税务总局42号公告（国家税务总局公告2016年第42号文件）

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救护车车船税计税依据

法律分析：《国家税务总局关于车船税征管若干问题的公告》国家税务总局公告2013年第42号第一条规定，对于在设计和技术特性上用于特殊工作，并装置有专用设备或器具的汽车，应认定为专用作业车，如汽车起重机、消防车、混凝土泵车、清障车、高空作业车、洒水车、扫路车等。以载运人员或货物为主要目的的专用汽车,如救护车，不属于专用作业车。

因此应根据救护车的车型来确定其适用税目。如是核定载客人数9人（含）以下的，适用乘用车税目。核定载客人数9人以上的，适用商用车的税目。

法律依据：《国家税务总局关于车船税征管若干问题的公告》第一条对于在设计和技术特性上用于特殊工作，并装置有专用设备或器具的汽车，应认定为专用作业车，如汽车起重机、消防车、混凝土泵车、清障车、高空作业车、洒水车、扫路车等。以载运人员或货物为主要目的的专用汽车,如救护车，不属于专用作业车。

求解：国家税务总局公告2014年第42号

国家税务总局关于国际货物运输代理服务有关增值税问题的公告（国家税务总局公告2014年第42号）规定，自2014年9月1日起，试点纳税人通过其他代理人，间接为委托人办理货物的国际运输、从事国际运输的运输工具进出港口、联系安排引航、靠泊、装卸等货物和船舶代理相关业务手续，可按照《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）附件3第一条第（十四）项免征增值税。

三、直接提供国际货物运输代理服务免征增值税优惠

106号文附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》中明确对国际货物运输代理服务免征增值税：

一、（十四）规定：试点纳税人提供的国际货物运输代理服务免征增值税，并按以下规定执行。

1．试点纳税人提供国际货物运输代理服务，向委托方收取的全部国际货物运输代理服务收入，以及向国际运输承运人支付的国际运输费用，必须通过金融机构进行结算。

分析：即现金交易的税局不认，不好证明。办理支付结算应通过央行批准的金融机构进行。

2．试点纳税人为大陆与香港、澳门、台湾地区之间的货物运输提供的货物运输代理服务参照国际货物运输代理服务有关规定执行。

分析：即往来港澳台的业务也属于国际货代业务范畴享受免税政策。

3. 委托方索取发票的，试点纳税人应当就国际货物运输代理服务收入向委托方全额开具增值税普通发票。

分析：这条规定货代企业享受免税可以开具增值税普通发票，同时不得抵扣进项税。是否要享受免税优惠，货代企业需进行衡量后再做决定，因为如果开普票的话，客户无法取得专票抵扣，会不会直接提出“谁开专票业务给谁做？虽然免税政策国家财税主管部门对国际货代行业的政策支持，但是否享受货代企业还必须慎重作出选择。

4．本规定自2013年8月1日起执行。2013年8月1日至本规定发布之日前，已开具增值税专用发票的，应将专用发票追回后方可适用本规定。

分析：由于根据第三条规定享受免税只能开具增值税普通发票，如果已经开具增值税专用发票必须追回方可享受免税，此条规定也算合理。本条追溯适用的影响不可低估，因为该规定有望使纳税人获得大量的已缴增值税退还，但同时这项举措可能带来的商业影响亦需审慎考量：即在实际操作中能否追回增值税专用发票，如果对方已经用于抵扣进项税将如何进行追回；获得退税后，是否需要，以及如何将服务接受者之前已负担的增值税款退还给对方。

四、间接提供国际货物运输代理服务免征增值税

106号文将国际货物运输代理服务的免税范围，限定在直接与国际运输单位发生业务的代理环节。该政策出台后，导致提供国际货物运输代理服务的纳税人税负上升，总局为解决这一问题，出台《关于国际货物运输代理服务有关增值税问题的公告》国家税务总局公告2014年第42号规定，自2014年9月1日起间接提供国际货物运输代理服务也属于免征增值税的范围。

具体为：试点纳税人通过其他代理人，间接为委托人办理货物的国际运输、从事国际运输的运输工具进出港口、联系安排引航、靠泊、装卸等货物和船舶代理相关业务手续，可按照有关规定免征增值税。

试点纳税人提供上述国际货物运输代理服务，向委托人收取的全部代理服务收入，以及向其他代理人支付的全部代理费用，必须通过金融机构进行结算。

试点纳税人为大陆与香港、澳门、台湾地区之间的货物运输间接提供的货物运输代理服务也免征增值税。

注意：享受免征增值税优惠后不得开具增值税专用发票。

更详细参考神州财税网法规库：

国家税务总局2016年42号中关联企业双方在实质上具有其他共同利益怎么解释

42号公告第二条规定：企业与其他企业、组织或者个人具有以下表中七种关系之一的就构成关联关系，表中的A、B、C、D、E、F、G为新版关联申报表中填写的“关联关系类型”代码。

代码关系具体判断条件

G 实质关系双方在实质上具有其他共同利益的关系。

42号公告第二条第七款规定：双方在实质上具有其他共同利益。

本款是关联关系认定的兜底条款。也是税法上“实质重于形式”在关联关系认定上的原则要求和体现。考察双方是否具有关联关系，除了形式上满足上述规定条件的具体标准外，如果双方在相互持股、借贷、担保、经营、管理、控制上没有达到规定的标准要求，但双方存在重要的共同利益，比如双方共同参与项目研发、承包工程、设计劳务或为其他企业共同提供物资采购、营销等重大经营活动，或者出于竞赛需要，双方共同垄断市场和影响市场选择和定价等，包括有其他没有例举的类似情形，如果双方在共同参与的相同业务活动中存在休戚与共或重要的共同利益关系，双方在实质上就具有其他共同利益关系，就可以认定为具有关联关系。当然什么是其他共同利益关系，彼此达到什么程度才算共同利益关系，需要在业务操作中谨慎考虑和把握。