想参军,便会优先录用,如果他们没有兄弟,阵亡的家属可以优先领取这位将士5年的衣服和食物,以确保他们的家属有衣服穿,有食物吃。

四、唐朝时期徭役的减免与农业的发展,有效缓解了各阶层之间的社会矛盾,为经济繁荣奠定基础

在徭役这一方面,除了减轻之外,也有免除这一做法,唐高祖在位时期,军队所经过的地方免他们三年的徭役,战胜后,其余地方将免去一年的徭役。这一政策极大地鼓舞了当时的民心,可以说,得民心者得天下,这一制度减轻了老百姓们的徭役和赋税,百姓们的生活压力减轻了一半以上。

另一方面,也有利于缓解当时各阶层之间的矛盾,稳定当时的社会局势。减少了老百姓的赋役后,也就减轻了老百姓的生活负担。没有重税,老百姓更愿意从事农业耕作,提高收成,增加粮食产量,自然生活水平也将提高。

老百姓们的生活水平提高后,社会将逐步繁荣起来,生产力也将大大提高,因此,实行免役也有利于农业生产的恢复。每次自然灾害来临,黄河地区都会大发洪水,一旦河水泛滥,就有不计其数的人饿死,老百姓们不得不逃往全国各地,他们不仅填不饱肚子,还必须承担沉重的劳动和税收负担。正是这种做法的实施,使灾民在灾后回到了原来的地方,流离失所的百姓大大减少,从事耕作的人增加。

近几年来,积攒下来的粮食等部分农作物,在减轻和免除徭役之后,将极大地促进经济的恢复和发展,不仅如此,这种做法使生活在深水和热水中的老百姓们的负担大大减轻之后,他们种地的积极性也提高了。

同时,可以促进粮食生产和经济发展,百姓们衣食无忧了,流离失所的居民和难民也会平息对生活的不满情绪,这就在一定程度上缓解了阶级矛盾。随着生产力的逐步提高和社会的逐步繁荣,国家能够实现长治久安的目标,欣欣向荣的繁荣局面也随之而来。

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发布于 2022-12-11 22:12:37
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