驻厂员税务局(税务局驻场)
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陕西省税收征收驻厂管理办法(试行)
第一条 为加强对重点税源的监督管理,切实保证国家财政收入,根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和有关规定,特制定本办法。第二条 税收征收驻厂机构是税务机关向企业派出的办事机构,税务驻厂员是税务机关向企业派出的工作人员,它代表税务机关监督企业贯彻执行国家税收政策、法令、规定和财务制度、财经纪律。第三条 凡具有下列条件之一者,实行税收征收驻厂管理:
(一)纳税单位年纳税额(含能源基金)在一百万元以上者;
(二)纳税单位年纳税额虽在一百万元以下,但企业生产经营产品较多,纳税环节、使用税率复杂,财务制度不健全,对税收收入有较大影响,当地主管税务机关认为需要驻厂管理的。第四条 年纳税额(含能源基金)在五百万元以上的企业设置三人以上的驻厂组或中心驻厂组,五百万元以下的企业派驻厂员。第五条 税收征收驻厂机构和驻厂员,由县(市、区,下同)税务局派驻和管理,报地(市)税务局备查。组织关系、生活福利均由当地税务机关管理和安排。第六条 税收征收驻厂机构和人员的任务:
(一)认真宣传和贯彻执行国家税收政策、法令、规定和制度,监督企业严格遵守财经纪律,依照税法积极履行纳税义务。
(二)对企业应交纳的各项税款和能源基金,由驻厂人员直接征收,保证国家税款按时足额入库。
(三)监督企业做好代征、代扣税款工作。
(四)监督企业按照财经制度正确进行财务核算和财务管理。
(五)做好企业纳税鉴定。
(六)按照编制税收计划,搜集有关资料,报告税收监管工作情况。
(七)加强调查研究,帮助企业改善经营管理,提高经济效益。
(八)审查企业提出的减免税报告第七条 税收征收驻厂员的职权:
(一)参加企业有关生产、销售、经营管理、经济核算基本建设等方面的会议。
(二)对企业及所属单位缴纳税款、能源基金情况及违反税法方面的问题进行监督检查。
(三)调阅企业及所属单位的财务报表和有关资料。
(四)受理和查处群众反映企业和所属单位偷漏方面的问题。
(五)按照税法规定,处理企业逾期欠交的税款。
(六)经县以上(含县,下同)税务局批准,可通知银行扣交税款。
(七)及时向上级报告企业及其下属单位偷漏税方面的问题。
(八)经县以上税务局批准,参与对重大偷税、抗税案件的查处;需要移送司法部门处理的,按规定程序办理。
(九)经县以上税务局批准,可封存企业及所属单位有问题的帐据。第八条 税收征收驻厂人员条件:
(一)热爱税收工作,思想、作风好,坚持原则,秉公执法,廉洁奉公。
(二)能认真贯彻执行财政税收政策、法令、制度、规定。
(三)熟悉税收业务和企业财务会计制度,具有一定的查帐能力。
(四)具有一定的企业生产、经营、管理知识。第九条 税收征收驻厂人员纪律:
(一)驻厂人员必须严格遵守企业的工作制度和纪律。
(二)驻厂人员对企业的有关资料必须妥善保管,注意保密。
(三)驻厂人员对企业的情况必须如实反映,不得弄虚作假、隐瞒事实真相。
(四)驻厂人员要秉公执法,坚持原则,坚决做到“依法办事,依率计征,依法减免”,不得搞特殊化,不准享受企业的特殊待遇,不准利用职权搞“吃、喝、拿、借、占”,不准滥用职权,严禁贪污渎职、违法乱纪。
(五)驻厂人员在执行公务时,应注意工作方法,密切与企业的关系。
(六)驻厂人员要有高度的组织性、纪律性,坚决做到服从命令,听从指挥,按时完成任务。
(七)驻厂人员必须着装,严格遵守着装纪律,注意风纪。第十条 驻厂机构、人员的办公用房和宿舍及相应的工作、生活设施,由驻在企业按照本单位职工的同等待遇予以提供;办公费由税务机关提供;驻厂人员的宿舍房租费、水电费,可比照本厂职工收费标准收取。第十一条 中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业除另有规定者外,可参照本办法办理。第十二条 本办法由省税务局负责解释。第十三条 本办法自颁布之日起试行。

在税务局工作是一种怎样的体验?
你好,现在国税地税已经合并成税务局了,作为利益相关人,简单谈一下体验。
首先,谈一下各级税务部门的繁忙程度:
税务系统四个层级中, 总局与省局 以政策制定为主,办公室和业务科室很忙、很累。
市局 负责上传下达,不太涉及政策制定,又不直接与纳税人沟通,相对来说最清闲。
县局 以执行为主,直接接触纳税人,比市局累,但和省局的累法又完全不一样。
然后,县级局的各个部门体验也完全不同:
1、办税服务厅 :与纳税人直接沟通,登记注销、发票代开、申报纳税、社保业务等非常繁杂,非常考验人。如果遇上难以沟通的办税人员,光是交流协调就让人心累,所以,一般没有人喜欢呆在大厅。
因此,大部分地区的窗口人员都是编制外人员(协税员)。
2、税务所(分局) 。最多的就是管理员(也有叫专管员的,都是公务员),与企业日常接触,掌握企业的日常办税业务, 社会 地位比较高,大型企业的配合程度也挺高。
但是,国地税合并后,各种督查内审、执法检查、纳税人满意度调查等等,会让管理员精疲力尽;目前的减税降费、疫情政策等等,也让人焦头烂额。
另外,管理员的风险也是很大的,容易出问题。加上各种业务最终都由管理员落实,也是挺忙的。
3、业务科室 。各个科室忙闲不匀,办公室和税政股最忙,其它业务科室(如社保非税股、信息中心等)还是相对清闲的。
税务局目前还有一个问题,就是合并后领导职数超编,基本没有晋升空间,加上垂直管理无法交流,大部分人终其一生就是一个科员,跟地方公务员没法比较。
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2018年征管体制改革,原国税局、地税局合并成立税务局。在现在的税务局,大多数参加工作时间较长的人都会有 疲沓、失意,无所适从 的感觉。
首先,经费难保障 。税务局经费实行中央财政保障和地方财政分级保障相结合的方式。省级税务局由中央和省财政保障,市级税务局由中央和市财政保障,县级税务局由中央和县财政保障。中央保障部分当然没问题,可分级的地方财政保障却问题多多,特别是绩效,精神文明奖均由地方财政保障,很多地方的税务局不能足额及时发放。受地方经济影响,不同地区的税务局,干部待遇横向不平衡问题也很突出。与过去相对来说较好的福利待遇相比,很多人心理不平衡。
晋升无空间 。本来垂直部门晋升渠道就少。国地税合并后正转副全国税务系统统计是3万人。消化这么多正转副需要多长时间?副职提拔正职,一般干部提拔副职,近几年想都别想。没有晋升空间的单位就会是一潭死水。
工作无所谓 。现在税务局的工作一切围着绩效转。绩效考核成绩好,优秀、先进都有戏,绩效考核成绩差,啥想法也别有,啥条件也别提。税务局就哪些工作,各地做法大同小异,工作成效相差无几,提升绩效靠什么?靠宣传、靠领导批示。另外,税务局工作不像工厂流水线作业,绩效考核体现工作成效,工作性质不同,工作量不同的内部科室,绩效也要分个三六九等,导致大家把主要精力放在想方设法提高绩效分数上来,而本职工作反而无所谓了。
2018年10月份,国地税正式合并为税务局,全国税务系统上下,统一抬头为“国家税务总局 税务局”。
比如,新疆乌鲁木齐某区的税务局,全称就是“国家税务总局乌鲁木齐市天山区税务局”。名字是不是特别拖沓?为什么要取这么长的名字呢?总局的出发点就是 为了突出税务系统的垂直管理属性。
垂直管理的税务系统与地方的交流比较少,人事权、财政权都不直接关联。
税务干部在垂直的系统里工作,是不归地方管辖的,通俗的说就是派驻地方的单位。所以我们税务干部的工作相对比较单纯,不会像地方政府一样,特别是像乡镇那样,麻雀虽小,五脏俱全,吃喝拉撒,下雨打雷全部都要管。
但是因为垂直管理的原因,税务局的干部也没有办法交流到系统外去,所以个人升迁通道就比较狭窄。县一级的税务局局长只不过是一个正科级干部,相当于一个乡(镇)长。一个税务局两三百号人能当上局长的,是屈指可数。当不上局长的人当中,工作二三十年,还是普通干部的不在少数。
所以如果在税务局工作就不要太过于注重所谓的“仕途发展”,这并不是个人努力就能够实现的。
从年轻干部进来之后的发展路径来说,一般肯定是到办税大厅锻炼1~2年,然后根据各个岗位的需要和干部自身的特点、个人意愿等各种因素综合考虑,安排到分级管理岗,或者是局机关的一些科室。
一般在工作了5~6年之后,就有机会参与中层干部副职的竞聘,成为中层副职之后,如果顺利的话,再经过3~5年左右就可以参加中层正职的选拔。
作为中层正职之后,一般年龄也到了35岁以上了。如果经历了几个不同岗位的中层正职锻炼,碰到好的机遇,就有机会成为局班子成员。但是这个机遇是可遇不可求的。
总体来说,与同等条件下地方政府年轻干部相比,税务系统里个人的职务晋升了慢多了。
同样是二十四五岁,刚刚大学本科或者研究生毕业之后,一个进入税务局,另外一个进入乡镇工作。5年之后,税务局这个干部可能也就是一个副股级的中层,而进入乡镇的这个干部很可能已经是副科级干部了,这相当于税务局的副局长。乡镇干部5~6年就走完的路,税务干部至少要10到15年,而且还算速度快的。
国地税合并以后,工作越来越繁忙,要求越来越高,很多基层干部感觉也非常累。
2016年营改增之后,有一句玩笑话,“减负力度最大的行业是地税局,负担变得最重的行业是国税局。”
全行业营改增之后,所有流转环节都征收增值税,2016年营改增前后,国家税务总局出台了无数的文件,基层国税干部学都学不过来。
到了2018年国地税正式合并,本以为人多了,平摊到每个干部头上的事情应该会少一点。哪曾想,合并之后要求越来越多,事情越来越忙。
就拿2019年减税降费政策来说吧,政策是2019年1月中下旬出台的,但是却把政策享受期追溯到1月初,造成一大批纳税人在1月份征进来的税款,要全部退出去,而且上面的口径是不惜成本,一分钱也要退。
由于税务征管系统对纳税人的基础信息掌握不准确,不完整,为了把这一毛钱、几块钱税款都退给纳税人,基层税务干部不得不逐个打电话跟纳税人核实,询问纳税人的账户,很多情况下被纳税人当成了骗子。上面却要求100%退到位,可能吗?到最后还不是一地鸡毛,有些纳税人被退了两次税,被打了n个电话,然后又要求把误退的税补回来……
现在有一个非常不好的观念,很多税收优惠政策一出台,从总局到省局都要求宣传覆盖面、优惠覆盖面达到百分之百。如果通过督查暗访发现纳税人不知道或者没有享受到的,就要对基层进行问责,这是什么逻辑?
出台优惠政策出发点当然是为了纳税人好,但是每个纳税人利益诉求是不一致的,有些纳税人出于某些原因不愿意享受,但是为了这个100%,基层税务机关不得不强制要求人家享受。
在税务局工作,当然也有好的地方。比较适合希望在财税专业上钻研的人或者女孩子,平平淡淡过日子,稳稳的幸福。
至于说收入方面,只能算是比上不足比下有余吧。跟公安、财政等强势部门相比,肯定是比不上了。
我是国地税合并一年后调到地方政府部门的资深税务干部,在税务局工作时除了没当过一把手局长其他岗位基本都干过,如今离开税务局也快一年了,经过对比,内心深处是无比怀念在税务局工作的日子,工作环境好,业务单纯给有志于走 财经 专业的人丰富的实践空间,综合收入高于地方同级公务员,是专业执法部门受地方政府干预少。。。总之,是个性价比非常好的公务员岗位,抓紧了一定要珍惜!
三年了,人是合了,事是合了,心却没很好合一起,力合则打了折扣,税总领导应当好好管一管这个事儿,找个良方带好这支队伍
税务机关目前从上到下的理念是优化营商环境,提高纳税人满意度。在税务局上班,尤其是在办税服务厅工作,首先要把自己定位为一个服务员,而不是执法人员。
我们每天工作会面对大量的纳税人,有素质好的,也有素质很差的,自己啥也不懂还对我们窗口小姑娘大吼大叫的,遇到过业务能力很强也很有礼貌的会计、还遇到过一问三不知的混日子的会计,一点业务也不学,经常来办业务每次都问相同的问题,我们工作人员只好耐心解答。
经常遇到因为为他解决了难题,第二天送来感谢信的好人,我自己也收到过一封。也同样遇到过办理完业务还客客气气笑着离开,回头就打电话投诉的人。
总的来说,好人比不讲理的人多,只要我们耐心服务,绝大多数人都会做出非常满意的评价。
关于待遇,税务局收的钱是多,但都直接打入国库,而不是税务局的账户,因此有些人说的税务局钱多用不完,都是主观臆断。税务局公务员和属地政府公务员收入基本持平。
税务局是窗口单位,虽然周一到周五忙,但周六周日会休息,加班比较少,双休日节假日公休基本能落实,这是最大的优势。
税务局人多,架子小,老同志多,年轻人进步难,这是最大的劣势。
反腐败
在税务局工作是一种怎么样的体验?真心的没有感觉!有人觉得在税务局工作属于公务员工资待遇一定很高,其实并不!
本人从事税务工作已经6年了,现在每个月3200,先后在税务大厅、政策法规科(税政科)、基层税务分局、法制科等部门工作过。历经了金税三期上线,国地税大厅互派人员联合办税,排污费改环保税,2018年国地税征管体制改革等。
从事税务工作主要看是做行政类还是业务类,因为本人一开始就是接触业务类工作,所以大部分工作是与税收相关。
个人觉得税务局最锻炼人的岗位就是基层税务分局,因为要管户,必须面对面接触纳税人,在基层分局要求税收业务知识扎实,能解决纳税人提出的各种业务问题。
本人并不喜欢去行政科室,给人一种感觉太机械,没有活力。
不过作为公务员不管在哪个单位工作都是为人民服务的,千万不要觉得自己很牛逼!在税务系统要时刻记得“为国聚财、为民收税”的宗旨,坚持为人民服务!
我身边也有朋友在税务局工作,我看他们生活得潇潇洒洒,没觉得有一点点苦楚和烦恼。
资金计划审批表是什么意思
就是公司需要支付上个月钱,需要在本月做个上个月支付资金。
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